Решение по дело №1948/2022 на Административен съд - Бургас

Административен съд - Бургас е сезиран с молба от адв.Л.Ц. по реда на чл.239,т.5 от АПК.

С Определение №52/10.01.2023г. настоящият съдебен състав е прекратил производството по КАНД №1948/2022г. по описа на Административен съд – Бургас и е изпратил делото на ВАС по компетентност. В мотивите съдът се е позовал на разпоредбата на чл.243 от АПК, съгласно която, искането за отмяна, ако е допустимо, се разглежда в открито съдебно заседание от тричленен състав на Върховния административен съд, когато актът е постановен от тричленен състав на Върховния административен съд, и от петчленен състав на Върховния административен съд, когато актът е постановен от петчленен състав на Върховния административен съд.

С Определение №3772/07.04.2023г., постановено по адм.дело № 3272/2023г., с оглед молба от 28.03.2023г., в която Д. изрично е уточнил, че искането е за възобновяване по реда на чл.70 и сл. от ЗАНН, ВАС е изпратил искането на М.Р.Д. за възобновяване на производството по Решение №1127/18.10.2022 г. на настоящия съдебен състав по подсъдност.

Вносителят на искането за възобновяване М. Дановски, редовно призован, се представлява пред настоящата съдебна инстанция от адв.А., която поддържа молбата и доводите, изложени в нея. Пледира за отмяна на влязлото в сила съдебно решение и връщане на делото за ново разглеждане, както и за присъждане и на сторените по делото разноски.

Ответникът – не изразява становище по искането за възобновяване на административнонаказателното производство.

За прокуратурата на Република България, редовно призована чрез Окръжна прокуратура Бургас, чрез участващия по делото прокурор, дава заключение, че молбата е неоснователна, поради което следва да бъде оставена без уважение.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа страна следното:

С наказателно постановление №21-0302-000232/05.01.2022г., издадено от началника на РУ Царево при ОДМВР Бургас, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение, на М.Р.Д., е наложено административно наказание – глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС срок от 24 месеца, а за нарушение на чл.183, ал.1,т.1 от ЗДвП глоба в размер на 10 лв.

С Решение №54/27.06.2022 г., постановено по НАХД №61/2022г., РС – Царево е потвърдил оспореното наказателно постановление.

С Решение №1127/18.10.2022г., постановено по КНАХД №1527/2022г., Административен съд – Бургас е оставил в сила Решение № 54/27.06.2022г., постановено по НАХД №61/2022г. по описа на Районен съд – Царево.

Искането за възобновяване процесуално допустимо.

Разгледано по същество, искането е неоснователно. Съображенията за това са следните:

За да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административнонаказателно производство, следва да е осъществено някое от материалноправните основания, регламентирани в разпоредбата на чл.70, ал.2 от ЗАНН. От изложението, направено в молбата, подаденото искане за възобновяване е на основание чл.70, ал.2, т.7 от ЗАНН, в която разпоредба е предвидено, че административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато вследствие на допуснато съществено нарушение на процесуалните правила лицето, по отношение на което е издаден актът по ал. 1, наказващият орган или собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител, е бил лишен от възможността да участва в административнонаказателното производство или не е бил надлежно представляван, както и когато не е могъл да участва лично или чрез пълномощник по причина на препятствие, което не е могъл да отстрани.

От доказателствата, ангажирани по делото, настоящият касационен състав счита, че не са налице предпоставките на чл.70 от ЗАНН.

По делото е безспорно, че на 06.10.2022г. състав на Административен съд – Бургас е дал хода на делото, независимо от молбата на адв.Ц. с искане за отлагане на делото поради служебна ангажираност пред ВАС. В определението съдът е изложил мотиви, че адв.Ц. не е ангажирал доказателства за служебната си ангажираност пред ВАС, а и касаторът също не е ангажирал доказателства за наличието на пречки да упражни лично правото си на защита.

След като делото е излязло за решаване, е постъпила молба от адв.Ц. с искане съдът да отмени определението си приключване събирането на доказателствата, а делото бъде внесено повторно в открито съдебно заседание. Като основание за това сочи здравословен проблем. Представя болничен лист. С разпореждане съдията-докладчик е постановил да се уведоми адв.Ц., че съставът на съда вече се е произнесъл по делото и същото е в процес на изготвяне на съдебното решение.

Съгласно разпоредбата на чл.139, ал.1 от АПК, съдът отлага делото, ако страната и пълномощникът й не могат да се явят поради препятствие, което страната не може да отстрани. В тези случаи следващото заседание се насрочва не по-късно от три месеца.

Вносителят на искането за възобновяване не е направил искане за лично участие на М.Д.. По делото са налице доказателства за здравословен проблем на адв.Ц., няма представени доказателства за служебната му ангажираност пред ВАС, както се твърди в нарочна молба, като не са налице и доказателства, че за страната са били налице препятствия, които тя не е могла да отстрани. Пред настоящата инстанция не са представени и нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина.

С оглед изложеното, съдът приема, че не е налице нормативно регламентираната материалноправна предпоставка за възобновяване на административнонаказателното производство, поради което направеното искане следва да бъде отхвърлено, като неоснователно.

При този изход на спора на молителя не се дължат разноски, поради което и искането му за присъждане на разноски по делото следва да се отхвърли.

По отношение на първоначално заявеното искане за отмяна на влязло в сила съдебно решение на основание чл.239, ал.1, т.5 от АПК следва да се посочи, че двете производства са различни и се развиват по реда на два нормативни акта - възобновяването по реда на ЗАНН, а отмяната на влязло в сила решение по реда на АПК и искането за отмяна по АПК не може да бъде разгледано ведно с производството по възобновяване, което се развива по реда на ЗАНН.

По изложените съображения и на основание чл.73, ал.2 от ЗАНН, Административен съд – Бургас, петнадесети състав

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ молбата на Л.Ц.-пълномощник на М.Р.Д. ***, с ЕГН: **********, за възобновяване по реда на чл.72, ал.1, във вр. с чл. 70, ал.2, т.7 от ЗАННН на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №21-0302-000232/05.01.2022г. на началника на РУ Царево и за отмяна на потвърждаващото го Решение №1127/18.10.2022г., постановено по КНАД № 1527/2022 г. по описа на Административен съд – Бургас, с което е оставено в сила Решение №54/27.06.2022г., постановено по АНД №61/2022г. по описа на РС–Царево.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

	Председател:
	Членове: