Р Е Ш
Е Н И Е
№………….
гр.Добрич 11.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, осемнадесети
състав
в публично съдебно заседание на 05.02.2020г, в състав:
Съдия: Веселин И. Николов,
при участието на
съдебен секретар :Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 1450 по
описа на ДРС за 2019г.
Производството е образувано по жалба на И.И.Р. с ЕГН********** срещу наказателно
постановление № 28-0000271 от 04.11.2019 год. на Началника на ОО „АА” гр. Добрич.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на
чл. 139 ал.1 предл.2 от ЗДвП във вр. с чл. 6 ал.1 т.3 Б.”а” от
Наредба№11/03.07.2001 на МРРБ и на основание чл.177 ал.3 предл.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 3000/три хиляди / лева .
По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и необосновано
, алтернативно моли за намаляване на наложената санкция.Редовно уведомен не се явява
лично в съдебно заседание ,а се представлява от адвокат А.Д. *** .
Въззиваемата страна не се представлява .
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира следното:
На 08.10.2019 г. около
16:15 ч. по главен път от с. О. за гр. Д. на около 100
метра преди кръгово кръстовище за кв. *** жалбоподатеря
управлява товарен автомобил марка "***" с per. № ***, кат.*** извършва
обществен превоз на товари по маршрут Д. –
Д.,
видно от пътен лист /8.10.19 г., натоварен с фракция 24600 кг. /видно от
товарителница сер. М № 263661/08.10.2019 г./. При проверката извършена от
служители на ОО”АА” гр. Добрич констатирали следното нарушение: Жалбоподателя извършва превоза с товарен
автомобил с 4 оси/от които 2 оси са управляеми/с обща маса 40 420 кг /видно от кантарна
бележка № 114203/08.10.2019 г./, което надвишава нормите от допустима
максимална маса на ППС за движение по пътищата отворени за обществено ползване
от 32 000 кг с 8 420 кг, установени от Министъра на МРРБ. Към момента на
проверката не е представена квитанция от АПИ.На база така
описаната фактическа обстановка бил съставен
АУАН А-2019 № 269547 от 08.10.2019
година и в последствие било
издадено НП № 28-0000271 от 04.11.2019 година.
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на
актосъставителя- Т.С.Т. и св. П.Х.Й., както и от приобщените по делото
писмени доказателства.
В
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните и материалните правила
.
Наведените в депозираната до РС Добрич жалба основания
за отмяна на атакуваното НП не кореспондират
с установената в настоящото производство фактическа обстановка както следва:
Настоящият състав не е съгласен с възражението на
жалбоподателя за извършено нарушение от АНО , а именно несъобразяване с
разпоредбата на чл.54 от ЗАНН.Видно от събраните писмени и устни доказателства
по категоричен начин става ясно ,че
жалбоподателя е извършил визираното в атакуваното наказателно постановление
административно нарушение и правилно АНО е ангажирал неговата административна
отговорност.
Видно от приложените писмени доказателства , а
именно пътен лист /8.10.19 г., натоварен с
фракция 24600 кг. /видно от товарителница сер. М № 263661/08.10.2019 г. и кантарна бележка
№ 114203/08.10.2019 г. с обща маса 40 420 кг което надвишава
нормите от допустима максимална маса на ППС за движение по пътищата отворени за
обществено ползване от 32 000 кг, която е акуратно отразена в
атакуваното наказателно постановление.При извършената проверка на територията
на гр. Д. се констатира извършеното административно нарушение и за
това правилно се описва мястото на констатирането на нарушението и движението на
автомобила по пътя от село О. до гр. Д. на
кръговото на к.в. Р..
Настоящият
състав не е съгласен с възражението на жалбоподателя , че не следва да носи
отговорност поради невъзможност да извършва дейности , а именно да се снабди с
квитанция за претоварване от АПИ.Следва
жалбоподателя да не извършва упоменатия
курс с некоректни документи – липса на
квитанция за претоварване от АПИ. Наказва се с глоба от 500 до 3000 лв.
водач, който, без да спазва установения за това ред управлява пътно превозно средство с размери, маса или
натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на
регионалното развитие и благоустройството.Именно настоящият случай извършеното административно наказание от жалбоподателя е в качеството на
водач.
Не се констатира и наличие на предпоставки за
приложението на чл. 28 от ЗАНН предвид обстоятелството ,че допускане на
претоварване на композицията се явява особено опасно за разрешаване на управляване на превоз .
Наложеното
административно наказание от вида „глоба” в размер от 3000/ три хиляди /лева е към максималния размер определен от
законодателя.В атакуваното наказателно постановление не се констатира
доказателства обясняващи ,защо е наложено завишено административно наказание.Административнонаказващия орган
констатира , че извършеното нарушение , а именно
управлението на автомобил, чиято маса превишава нормативно установената, както
и с оглед на факта, че в Регламент 2006/403 от 18.03.2016 г. на ЕПС, точка 4.
"Групи нарушения на Директива 96/53/ЕО на Съвета /5//Правила за масата и
размерите/" от "Приложение I, претоварването е с 8 420 кг попада в т.
3 /повече от 20 % надхвърлена максимално допустима маса/ и деянието е
класифицирано като "най-тежко нарушение" и на тази база АНО налага
максимално наложената санкция. Следвало е обаче АНО да отчете извършването за първи път нарушение от
този тип и финансовата възможност на
жалбоподателя. Настоящият
състав счита ,че следва да бъде наложено административно наказание малко над
минималния ,защото е извършено за пръв
път и от друга страна влошеното финансово състояние на жалбоподателя, а именно
следва да бъде определена санкция - „глоба” в размер от 1000/хиляда/ лева , която
се явява само по себе си справедлива и ответстваща
на целите на административното наказване предвидени в чл. 12 от ЗАНН.
Предвид горното, обжалваното наказателно постановление
следва да бъде изменено .
Воден от изложените фактически констатации и правни
изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ НП № 28-0000271
от 04.11.2019 година на Началника на ОО ”АА”
гр. Добрич , с което на И.И.Р. с ЕГН********** за нарушение на чл. 139 ал.1
предл.2 от ЗДвП във вр. с чл. 6 ал.1 т.3 Б.”а” от Наредба№11/03.07.2001 на МРРБ
и на основание чл.177 ал.3 предл.2 от ЗДвП
е наложено административно наказание глоба в размер на 3000 /три хиляди / лева .
Намалява размера на наложеното административно наказание „глоба” от 3000/три хиляди/ лева на 1000/хиляда/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд гр. Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.
Районен съдия: .