АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ДОБРИЧ
№................... 31.08.2022 г., гр.
Добрич
Административен
съд - Добрич, в закрито съдебно заседание, на тридесет и първи август през две
хиляди двадесет и втора година, I
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
като разгледа докладваното от председателя
адм. дело № 429/ 2022 год. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 144 - 178 от
Административно-процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 54, ал. 6 от Закона
за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
Образувано е по жалба на Г.Д.А., ЕГН **********, чрез
адв. И.В., ВАК, срещу Заповед № 18-1256/ 03.02.22 г. на Началника на СГКК –
Добрич., с която е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните
регистри на с. Крапец, ЕКАТТЕ 39493, общ. Шабла, одобрени със заповед № РД – 18 – 25/ 30.03.2006 г. на Изпълнителния
директор на АГКК, съгласно скица – проект № 15 -108006-03.02.2022 г., състоящо
се в:
Нанасяне на нови обекти в КККР, а именно поземлени имоти с идентификатори
39493.501.474; 39493.501.475; 39493.501.476 и сграда с идентификатор 39493.501.474.1.
Промяна в границите на съществуващи обекти в КККР относно поземлени имоти с идентификатори 39493.501.517; 39493.501.519; 39493.501.541.
Заличаване на обекти от КККР: поземлен имот с идентификатор 39493.501.154; сгради
с идентификатор 39493.501.154.1; 39493.501.154.2;
39493.501.154.3; 39493.501.154.4; 39493.501.154.5; 39493.501.154.6; 39493.501.154.7.
Жалбата е била нередовна, като с молба вх. № 2989 от
19.08.222 г. нередовностите са изправени.
От административния орган е приложена преписката по
издаване на оспорения акт.
Жалбоподателят е приложил с подаване на жалбата
нотариален акт от 17.03.2021 г. (л. 22), от който се установява, че е придобил
по дарение 1/3 идеална част от притежаваната от дарителя ½ идеална част
от недвижим имот, представляващ поземлен имот с идентификатор 39493.501.152 и
1/3 идеална част от притежаваната от дарителя идеална част от поземлен имот (земеделска
земя) с идентификатор 39493.35.157, находящи се съответно в с. Крапец, ул.
„13-та“ и в с. Крапец, местност Дворно място.
При така приложените доказателства настоящият състав
съобрази следното:
При оспорване на заповеди за изменение на КККР,
издадени на основание чл. 54, ал. 4 ЗКИР, с право на жалба разполагат
заинтересованите лица по § 1, т. 13 ДР ЗКИР, т.е. собствениците и носителите на
други вещни права върху недвижимите имоти, засегнати от изменението. След
промяната на разпоредбата на чл. 2, ал. 5 ЗКИР (ДВ, бр. 41/2019 г.), това са не
само вписаните като носители на такива права в кадастралния регистър към
влязлата в сила кадастрална карта, а всяко лице, притежаващо документ, който
удостоверява тези права. Формулираното от законодателя определение за
заинтересовани лица навежда на извода за недопустимост на жалбата поради липса
на правен интерес за жалбоподателя да оспори извършената промяна в КККР.
Жалбоподателят е собственик на поземлен имот с
идентификатор 39493.501.152, съседен на два от имотите - 39493.501.154 и 39493.501.519,
за които се отнася Заповедта и следователно е
извън нейния предмет. С одобреното с административния акт изменение на
кадастралната карта границите на неговия имот не се променят. С оглед на това
оспорващият не притежава качеството на заинтересовано лице по смисъла на чл.
54, ал. 4, във връзка с § 1, т. 13 ДР ЗКИР, тъй като неговите права не се
засягат от Заповедта.
Жалбоподателят обосновава правния си интерес с твърдението,
че с изменението се ограничава достъпът му до улица Първа в с. Крапец, затваря
се достъпът до врата и портални врати с излаз към ул. Първа, сочейки, че така
са съществували от закупуването на имота, както и че електрозахранването
(наличен стоманобетонен стълб и електрически кабели) и водоподаването (наличен
спирателен кран и водопроводи) за ПИ с идентификатор 39493.501.152 и ПИ с идентификатор 39493.35.157 (земеделска
земя по нотариален акт) се осъществявали през участъка, придаден към ПИ с
идентификатор 39493.501.476. В ЗКИР не са предвидени процедури за осигуряване
на излаз на имотите към улица, съответно кадастралната карта няма за цел
предвиждане на достъп до тях, а обхваща съвкупността от основни данни за
местоположението, границите и размерите на недвижимите имоти на територията на
Република България, набирани, представяни, поддържани в актуално състояние и
съхранявани по установен от този закон ред - чл. 2 ЗКИР. В това производство не
подлежат на разглеждане възраженията за сервитути, доколкото не са от
компетентността, нито на издателя на оспорената Заповед, нито на
административния съд.
Предвид изложеното жалбоподателят не е активно
легитимиран да оспори Заповедта за изменение на КККР, с оглед на което жалбата
се явява недопустима на основание чл. 159, т. 4 АПК и следва да бъде оставена
без разглеждане, а производството по нея - прекратено.
С оглед горното, на основание чл. 159, т. 4 от АПК,
Административен съд – Добрич, Първи състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 2893/ 03.08.22 г. на
Г.Д.А., ЕГН **********, подадена чрез адв. И.В., ВАК, срещу Заповед № 18-1256/
03.02.22 г. на Началника на СГКК – Добрич., с която е одобрено изменение в
кадастралната карта и кадастралните регистри на с. Крапец, ЕКАТТЕ 39493, общ.
Шабла, одобрени със заповед № РД – 18 –
25/ 30.03.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 429/ 2022 г.
по описа на Административен съд – Добрич.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба чрез Административен съд – Добрич пред Върховния административен съд на
Република България в 7 – дневен срок от получаване на съобщението.
СЪДИЯ: