Р Е Ш Е Н И Е
Номер 219 04.06.2019г. Град Разград
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Разградският районен съд наказателен състав
На осми май Година 2019
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Секретар: Даринка Димитрова
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 2 по описа за 2019 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ФСО ООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр.София, СО р-н Надежда, ж.к.Надежда, бл.150, вх.В, ап.117, против НП № 151/09.11.2018г. на Председателя на Държавната комисия по хазарта /ДКХ/, с което на основание чл.101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 3000лв. за нарушение на чл.38, ал.1 от същия закон. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно и необосновано, счита, че не е допуснато описаното нарушение, а дори и да е извършено то е маловажно, поради което моли да бъде отменено изцяло. В с.з. повереникът на жалбоподателя- адв.П. заявява, че поддържа жалбата на посочените основания, подробно развити в представените писмени бележки, поради което моли да бъде отменено НП изцяло.
Въззиваемата страна – Държавна комисия по хазарта /ДКХ/
гр.София, чрез процесуалния си представител- ю.к.Д. счита жалбата за
неоснователна, а издаденото НП за правилно и законосъобразно. Счита, че не са
нарушени както материалния, така и процесуалния закон и нарушението на
обжалващото дружество е установено от обективна стана.
Районна прокуратура гр.Разград, при редовност в
призоваването, не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН № 001301/151/10.10.2018г.,
съставен срещу обжалващото дружество за това, че при извършената на 10.05.2018г.
от св.С. проверка, в обект с адрес ***, в който се организират хазартни игри с
игрални автомати от ФСО ООД с Удостоверение за издаден лиценз № 000030-1791 от
20.02.2017г. на ДКХ е констатирано, че шест от игралните автомати, вписани в
лиценза, са подменени с други, които са монтирани и работят, като по този начин
дружеството е извършило промяна в обстоятелствата, вписани в Удостоверение за издаден
лиценз № 000030-1791 от 20.02.2017г. на ДКХ, без предварително да е подали
искане за вписване на тези промени и без да е получило ново удостоверение за
вписаните промени, което е в нарушение на чл.38, ал.1 от Закона за хазарта. В
АУАН подробно са описани както игралните автомати, които не са налични, но са
вписани в удостоверението, така и наличните такива, но невписани в
удостоверението.
Обстоятелствата по акта са изложени и в НП, поради което
на дружеството на основание чл.101 от Закона за хазарта /ЗХ/ е наложена имуществена
санкция в размер на 3000лв. за нарушението на чл.38, ал.1 от същия закон.
Към преписката освен обжалваното НП и АУАН, са приложени
и Констативен протокол № 006631 от 10.05.2018г., обяснение от Г. К. П.,
обяснение от В. С., удостоверение за издаден лиценз с приложение, заповед за
определяне на компетентни лица.
По делото е разпитан свидетелят С. /актосъставител/, който
по същество потвърждава изложените в акта обстоятелства, че действително към
момента на проверката в игралната зала са били заменени шест от игралните
автомати, вписани в лиценза с други, които не отговарят по наименование, тип,
версия и номер на вписаните в удостоверението. Проверката е била планова, която
се извършва на всяка първа и трета година от издаване на лиценза. В случая
лиценза е издаден 2017г. и проверката е година след това- 2018г.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни
изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите
досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените
от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и
конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под
съответната за това правна норма.
Съгласно Чл. 101. от Закона за хазарта (1) Организатор на
хазартни игри или на дейност по чл. 1, т. 2, който извърши промяна на обстоятелство
по чл. 38, ал. 1 без дадено удостоверение с вписана промяна за това, се наказва
с имуществена санкция в размер от 2000 до 5000 лв., като в Чл. 38, ал.1 от
закона се казва, че промяна на обстоятелства, вписани в издадения на организатор
на хазартни игри или на дейност по чл. 1, т. 2 лиценз, различна от промяната по
чл. 37 /вписване или заличаване на данни и обстоятелства в търговския регистър,
съответно в регистъра за юридически лица с нестопанска цел/, може да бъде извършена
само след подаване на искане и получаване на ново удостоверение с вписана промяна.
В случая с оглед на събраните по делото доказателства-
писмени и гласни такива, съдът намира, че жалбоподателят, в качеството си на организатор
на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала в гр.Разград, ул.Марица № 1 е
извършил промяна в обстоятелствата по издадения му лиценз, като е заменило шест
от игралните автомати, които са вписани в лиценза, с други такива, които не
отговарят по наименование, тип, версия и идентификационен номер, което е в
нарушение на чл.38, ал.1 от ЗХ, цитиран по-горе.
В случая съдът намира, че по несъмнен начин се
установява, че на 10.05.2018г. по време на извършената проверка от страна на ДКХ-
София вписаните в издадения на 20.02.2017г. лиценз игрални автомати под №№ 7,
8, 19, 20, 21 и 22 не са били монтирани
в залата, като вместо тях са били монтирани и са работили други игрални
автомати, които по наименование, тип, версия и идентификационен номер са били
различни. Това обстоятелство е констатирано както в присъствието на управителя
на залата, така и на крупието, които в дадените обяснения не са отрекли този
факт.
Ето защо съдът намира, че от обективна страна нарушението
е установено по един несъмнен начин и правилно и законосъобразно е ангажирана
отговорността на обжалващото дружество по чл.101 от ЗХ. В случая наказващият
орган е определил наказание в размер на 3000 лв., като е отчел факта, че се
касае за 6 бр. игрални автомата, от общо 22 бр., което се явява справедливо и
съответно на извършеното.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
потвърдено,
като правилно и законосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 151/09.11.2018г. на Председателя на Държавната
комисия по хазарта /ДКХ/, с което на ФСО ООД, ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление гр.София, СО р-н Надежда, ж.к.Надежда, бл.150, вх.В, ап.117, на основание
чл.101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция в
размер на 3000лв. за нарушение на чл.38, ал.1 от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: