Р Е Ш Е Н И Е
гр.Кърджали….15.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Кърджалийският………….районен съд
………колегия в публичното
заседание на 11 февруари…………………………..
през две хиляди и двадесет и
първа…..година в състав:
Председател: Валентин Спасов…………
Съдебни заседатели:……………………….
Членове:………………………………………
при секретаря…Цветелина Стойчева…. ………….присъствието на
прокурора………………………………като
разгледа докладваното от
съдията…………………………………АН дело № 1354…..по
описа
за 2020 год.
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 299/ 20.10.2020г.,
издадено от Кмета на Община Кърджали, с
което на Д.К.А. ***, ЕГН **********, за нарушение на чл.3 ал.1 т.7 от НПООР на
Община Кърджали и на основание чл. 25 ал.1 т.2 от НПООР му е наложено административно наказание “
ГЛОБА” в размер на 70 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Кърджалийския административен съд в
четиринадесет дневен срок, считано от датата на получаване на съобщението.
Районен
съдия :
МОТИВИ
:
Производството е образувано по жалба против Наказателно
постановление № 299/ 20.10.2020г., издадено от
Кмета на Община Кърджали, с което на Д.К.А. ***, ЕГН **********, за
нарушение на чл.3 ал.1 т.7 от НПООР на Община Кърджали и на основание чл. 25
ал.1 т.2 от НПООР му е наложено
административно наказание “ ГЛОБА” в размер на 70 лева.
В жалбата се сочи, че атакуваното НП било
незаконосъобразно и необосновано поради това, че не бил извършил соченото в НП
нарушение, още повече, че жалбодателят се казва Д.К.А., поради което моли съда
да го отмени изцяло.
В съдебно
заседание жалбодателят не се явява и не
се представлява.
Наказващият
орган не се представлява и не взема становище по жалбата.
Съдът, като изслуша показанията на свидетелите и
обсъди приетите по делото доказателства, приема за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 27.09.2020г. мл. ПИ при РУП- Кърджали- Т.Д., съставил
АУАН с бланков № 155784, против
жалбодателя А. затова, че на същата дата, около 21:30 часа в гр.
Кърджали, кв. „Възрожденци”, до бл. №93, пред хранителен магазин „Тони”, извършил
непристойни действия, изразяващи се в отправяне на обидни думи и закани за
саморазправа, с което нарушил чл. 3 ал.1
т.7 от НПООР на Община Кърджали. Актът бил връчен на жалбодателя, който отказал
да го подпише.
Въз основа на горецитирания акт Кмета на Община
Кърджали издал НП № 299/ 20.10.2020г., с което на Д.К.А. ***, ЕГН **********,
за нарушение на чл.3 ал.1 т.7 от НПООР на Община Кърджали и на основание чл. 25
ал.1 т.2 от НПООР му е наложено административно
наказание “ ГЛОБА” в размер на 70 лева.
Тази фактическа обстановка се потвърди и прие от
съда след събиране в съдебно заседание на наличните гласни и писмени
доказателства. При тяхната оценка съдът прецени следното:
От показанията на свидетеля И.Р. се установява, че
пред магазина често ставали скандали, но за конкретния случай не може да си
спомни нищо.
При тези данни съдът намира, че жалбата е
основателна поради следното:
Чл. 3 т.7 от НПООР на общ.
Кърджали забранява скандалното и непристойно поведение, нарушаващо обществения
ред и морал, на обществени место, вкл. и на пазарите. Скандал означава шумна и
неприлична караница, а непристоен- безсрамен, неприличен. В АУАН и последвалото
го НП, нарушението е описано така: извършва
непристойни действия, изразяващи се в отправяне на обидни думи и закани за
саморазправа,
с което нарушил чл.3
ал.1 т.7 от НПООР на община Кърджали. Нито в горецитираните два акта,
нито в хода на съдебното следствие се установиха спрямо кого и какви обидни
изрази е използвал жалбодателя за да може съдът да прецени техния смисъл и
значение, за да установи има ли нарушение или не. От изложеното е видно, че в
АУАН и НП липсва пълно и достатъчно конкретизирано фактическо описание на
административното нарушение, съгласно императивното законодателно изискване,
отразено в чл. 42 т.4 и чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН- не са посочени обидните изрази
и закани, чрез които се твърди, че е извършва непристойни действия, за да може
нарушителят/ наказаното лице/ да направи преценка относно всички съставомерни
елементи от вмененото му нарушение, за да упражни правото си на защита. Съдът
счита, че в конкретния случай актосъставителят и АНО са се задоволили да
посочат описанието на нарушението бланкетно, неизчерпателно и без релевантна
фактическа обстановка, която да съответства точно и ясно на нарушението, за
което се твърди, че е извършено от жалбодателя. Прочее, в хода на съдебното
следствие свидетелят също не можа да уточнят какви изрази е използвал
жалбодателя и кой ги е възприел.
Поради изложеното съдът намира, че виновното поведение по нарушаване на
обществения ред на жалбодателя не е установено по безспорен начин, което прави
атакуваното НП недоказано.
С оглед на изложеното, съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление следва да бъде отменено като недоказано и
незаконосъобразно.
Водим от изложеното,съдът постанови решението си.
Съдия: