Решение по ЧНД №889/2022 на Окръжен съд - Благоевград

Номер на акта: 199
Дата: 4 ноември 2022 г.
Съдия: Маргарита Коцева
Дело: 20221200200889
Тип на делото: Частно наказателно дело
Дата на образуване: 26 октомври 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 199
гр. Благоевград, 04.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти ноември през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Росица Бункова
Членове:Маргарита Коцева

Илияна Стоилова
при участието на секретаря Мария Миразчийска
в присъствието на прокурора А. Кр. А.
като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело №
20221200200889 по описа за 2022 година
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № 19.0513637.9, постановено на 03.02.2022 г.,
влязло в сила на 03.03.2022 г., на Полицейски президиум Райнпфалц
/Polizeiprasidium Rheinpfaiz/, гр. Шпайер, Германия, с което на засегнатото
лице И. П., роден на *** г. в С. М., с постоянен и настоящ адрес в България –
гр. С., ж.к. Л., № *, вх. *, ет. *, ап. *, ЕГН **********, гражданин на Р
България и на Р Северна Македония, работи във фирма „ЕВРО ШПЕД БГ“
ЕООД със седалище и адрес на управление в гр. П., ул. „В.“ № *, е наложена
1
финансова санкция в размер на 70 евро и разноски в производството в размер
на 28,50 евро, за извършено административно нарушение по параграфи 41, ал.
1 в съчетание с Приложение 2, 49 от Наредба за движението по пътищата
/StVO/, параграф 24 от Закона за движението по пътищата /StVG/, 11.1.4 от
Каталог за глобите /BKat/ на решаващата държава Германия – за това, че
засегнатото лице с товарен камион с регистрационна табела СВ 4283 СР, е
превишил допустимата максимална скорост с товарен камион извън населени
места със 17 км/ч, като допустимата скорост е 60 км/ч, а констатираната
скорост е 77 км/час след приспаднат толеранс, на следните дата и час на
деянието: 22.10.2021 г. в 02:55 часа, място на деянието: район Kaiserslautern,
федерална магистрала 6 при 626,3 км, пътен възел Einsiedlerhof, посока на
движение Mannheim, като левовата равностойност на финансовата санкция от
70 евро е 136,91 лв. /сто тридесет и шест лева и деветдесет и една стотинки/, а
на разноските в производството от 28,50 евро е 55,74 лв. /петдесет и пет лева
и седемдесет и четири стотинки/.
Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр.
Благоевград за изпълнение, които незабавно уведомят съда за предприетите
действия за изпълнение на решението.
Незабавно да се уведоми компетентният орган на решаващата държава
за постановеното решение като копие от решението се изпрати на
Министерство на правосъдието на Р България. Да се изпрати за сведение
решението на работодателя на засегнатото лице.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен
съд гр. София в 7-дневен срок от днес, като обжалването не спира
изпълнението.

Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви към Решение № 199 от 04.11.2022 г. по ч.н.д. №
20221200200889 по описа за 2022 г. на Окръжен съд – Благоевград


Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано
въз основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и
изпълнение на германско решение на несъдебен орган – удостоверение по чл.
4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава
Германия – Bundesamt fur Justiz, Германия, компетентен за изпълнението на
решение, с което е постановено плащане на финансова санкция, съгласно
отразяването в б. „в“ от удостоверението, подписано от представител на
органа, с допълнително изпратен след искане на съда превод на български
език, както и без превод документ, посочен с регистрационен номер в б. „б“
на удостоверението, с дата на издаване на документа 03.02.2022 г. по рег. №
19.0513637.9 като акт, въз основа на който е издадено удостоверението, и
орган, постановил решението за плащане на финансовата санкция –
Polizeiprasidium Rheinpfalz, гр. Шпайер, Германия.
С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Германия,
с което на засегнатото физическо лице – И. П., роден на *** г. в С. М., с
постоянен и настоящ адрес в България – гр. С., ж.к. Л., № *, вх. *, ет. *, ап. *,
ЕГН **********, гражданин на Р България и на Р С. М., работи във фирма
„ЕВРО ШПЕД БГ“ ЕООД със седалище и адрес на управление в гр. П., ул.
„В.“ № *, е наложена финансова санкция в размер на 70 евро и разноски в
производството в размер на 28,50 евро.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице И. П., редовно призовано чрез работодателя му, не се
явява в съдебно заседание.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице е гражданин на Р С. М. и с българско гражданство,
като същото има регистриран постоянен и настоящ адрес в Р България,
засегнатото лице работи във фирма със седалище в гр. П.. Видно от
изпратените от решаващата държава документи засегнатият български
гражданин и гражданин на РСМ за извършено административно нарушение
по параграфи 41, ал. 1 в съчетание с Приложение 2, 49 от Наредба за
движението по пътищата /StVO/, параграф 24 от Закона за движението по
пътищата /StVG/, 11.1.4 от Каталог за глобите /BKat/ на решаващата държава
1
Германия е санкциониран за това, че с товарен камион с регистрационна
табела ***, е превишил допустимата максимална скорост с товарен камион
извън населени места със 17 км/ч, като допустимата скорост е 60 км/ч, а
констатираната скорост е 77 км/час след приспаднат толеранс, на следните
дата и час на деянието: 22.10.2021 г. в 02:55 часа, място на деянието: район
Kaiserslautern, федерална магистрала 6 при 626,3 км, пътен възел
Einsiedlerhof, посока на движение Mannheim, като му е наложена финансова
санкция - глоба в размер на 70 евро и разноски в производството в размер на
28,50 евро, като общият размер на финансовата санкция е 98,50 евро, за
извършеното административно нарушение по посочените разпоредби от
законодателството на решаващата държава Германия. Описаното деяние е
административно нарушение и по българското законодателство, но двойната
наказуемост в случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл. 30, ал.
2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
което е отразено в удостоверението чрез съответно отбелязване. Видно от
приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, решението, с което е санкционирано засегнатото лице е с
№ 19.0513637.9, постановено на 03.02.2022 г., влязло в сила на 03.03.2022 г.,
като производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото
лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за
правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване, което е
отразено в удостоверението. Представеното удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции е преведено на български език,
пълно е, отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими
реквизити и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е
самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение /въпреки
неточностите при превода на имената му/, като са налице официални данни за
негово ЕГН, адрес, за връзката му с България като български гражданин,
който има регистрация в НБДН и работи в България, като за две години назад
са регистрирани 84 негови задгранични пътувания, които установяват
връзката му с България, като наличие на работодател и към настоящия
момент установява и получавани доходи от засегнатото лице в страната ни,
към удостоверението са приложени без превод и документи на несъдебния
орган на решаващата държава, с които е санкционирано засегнатото лице,
като е налице съответствие между тези писмени документи и
удостоверението.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
членка на ЕС – Германия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗАКОН
за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото
2
лице има и българско гражданство, има регистриран постоянен и настоящ
адрес в България, макар и да не е на територията на Окръжен съд –
Благоевград, като на този адрес засегнатото лице не е намерено, но на
територията на ОС – Благоевград се намира седалището и адреса на
управление на фирмата – работодател на засегнатото лице, компетентно
длъжностно лице от което е получило призовката и има връзка със
засегнатото лице. На следващо място решението на несъдебния орган на
Германия следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние, което е
административно нарушение и по българското законодателство /по ЗДП/,
независимо от елементите на състава му по законодателството на решаващата
държава, като за деянието, описано в удостоверението не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, определено
като поведение, нарушаващо разпоредби за движението по пътищата
съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции. От доказателствата в производството следва и извод, че липсват
данни за същото деяние, описано в издаденото удостоверение, засегнатото
лице в България или в друга държава, различна от решаващата, да е наказван
за същото, тъй като не е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице няма данни
да е с имунитет или привилегия по българското законодателство, които да
правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗАКОН
за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се
отнася за деяние, което да се приеме за извършено изцяло или отчасти на
територията на Р България и поради това да е подсъдно на български съд,
макар и да е извършено от български гражданин, като не следва да се
коментира дали е изтекла давност по българското законодателство.
Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган
на решаващата държава, визирани в чл. 35 от ЗАКОН за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции – касае се за финансова санкция – глоба,
наложена с акт на несъдебен орган за извършено административно нарушение
на правилата за движение по пътищата по законодателството на Германия,
която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото
лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са
налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението на
несъдебния орган на решаващата държава. Не са налице съмнения за
самоличността на засегнатото лице, с оглед посоченото в събраните като
3
доказателства по делото писмени документи и отразеното в призовките от
счетоводителя на неговия работодател. Налице е изричното отразяване на
факта на уведомяването в издаденото удостоверение и че това е извършено
съгласно законодателството на решаващата държава, като проверка на този
отразен факт в удостоверението съдът не следва да извършва със събиране на
доказателства, а следва да приеме за достоверно отразеното в
удостоверението. Фиксираният курс на 1 евро към датата на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция – 03.02.2022 г., е 1.95583 лв. или
равностойността на финансовата санкция от 70 евро е 136,91 лв. /сто тридесет
и шест лева и деветдесет и една стотинки/, а на разноските в производството
от 28,50 евро е 55,74 лв. /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки/.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
По изложените мотиви съдът постанови Решение № 199 от 04.11.2022 г.
по ч.н.д. № 20221200200889 по описа за 2022 г. на Окръжен съд –
Благоевград.

Председател:

Членове:
4