Р Е Ш Е Н И Е
гр. София, 27.08.2019 г.
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, Търговско
отделение, VI – 17 състав,
в закрито заседание на двадесет и седми август две хиляди и деветнадесета
година, в следния състав:
СЪДИЯ: ДИЛЯНА ГОСПОДИНОВА
като разгледа докладваното от съдията т.д. № 663 по описа на СГС за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 25 от Закона
за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
/ЗТРРЮЛНЦ/.
Образувано
е по жалба, подадена от „Х.” ЕООД срещу отказ № 20180702131928/ 02.04.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията
при Агенция по вписванията да извърши обявяване в търговския регистър на
годишния финансов отчет на дружеството за 2017 г.
Жалбоподателят
посочва, че заявлението за обявяване на годишния финансов отчет е подадено от
неговия съставител С.П.М., което лице е упълномощено да подаде заявление за
обявяване на отчета с писмено пълномощно с нотариална заверка на подписа на
упълномощителя, като пълномощното, с което му се учредява представителна власт
е подписано от М.П.П., която е упълномощено от управителя на търговеца „Х.”
ЕООД да го представлява пред трети лица.
Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи
и събраните по делото доказателства, намира следното:
Частната жалба е подадена в
законоустановения срок срещу акт, подлежащ на обжалване съгласно разпоредбата
на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ и от лице, което има право и интерес от обжалването, поради
което същата е процесуално допустима. Разгледана по същество, частната жалба е основателна.
На първо място следва да се
посочи, че при подаване на заявление за обявяване в търговския регистър на
годишния финансов отчет на едно търговско дружество, длъжностното лице, което е
компетентно да извърши обявяването, съответно да постанови отказ за това, проверява
както дали подаденото заявление е редовно - изхожда ли от оправомощено лице, изготвено
ли е при спазване на предвидените за това форма и ред, приложен ли е към него подлежащият
на обявяване годишен финансов отчет, както и подписана от заявителя декларация
по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ, а също така проверява и дали от представените от
заявителя документи се доказва, че са изпълнени установените със закон изисквания
относно изготвянето на годишния финансов отчет, чието обявяване се иска, както
и тези за неговото приемане, които са предвидени в чл. 137, ал. 1, т. 3 и ал. 3 ТЗ, чл. 138 ТЗ и чл. 139 ТЗ. Този извод се налага по аргумент от чл. 62 и чл.
62а от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския
регистър, в които подзаконови норми е предвидено, че към подаденото заявлението
за обявяване на акт трябва да бъдат приложени документи, които да доказват
изпълнението на изисквания на закона относно приемането на подлежащия на
обявяване акт и в частност на годишния финансов отчет. След като с тези норми
за заявителя е предвидено задължението да удостовери, че представеният за
обявяване акт е надлежно приет, в случаите, в които това е предвидено в закон,
то и за длъжностното лице, произнасящо се по заявлението, възниква задължение
да извърши проверка за това дали установените законови правила за приемане на
акта са спазени въз основа именно на представените доказателства и само ако
констатира, че това е така, може да извърши обявяването.
В чл. 15 ЗТРРЮЛНЦ е посочено кои лица
са оправомощени да заявят в търговския регистър вписване и заличаване на
определени обстоятелства, както и обявяване на актове. При тълкуване на
разпоредбите на чл. 15, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ се налага извода, че
правото да заявят за обявяване в търговския регистър на годишен финансов отчет
на дружество имат следните лица: 1) самото дружество, действащо чрез законния
си представител или адвокат, който е надлежно и изрично упълномощен да го
представлява в регистърното производство, 2) прокуриста на търговеца, 3) изрично
упълномощен да го представлява адвокат, както и 4) съставителя на финансовия
отчет по смисъла на Закона за счетоводството /ЗСч/, който следва да е
упълномощен да направи това с нотариално заверено пълномощно. В чл. 17, ал. 1
ЗСч е посочено кои субекти могат да бъдат съставители на финансови отчети на
предприятията и това са физически лица, които са в трудово, служебно или
облигационно правоотношение с предприятието, или счетоводни предприятия, т.е.
отделни от търговеца юридически лица, които извършват счетоводна дейност по
занятие. В последната хипотеза при извършване на действия по подписване, като
съставители, на отчетите, както и по заявяването на тези актове за обявяване в
търговския регистър съгласно чл. 15, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ, счетоводните предприятия
изразяват воля за това чрез лицата, които ги представляват по силата на закона
или от такива, които имат правото да ги представляват по силата на сключена
упълномощителна сделка, като този извод следва както от общите правила за
представителство на юридическите лица, така и от разпоредбата на чл. 18 ЗСч.
В случая се установява, че
съставител на годишния финансов отчет на „Х.” ЕООД за 2017 г., който е акта,
чието обявяване се иска в настоящото производство и който е приложен към
подаденото заявление, е дружеството „К.к.г.” ООД, което извършва счетоводни
услуги по занятие видно от вписания в търговския регистър предмет на дейност.
Ето защо и това дружество съгласно чл. 15, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ е легитимирано да
подаде заявление за обявяване в търговския регистър на посочения отчет, за
което следва да е упълномощено от търговеца с пълномощно, изготвено в специална
форма – писмена с нотариална заверка на подписа на упълномощителя. За да е
валидно изявлението на „К.к.г.” ООД по сезиране на длъжностното лице по
регистрацията с искане за обявяване на съставен от него ГФО, както беше
посочено, то трябва да изхожда от лице, което има правото да изразява воля от
името на това юридическото лице, каквито са органният му представител или негов
договорен представител.
От подаденото по електронен път
заявление за обявяване на ГФО за 2017 г. по партидата на „Х.” ЕООД, е видно, че
то изхожда от лицето С.П.М., която след извършена служебна справка по партидата
на съставителя на отчета „К.к.г.” ООД се установява, че е вписана в търговския
регистър като негов законен представител. В него не е посочено, че това
физическо лице действа от името на друг правен субект като негов представител,
но е изрично описано, че заявлението се подава от съставителя на представения
за обявяване отчет, който е дружеството „К.к.г.” ООД. Съдът констатира, че в
регистърното производство от заявителя е представено и пълномощно, от
съдържанието на което е видно, че търговецът „Х.” ЕООД е упълномощил С.П.М. да
го представлява пред Агенция по вписванията за извършване на действия по
обявяване на ГФО в търговския регистър, не само в нейно лично качество, а и в
качеството й на представител на „К.к.г.” ООД. При съобразяване на това, че С.П.М.
е управител на съставителя на отчета „К.к.г.” ООД, както и на това, че е
упълномощена от „Х.” ЕООД да извърши действия по обявяване на ГФО на това
дружество именно в качеството си на управител на счетоводното предприятие -
съставител, то съдът приема, че тя е подала заявлението, по което е образувано
настоящото производство, именно в това си качество на законен представител на
дружеството „К.к.г.” ООД. Това от своя страна означава, че искането за
обявяване е направено от счетоводното предприятие-съставител на отчета, чрез
физическото лице, което е неговия законен представител, т.е. от лице,
легитимирано да стори това съгласно чл. 15, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ.
На следващо място трябва да се
посочи, че от представените от заявителя в регистърното производство
доказателства, се установява, че „К.к.г.” ООД е упълномощено да извърши чрез
своя законен представител действието по заявяване за обявяване в търговския регистър на годишния
финансов отчет на „Х.” ЕООД, с пълномощно, съставено в предвидената в чл. 15,
ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ форма – писмена с нотариална заверка на подписа. От текста на пълномощното
се установява, че изявлението за упълномощаване от името на търговеца „Х.” ЕООД
е направено от негов договорен представител – от лицето М.П.П., което от своя
страна е упълномощено да представлява това дружество пред всички физически лица
с изявление, което изхожда от вписания към момента на съставяне на пълномощното
в търговския регистър негов закон представител. След като изявлението за
учредяване на представителна власт на пълномощника М.П.изхожда от субект, който
има право да изразява воля от името на „Х.” ЕООД по силата на закона, то следва
да се заключи, че е надлежно извършено и поражда правни последици. Това
означава, че физическото лице М.П.е оправомощена да извършва всякакви действия
от името и за сметка на представляваното дружеството, включително да изрази
воля за упълномощаване на съставителя на годишния финансов отчет за 2017 г. да
заяви този акт за обявяване в търговския регистър, както е направено в случая с
пълномощно с нотариална заверка на подписа на упълномощителя, направена на
02.07.2018 г. С оглед на това трябва да се приеме, че искането за обявяване на
годишния финансов отчет за 2017 г. по партидата на „Х.” ЕООД е направено от
лице, което освен, че е легитимирано да стори това съгласно чл. 15, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ, е и надлежно упълномощено да осъществи това действие от името на
търговското дружество с пълномощно, съставено в изискуемата по закон форма и от
лице, притежаващо представителна власт да волеизявява от името и за сметка на
търговеца. Следователно съдът е сезиран с допустимо искане. Длъжностното лице
по регистрация е трябвало да констатира това и да разгледа заявлението по същество,
което обаче не е направено поради неправилно прилагане на чл. 15 ЗТРРЮЛНЦ и
общите правила за представителството на юридическите лица.
Освен горното, в производството
се установява, че представеният към заявлението, подадено от „К.к.г.” ООД,
годишен финансов отчет на дружеството „Х.” ЕООД за 2017 г., е изготвен
съобразно нормативните изисквания, предвидени в ЗСч.
От приложените от заявителя
документи се доказва, че са спазени и установените в закона изисквания за
приемането на годишния финансов отчет.
Съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 ТЗ
годишният финансов отчет на търговското дружество с правноорганизационна форма
ООД се приема от общото събрание на съдружниците съответно от едноличния собственик
на капитала в еднолично ООД, който съгласно чл. 147, ал. 2 ТЗ има правомощието
да решава въпросите от компетентността на общото събрание. От представените в
производството документи е видно, че на 29.03.2018 г., от едноличния собственик
на капитала на „Х.” ЕООД е взето решение за приемане на ГФО на дружеството за
2017 г.
Предвид гореизложеното,
настоящият съдебен състав намира, че в производството се установява, че
заявлението, по което е образувано регистърното производство, е подадено от
оправомощено съгласно чл. 15, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ лице, че е съставен годишен
финансов отчет на „Х.” ЕООД, който отговаря на изискванията за това, предвидени
в ЗС, както и че е налице валидно и законосъобразно взето решение от едноличния
собственик на капитала за приемане на този отчет съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 ТЗ. Ето защо и този акт подлежи на обявяване в търговския регистър, като не
съществуват каквито и да било пречки, които да препятстват това. Следователно и
постановеният в настоящото производство отказ е незаконосъобразен и следва да
бъде отменен от съда, като на длъжностното лице по регистрация бъдат дадени
указания да обяви представения акт, представляващ ГФО за 2017 г. на „Х.” ЕООД.
Така мотивиран съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ по жалба на „Х.” ЕООД отказ № 20180702131928/ 02.04.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията
при Агенция по вписванията да извърши обявяване в търговския регистър на
годишния финансов отчет на дружеството за 2017 г.
УКАЗВА
на длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията да обяви
по партидата на „Х.”
ЕООД, с ЕИК: *******, годишния финансов
отчет на дружеството за 2017 г., който акт е приложен към заявление Г2 с вх. № 20180702131928.
Решението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: