РЕШЕНИЕ
№ 265
гр. Русе, 19.10.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Русе, в
публично заседание на шести октомври, през две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ГАЛЕНА ДЯКОВА |
|
|
ДИМИТРИНКА КУПРИНДЖИЙСКА |
при
секретаря МАРИЯ
СТАНЧЕВА и с участието на прокурора ЕМИЛИЯН
ГРЪНЧАРОВ като разгледа
докладваното от съдия АГУШ КАН дело № 255 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 63, ал. 1,
изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба на „Нур трейд
2017“ ЕООД, със седалище: гр. Сеново, област Русе, депозирана чрез адв.-пълномощник
А. Г., против Решение № 241 от 03.06.2021 г., постановено по АНД № 215/2021 г. по
описа на Районен съд - Русе, с което е потвърдено Наказателно постановление №
77 от 14.12.2020 г. на Директора на РИОСВ – Русе, с което на дружеството-касатор
на основание чл. 136, ал. 2, т. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) е
наложена имуществена санкция в размер на 7 000.00 лева за извършено
нарушение по чл. 35, ал. 3 от ЗУО и е
осъдено дружеството да заплати на РИОСВ – Русе сумата от 100 лева за направени
в производството разноски.
В
жалбата се навеждат касационни основания за неправилност на решението поради
нарушение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила.
Претенцията
е да се отмени решението на РС - Русе и вместо него да се постанови друго, с
което да се отмени изцяло наказателното постановление.
Касационният
ответник, чрез процесуален представител гл. юрисконсулт Цв. Тодорова в
депозиран по делото писмен отговор на касационната жалба вх. № 12282 от 07.07.2021
г. по описа на РС – Русе, оспорва
основателността на жалбата. Претендира и присъждането на юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят
на Окръжна прокуратура - Русе дава заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът,
като съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на
страните и събраните по делото доказателства, като извърши касационна проверка
на обжалваното решение по чл. 218, ал. 2 от АПК, приема за установено следното:
Касационната
жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и
отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, същата е неоснователна.
След като е установила фактическите констатации по
делото въззивната инстанция е отхвърлила възраженията на жалбоподателя за липса
на изпълнително деяние. В оспорения първоинстанционен акт са изложени подробни
и обосновани с нормативните разпоредби съображения относно осъществяване на
обективните признаци на вмененото нарушение, както и правилната
индивидуализация на наложената санкция от страна на АНО.
Решението на РС – Русе е правилно.
Настоящата инстанция изцяло споделя
фактическите и правни изводи на РС - Русе, изложени в оспореното решение,
поради което и на основание чл.221, ал. 2 от АПК, приложим съгласно чл. 63, ал.
1 от ЗАНН, препраща към мотивите на решението на РС - Русе, което е предмет на
касационната проверка.
Съдът е събрал
допустимите и относими към спора доказателства, като ги е обсъдил и проверил в
тяхната съвкупност, както изискват чл.107, ал. 3 и ал. 5 от НПК, като въз
основа на тях районният съд е достигнал до обосновани фактически изводи.
Въззивният
съд подробно и задълбочено е анализирал приложимите правни норми.
Първата
съдебна инстанция е обсъдила възраженията на санкционираното лице и ги е
отхвърлила като неоснователни, излагайки подробни мотиви в тази насока.
Фактическата обстановка, нарушението и авторството
на деянието са правилно установени в хода на протеклото
административнонаказателно производство пред наказващия орган и в
производството пред първата съдебна инстанция.
Всички
релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и
обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност, са
установени и удостоверени.
При
установяване на нарушението няма допуснати съществени процесуални нарушения.
По делото е безспорно установено, че на 25.08.2020
г. „Нур трейд 2017“ ЕООД е извършило дейност по транспортиране на стъклени
отпадъци с код 15 01 07 „Стъклени опаковки“ общо 24,480 т., без да притежава
регистрационен документ съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО.
Правилно и обосновано, въз основа на задълбочен
анализ на събрания по делото доказателствен материал, районният съд е извел
извод за несъмнена установеност на товара, предмет на превоза, като отпадък –
„натрошено бяло стъкло от бутилки (готово за разтопяване)“, като този вид
отпадък съответства на код 15 01 07 с Наименование „Стъклени опаковки“.
Мотивиран
така, РС – Русе е потвърдил изцяло наказателното постановление.
Мотивите
на първата съдебна инстанция са в достатъчна степен подробни, ясни и
последователни, като са засегнати всички въпроси във връзка със законосъобразността
на обжалваното наказателно постановление.
По изложените съображения следва да се приеме, че районният съд не е
допуснал процесуални нарушения и нарушения на материалния закон и е постановил
едно правилно решение, което следва да бъде оставено в сила.
С
оглед разпоредбите на чл. 63, ал. 5, във вр. с ал. 3 от ЗАНН своевременно е
искането от процесуалния представител на ответната страна за присъждане на
разноски за юрисконсулт. На основание чл. 37 от ЗПП, във вр. с чл. 27е от
Наредбата за заплащане на правната помощ то следва да бъде определено в размер
на 80.00 лева.
Така
мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 241 от 03.06.2021 г., постановено по АНД № 215/2021 г. по описа на Районен
съд - Русе.
ОСЪЖДА „Нур трейд 2017“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
гр. Сеново, област Русе, ул. „Трети март“ № 66, представлявано от управителя
Светлан Нурединов Садетинов, да заплати на Регионална инспекция по околната
среда и водите - Русе, сумата от 80 /осемдесет/ лева за направени в
производството разноски – юрисконсултско възнаграждение.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.