Р E Ш Е Н И Е
№ 623
гр.Плевен, 06.11.2019 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на четвърти октомври, две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай
Господинов
ЧЛЕНОВЕ: Катя Арабаджиева
Ралица Маринска-
Ангелова
при
секретаря Венера Мушакова и с участието на прокурора Иван Шарков като разгледа
докладваното от председателя касационно административно-наказателно дело № 732
по описа за 2019 г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С решение № 18/14.05.2019
г., постановено по НАХД № 42 по описа за 2019 г., Районен съд- Никопол е потвърдил Наказателно
постановление № 18- 0305-000454/02.10.2018 г., издадено от Началника на РУ-
Никопол към ОДМВР- Плевен, с което на П.Д.М. с ЕГН ********** за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП са наложени на основание чл.175, ал.3 пр.2 от ЗДвП
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за 6 месеца, както и са му отнети общо 10 точки на основание
Наредба № Iз- 2539 на
МВР.
Срещу решението е подадена касационна жалба от П.Д.М.,
в която са наведени доводи, че въззивният съд неправилно е приел за безспорна фактическата
обстановка, подробно описана в АУАН и възпроизведена в обжалваното НП, което е
довело до неправилни фактически констатации и правни изводи. На второ място се
излагат твърдения за съществено нарушение на процесуалните правила при
разглеждане на производството пред РС- Никопол, изразяващо се в
обстоятелството, че въззивният жалбоподател не е бил редовно призован за
единственото проведено съдебно заседание, с което е нарушено правото му на
защита и на лично участие в производството.
В заключение е направено искане да бъде отменено
въззивното решение, а производството да бъде върнато на РС- Никопол за ново
разглеждане.
В
съдебно заседание касаторът се представлява от адв. П.Е. ***, който поддържа
жалбата по изложените в нея съображения. Излага доводи за неправилност на
въззивното решение и алтернативно твърди наличие на съществено процесуално
нарушение, изразяващо се в обстоятелството, че жалбоподателят не е бил редовно
призован за заседанието, проведено на 16.04.2019г., когато са събрани всички
доказателства и делото е обявено за решаване, поради което е нарушено правото
му на защита. Предвид горното прави искане да бъде отменено въззивното решение
и производството да бъде върнато за разглеждане от друг състав на същия съд.
Ответникът не изпраща процесуален представител и не
излага становище по основателността на касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество, същата е основателна.
Съобразно разпоредбата на чл. 218, ал.1 АПК настоящият
съдебен състав следва да обсъди само посочените в жалбата пороци на решението,
а съобразно чл.218, ал.2 АПК служебно следи за валидността, допустимостта и
съответствието на решението с материалния закон.
В конкретния случай с касационната жалба е направено
оплакване за допуснато съществено процесуално нарушение при разглеждане на
производството пред Рс- Никопол, изразяващо се в обстоятелството, че въззивният
жалбоподател не е бил редовно призован за съдебното заседание, което го е
лишило от правото му на лично участие в производството.
Оплакването е основателно. На л.15- 21 от НАХД № 42/2019
г. по описа на РС- Никопол са приложени отрязъците от връчени призовки, от
които се установява, че за датата и часа на съдебно заседание- 16.04.2019г.,
10.30 ч., са били редовно призовани ОД на МВР, Районна прокуратура- Никопол и
свидетелите М. Г. и З. А.. В кориците на делото не се намира отрязък от връчена
призовка на въззивния жалбоподател. Производството пред РС- Никопол е протекло
само в едно съдебно заседание, а именно това на 16.04.2019 г. и въззивният
жалбоподател не е присъствал в залата, което е видно от протокола от
проведеното съдебно заседание.
Горното несъмнено е довело до нарушаване правото му на
защита, доколкото жалбоподателят има право на лично участие в съдебното
производство, при което да прави доказателствени искания, да представя
доказателства и да изложи непосредствено пред съда съображенията си във връзка
със законосъобразността на оспореното НП. Ето защо настоящият съдебен състав
намира, че е налице допуснато съществено нарушение на процесуалните правила,
което съставлява основание за отмяна на оспореното решение и връщане на
производството за ново разглеждане от друг състав на същия съд.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 във
връзка с чл. 222, ал.2, т.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
решение № 18/14.05.2019 г., постановено по НАХД № 42/2019 г. по описа на Районен съд – Никопол.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд- Никопол, при
което да се изпълнят указанията, дадени в обстоятелствената част на решението.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ: 1./п/ 2./п/