ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 604
гр. Враца, 16.12.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, пети състав, в
закрито заседание на 16.12.2021 г. /шестнадесети декември две хиляди двадесет и
първа година/ в състав:
АДМ. СЪДИЯ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от съдия Раденкова
адм. дело № 691 по описа на АдмС – Враца
за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда
на чл. 145 и сл. от АПК, вр. с чл. 111 от Закона за
изпълнение на наказанията и задържане под стража (ЗИНЗС).
Образувано е по жалба на л/с С.Д.Т. срещу Заповед № 154/22.10.2021 г. на
Началник сектор ЗО „Казичене“ към Затвора – София, с която му е наложено
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 5 денонощия“,
на основание чл. 104, ал. 2, вр. чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС.
Жалбата е подадена с вх. № 7700/28.10.2021
г. чрез Затвора – София и постъпила в Административен съд – София-град на 02.11.2021
г., който я приел за разглеждане и образувал дело. След оставяне на жалбата без
движение заради констатирани нередовности, съдът е насрочил делото в открито
съдебно заседание на 03.12.2021 г., когато не е дал ход на делото и е изискал
от ответника доказателства къде жалбоподателя изтърпява наложеното му наказание
„лишаване от свобода“.
От писмо на Затвора – София съдът е
установил, че жалбоподателя е преведен в Затвора – Враца, поради
което с Определение № 9664/06.12.2021 г. преценил, че делото не му е подсъдно и
го изпратил по подсъдност на настоящия съд.
Настоящият съд счита, че делото е
местноподсъдно на Административен съд – София-град. Съгласно чл. 111, ал. 1 от ЗИНЗС, заповедта
за дисциплинарно наказание изолиране в наказателна килия подлежи на оспорване
пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от
обявяването й.
Делото
се разглежда от съда по местоизпълнението на наказанието като производството е
незабавно, предвид нормата на чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС - съдът разглежда делото
незабавно, но не по-късно от три дни от получаването на материалите.
Заповедта
е издадена от Началник сектор ЗО „Казичене“ към Затвора – София, тъй като
лишеният от свобода изтърпявал наказанието си в този затвор и при обжалване на
наказанието компетентен да се произнесе по жалбата в кратките срокове,
определени в закона е административният съд по местоизпълнение на наказанието, а именно Административен съд – София-град.
Меродавният момент за определяне местната подсъдност на делото е постъпването
на жалбата в съда.
В
конкретния случай е без значение, че жалбоподателят е бил преместен в друг
затвор.
Явяването на жалбоподателя в съдебно
заседание не е задължително, ответник по жалбата е Началник сектор ЗО „Казичене“ към
Затвора – София, ангажирано е становище по хода на
делото и същество на спора от процесуалния представител на жалбоподателя за
разглеждане на делото в насроченото на 03.12.2021 г. съдебно заседание, като
същевременно не е направено възражение относно подсъдността на делото, предвид преместването
на жалбоподателя в Затвора – Враца.
Настъпилата в последствие, след депозиране на
жалбата, промяна на местонахождението на жалбоподателя няма за последица и
промяна на местно компетентният да разгледа жалбата съд. В този смисъл е
трайната съдебна практика, в това число Определение № 13434 от 5.11.2018 г. на
ВАС по адм. д. № 13222/2018 г., IV о. и Определение № 9824 от 29.09.2021 г. на
ВАС по адм. дело № 9590/2021 г., III о.
На основание чл. 135, ал. 6, вр. ал. 4 от АПК производството по
делото следва да бъде прекратено и изпратено на Върховен административен съд на
Република България за определяне на подсъдността, тъй като е налице спор за
подсъдност между административни съдилища.
Водим от горното Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 691 по описа за
2021г. на Административен съд Враца.
ПОВДИГА спор за подсъдност
с Административен съд – София-град и ИЗПРАЩА делото на Върховен
административен съд на Република България за определяне на
местно компетентния съд.
Определението не подлежи на обжалване, на
основание чл. 135, ал. 8 от АПК.
АДМ. СЪДИЯ: