Р E Ш Е Н И Е
№ 566
гр.Плевен, 24.10.2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на петнадесети октомври, две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
Членове: Снежина И.
Венелин Николаев
При секретаря Цветанка Дачева и с участието на прокурора
Иво Радев, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 847 по описа за 2019 г.
на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 427 от 14.06.2019 г., постановено по НАХД
№ 1002 по описа за 2019г., Районен съд – Плевен е отменил Наказателно
постановление № 18/30.04.2019г. на Директор на Областна дирекция „Земеделие“ -
Плевен, с което на „Процес“ ООД гр. Плевен, представлявано от Ц. А. А., на основание чл.23, ал.2 и чл.19, ал.2, вр. чл.11, ал.1 от Закона за
регистрация и контрол на земеделска и горска техника (ЗРКЗГТ) е наложено
административно наказание - глоба в размер на 150 /сто и петдесет/ лева, за
нарушение на чл.11, ал.1 от ЗРКЗГТ.
Срещу решението е подадена касационна жалба от ОД „Земеделие“
– Плевен, в която са наведени доводи, че съдебният акт е неправилен и
незаконосъобразен. Счита се, че липсва анализ на всички събрани по делото
доказателства в пълна степен, като това се е отразило и върху правилността и
законосъобразността на обжалвания съдебен акт. Посочва се, че в мотивите на
решението, постановено от РС – Плевен се вижда, че съдът не се е съобразил
задълбочено с всички доказателства представени пред същия. Счита се, че
фактическите и правни изводи не се подкрепят от събраните по делото
доказателства, в резултат на което се е стигнало до постановяването на
необосновано и неправилно решение. Моли се да бъде отменено обжалваното
решение, както и да бъде постановено друго, с което да бъде потвърдено
издаденото наказателно постановление.
От ответника е подаден отговор на касационната жалба с
наведени доводи за нейната неоснователност.
В съдебно заседание касаторът ОД „Земеделие“ – Плевен
не се представлява. Подадено е писмено становище, в което се счита за
неправилно решението на районния съд.
В съдебно заседание ответникът – „Процес“ ООД, гр.
Плевен се представлява от адв.Д., който счита касационната жалба за
неоснователна по съображения изложени в писмен отговор.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в
сила.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, при удостоверена представителна власт и е допустима за
разглеждане.
Разгледана по същество, е неоснователна.
С обжалваното наказателно постановление е ангажирана
административно-наказателната отговорност на дружеството за това, че на
01.04.2019г. в офиса на КТИ в ОД „Земеделие“-Плевен, при подаване на заявление
за регистрация на ЗГТ е установено, че е извършило административно нарушение,
като не е регистрирало в 30-дневния законоустановен срок от датата на
придобиване Ремарке 1ПТС-9, с рама №К005410, видно от постановление за
възлагане на движими вещи от 18.12.2016г. Нарушението е квалифицирано по чл.11
ал.1 от Закона за регистрация и контрол на земеделска и горска техника.
За да отмени наказателното постановление районният съд
е приел, че в разрез с изискването на чл.83 от ЗАНН и разпоредбата на чл.19
ал.2 от ЗРКЗГТ, наказващият орган е наложил на юридическото лице
административно наказание глоба, а не имуществена санкция, както изисква
законът. Посочил е, че констатираното не
може да бъде санирано и е достатъчно основание за отмяна на НП, тъй като се
касае за съществено процесуално нарушение. Посочил е, че не е необходимо да се
обсъждат доводите по същество, доколкото процесът по налагане на
административното наказание е воден и завършил порочно.
Касационната инстанция намира решението на районния
съд за правилно, съответстващо на материалния закони и доказателствата по
делото. Фактите са установени правилно и в пълнота, като при тяхната съвкупна
преценка е изведен правния извод за незаконосъобразно наказателно
постановление. Фактическите констатации и правните изводи формирани от районния
съд се споделят от настоящия състав, поради което не е необходимо тяхното
преповтаряне на основание чл.221 ал.2 изр.2 от АПК.
В касационната жалба не са посочени конкретни пороци
на съдебния акт, а при извършена служебна проверка на основание чл.218 ал.2 от АПК за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, настоящият
състав не констатира основания за отмяна на решението на районния съд. Същото
като правилно следва да бъде оставено в сила.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2, пр.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 427 от 14.06.2019 г.,
постановено по НАХД № 1002 по описа за 2019 г. на Районен съд – Плевен.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ЧЛЕНОВЕ: 1.
/п/ 2. /п/