РАЗПОРЕЖДАНЕ
№____________
гр. Варна, 30 септември 2021г.
Варненският административен съд - VІІІ състав, в закрито заседание на тридесети септември две хиляди двадесет и първа година в състав:
Административен съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа
докладваното от съдията Димитрова адм.дело
№ 1988 по описа
за 2021год. за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е образувано по жалба на „БЕЛВЕКС“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Варна, бул.Република, сграда на МЦ-Младост, чрез адв.П.С., против мълчалив отказ по искане с рег.№ АУ071053ВН/13.07.2021г. на главния архитект на Община-Варна за разглеждане и одобряване на схеми по реда на чл.56 от ЗУТ, с който на дружеството е отказано издаването на разрешение за поставяне на преместваеми обекти съгласно чл.13, ал.3 от Закона за устройство на черноморското крайбрежие /ЗУЧК/, евентуално - е отказано одобрение на схема за преместваемите обекти и съоръжения.
Жалбоподателят твърди, че му е издадена схема на преместваемите обекти и съоръжения на плажа, одобрена от министъра на туризма на 30.06.2021г. и с оглед изпълнение на договора за наем на морския плаж, следва да получи и разрешение за поставяне съгласно чл.13, ал.3 ЗУЧК. Конкретно сочи, че при посещение в Община-Варна за подаване на заявление е информиран, че процедурата по издаване на разрешение за поставяне за морски плажове в община-Варна включва разглеждане и съгласуване на одобрената от министъра на туризма схема от ЕСУТ към община Варна и одобрение на схемата от главния архитект, поради което е насочен за подаване на заявление за разглеждане и одобряване на схеми по чл.56 ЗУТ. В тази връзка твърди, че доколкото до момента разрешение за поставяне не е издадено, е налице мълчалив отказ да бъде издадено разрешение за поставяне на преместваеми обекти за процесния плаж. Евентуално моли, жалбата да се счита като такава срещу мълчалив отказ на главния архитект да одобри схемата, представена с процесното заявление. Излага подробни доводи за допустимост и основателност на оспорването.
В писмо вх.№ 13017/07.09.2021г., с което жалбата и преписката се представят в съда, ответната страна изразява становище за недопустимост на оспорването, поради това че по искане с рег.№ АУ071053ВН/13.07.2021г. липсва мълчалив отказ. В тази връзка се сочи, че искането е разгледано на 20.07.2021г. от ЕСУТ по реда на Глава втора, раздел І от Наредба за условията и реда за поставяне на преместваеми обекти по смисъла на чл.56, ал.1 от ЗУТ. Въз основа на взето решение по т.7 от Протокол № 27/20.07.2021г. от проведено заседание на ЕСУТ, Главният архитект на община-Варна на 30.07.2021г. е съгласувал одобрената от министъра на туризма схема. По изложените съображения счита, че липсва формиран мълчалив отказ и годен за обжалване административен акт, и производството е недопустимо на основание чл.159, т.1 от АПК.
Видно от представената административна преписка, Схема за поставяне на преместваеми обекти и съоръжения, в т.ч. допълнителни търговски площи по чл.10, ал.8 от ЗУЧК за морски плаж „Кабакум север 1“ - Варна, одобрена от министъра на туризма на 30.06.2021г., е съгласувана от главния архитект на Община-Варна на 30.07.2021г.
С Разпореждане № 11543/08.09.2021г. жалбата е оставена без движение, с указания към жалбоподателя да прецизира оспорения административен акт - дали обжалва мълчалив отказ на главния архитект на Община-Варна за издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти съгласно чл.13, ал.3 ЗУЧК или обжалва мълчалив отказ за одобрение на схема на преместваемите обекти и съоръжения. Отделно, на жалбоподателя е връчен препис от писмо вх.№ 13017/07.09.2021г., съдържащо становището на главния архитект на Община-Варна за недопустимост на жалбата, като му е предоставена възможност да посочи дали поддържа жалбата, да обоснове правният си интерес в контекста на извършеното на 30.07.2021г. съгласуване на Схемата от главния архитект на Община Варна и прецизира исканията си към съда.
В тази връзка е постъпила молба С.д. № 14246/29.09.2021г., с която жалбоподателят уточнява, че обжалва едновременно мълчалив отказ за издаване на разрешение за поставяне и мълчалив отказ за одобряване на схема на преместваеми обекти и съоръжения на морски плаж „Кабакум-Север 1“. Твърди, че административният орган не е установил по делото кога е връчил съгласуваната от него схема на дружеството. Доколкото и до момента по подаденото заявление не е издадено разрешение за поставяне, жалбоподателят поддържа подадената жалба. Относно правния си интерес сочи, че т.к. отказът да му бъде издадено разрешение за поставяне нарушава правата и законните му интереси, твърди, че за него е налице правен интерес от оспорване.
С оглед така направените уточнения, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
РАЗПОРЕДИ:
ДА СЕ ВРЪЧИ на главния архитект на Община-Варна препис молба С.д. № 14246/29.09.2021г., с указания в 7 – дневен срок от получаване на съобщението:
1/ да изрази становище по допустимостта на оспорването с оглед направеното уточнение по жалбата с молба С.д. № 14246/29.09.2021г.
2/ да посочи и представи доказателства за това, кога съгласуваната схема е съобщена на „БЕЛВЕКС“ ООД.
3/ да посочи към момента налице ли е издадено разрешение за поставяне.
Делото да се докладва за преценка
на допустимостта след постъпване на становището от ответната страна, респ.
изтичане на указания за това срок!
Административен
съдия: