Решение по дело №141/2025 на Административен съд - Пловдив

Производството е по реда на чл. 166 от Данъчноосигурителния процесуален кодекс (ДОПК) във връзка с чл. 145 от Административно процесуалния кодекс АПК).

Образувано е по жалба на „Бяла река-ВЕЦ“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], р-н „Южен“, [улица], представлявано заедно и поотделно от управителите В. А. С. и Н. А. Щ., депозирана чрез адвокат М., против Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) №1 от 13.01.2025г.,издаден от Директора на Басейнова дирекция "Източнобеломорски район“ с който на основание чл.195 б, ал. 1 и ал. 2 от Закона за водите ЗВ/, чл. 194, ал. 1, т. 1, б. „б” от ЗВ, във връзка с чл. 166 от ДОПК, чл. 1, ал. 1, т. 1,6. „б”, чл. 3, ал. 1, чл. 7, ал. 2, чл. 11, ал. 1, посредством чл. 12, ал. 2, т. 9 от Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване, приета с ПМС № 383 от 29.12.2016г., обн. ДВ. бр. 2 от 6 Януари 2017г., е установено по основание и размер следното задължение на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, ЕИК: *********, представлявано от Н. А. Щ. и В. А. С. заедно и поотделно, парични задължения за разрешеното право за водовземане от подземни води по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, за периода 26.07.2022г. до 31.12.2023г. както следва:

За периода 26.07.2022г. - 31.12.2022г.

Главница: 3 051,51 лв. (три хиляди и петдесет и един лева и петдесет и една стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2023г. до 13.01.2025г. в размер на 774,88 лв. (седемстотин седемдесет и четири лева и осемдесет и осем стотинки), както и законна лихва до окончателното погасяване на главницата от датата, следваща датата на издаване на настоящото АУПДВ.

За периода 01,01.2023г. - 31.12.2023г.

Главница: 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2024г. до 13.01.2025г. в общ размер на 885,50 лв. (осемстотин осемдесет и пет лева и петдесет стотинки), разпределена както следва:

За периода на забава от 16.02.2024г. до датата на плащане 22.05.2024г., върху главница 7 005,40 лв. (седем хиляди и пет лева и четиридесет стотинки), дължимата лихва е в размер на 260,33 лв. (двеста и шестдесет лева и тридесет и три стотинки)

За периода на забава от 23.05.2024г. до 13.01.2025г. върху главница 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) дължимата лихва е в размер на 625,17 лв. (шестстотин двадесет и пет лева и седемнадесет стотинки).

В жалбата се инвокират оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на оспорения АУПДВ №1 от 13.01.2025г.,издаден от Директора на Басейнова дирекция "Източнобеломорски район“.

Претендира се отмяната на оспорения акт и разноските по делото.

Ответникът – Директорът на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“, чрез процесуалния си представител, намира жалбата за неоснователна, а атакуваният АУПДВ за правилен и законосъобразен. Представя подробни писмени съображения. Претендира отхвърляне на жалбата и юрисконсултско възнаграждение.

Жалбата е подадена в срок, от лице с правен интерес и срещу акт, подлежащ на оспорване по съдебен ред, следователно е допустима.

За да се произнесе по същество, Съдът прие за установено следното от фактическа страна:

В хода на административното производство е установено, че с разрешително № 31520039/08.05.2008г., продължено и изменено с решение № РР-4596/07.07.2022г., издадени от Директор БД ИБР на жалбоподателя „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, е предоставено право на водовземане от подземни води, чрез 2 броя тръбни кладенци (ТК1 и ТК2) и 2 броя шахтови кладенци /работен ШК1 и резервен ШК2/, разположени на територията на ПИ с [идентификатор], в местност „Сухите ливади“, по КККР на [населено място], община Карлово, област Пловдив, с разрешена цел на водовземането и разрешен годишен воден обем както следва:

- За „Водоснабдяване за аквакултури“ - до 2 551 416,0 м3/год.

- За „Самостоятелно питейно-битово водоснабдяване, когато отнетата вода се ползва с цел производство на храни, лекарства и или козметични продукти“ - до 2 600,0 м3/год.

- За „Самостоятелно питейно-битово водоснабдяване, когато отнетата вода се ползва за питейно- битови цели“ - до 400,0 м3/год.

- За „Водоснабдяване за други цели“ - до 25 920,0 м3/год.,

Обект на водоснабдяване: „Рибарници“ в землището на [населено място], община Карлово, област Пловдив. Крайният срок на действие на разрешителното е 08.05.2026г.

За периода 01.01.2022г. - 31.12.2022г. и 01.01.2023г. - 31.12.2023г. са представени декларации по чл. 194 б, ал. 1 от ЗВ.

За периода 01.01.2022г. - 31.12.2022г. е представена декларация по чл. 194б, ал.1 от ЗВ с вх. № КД-04-1090/25.01.2023 г. за 2022 г.

За периода 01.01.2023г. - 31.12.2023г. е представена декларация по чл. 1946, ал. 1 от ЗВ и с вх. № КД-04-1440/26.01.2024г.

Административният орган е констатирал, че същите са некоректно попълнени. В декларациите липсва информация за добитото водно количество от водовземно съоръжение ТК1, което се ползва от дружеството за други цели.

Административният орган е изчислил дължимите такси за предоставеното право на водовземане за периода 01.01.2022г. - 31.12.2022г. и 01.01.2023г. - 31.12.2023г. на основание чл. 194, ал. 1, т. 1,6. „6” от ЗВ, на база разрешен годишен воден обем, поради липса на монтирано измервателно устройство и съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1,6. „б”, чл. 3, ал. 1, чл. 7, ал. 2, чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 2, т. 9 от Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване, приета с ПМС № 383 от 29.12.2016г., обн. ДВ. бр. 2 от 6 Януари 2017г.

Установено е, че съгласно раздел „Задължение за заплащане на Такса за водовземане” на Решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадено от Директор на БД ИБР, на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД за продължаване и изменение на разрешително № 31520039/08.05.2008г., като титуляр на разрешителното, е вменено задължение да заплаща такса за водовземане, определена на база ползвания обем вода и целите на водовземане.

Посочено е, че предвид разпоредбите на чл. 194, ал. 6 от ЗВ, Тарифата на МС по чл.194 от ЗВ, в сила, към момента на формиране на таксата, е Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване, приета с ПМС № 383 от 29.12.2016г. обн. ДВ. бр. 2 от 6 Януари 2017г.

На 21.05.2024г. е извършена проверка на място на обекта от експертите: М. К. и инж. Е. Т. на длъжност експерти в Дирекция „Контрол“ при БД ИБР Пловдив, обективирана в КП №ПВ1-153/21.05.2024г. /л. 36 по делото/. Констатирано е, че от Тръбен кладенец 1 /ТК1/ се ползва подземна вода за водоснабдяване на „административна сграда“ за други цели. Същият е установен да се ползва и при проверка на място през 2019г., видно от КП № ПВ 1-239/22.10.2019г./л.31 по делото/.

Установено е още, че с решение № РР-4596/07.07.2022г. на Директора на БД ИБР /л.61 по делото/ е изменено разрешително № 31520039/08.05.2008г., издадено от Директора на БД ИБР в частта цел/цели на водовземането, като на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД са определени количества за водоснабдяване за „други цели“ от ТК1 и същият е включен в разрешителното, като експлоатационен. Установено е, че водоснабдяването за други цели на построената административна сграда се осъществява само от ТК1 и обектът не е водоснабден от ВиК оператор.

Решение № РР-4596/07.07.2022г. за изменение на разрешително № 31520039/08.05.2008г., издадени от Директор на БД ИБР е получено от „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД на 11.07.2022г., което се установи от известие за доставяне - обратна разписка с бар код идентификация ИД PS 4040 01V6JL V /л.76/. Решението не е оспорено и е влязло в сила на 26.07.2022г.

В хода на административната проверка е констатирано, че за периода от влизане в сила на решението до 31.12.2023г. „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД не е декларирало иззети водни количества от ТК1, нито в БД ИБР е постъпвало уведомление за монтирано измервателно устройство, а същевременно е установено, още през 2019г., че се ползва.

Дължимите такси по разрешително № 31520039/08.05.2008г. последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, са преизчислени съгласно КП № ПВ1 -160/23.05.2024г. както следва:

Таксата за водовземане от подземни води от ТК1 за водоснабдяване „за други цели“ е преизчислена пропорционално на база разрешено годишно водно количество съгласно чл. 194, ал. 1, т.1, б. “б“ от ЗВ и съгласно чл.1, ал.1, т.1,б.“б“, чл. 3,ал.1, чл. 7, ал. 2, чл. 11, ал. 1, посредством чл.12, ал.2, т. 9 от Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване , приета с ПМС № 383 от 29.12.2016 г. обн. ДВ, бр. 2 от 6 Януари 2017 г.

За периода 26.07.2022г – 31.12.2022г. / 159 дни/:

За „Водоснабдяваме за други цели“ - разрешеното годишно водно количество е до 25 920,0м3/год.

25 920,0м3/год. : 365 = 71,01 м3/ден

159 дни х 71,01 м3/ден х 0,27 лв./м3 х 1,001 = 3 051,51 лв. (три хиляди и петдесет и един лева и петдесет и една стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2023г. до окончателното й погасяване.

За периода 01.01.2023г. - 31.12.2023г.

- За „Водоснабдяване за други цели“

25 920 м3 х 0,27 лв./м3 х 1,001 = 7 005,40 лв. (седем хиляди и пет лева и четиридесет стотинки)

От постъпила сума на 22.05.2024г. видно от БИ № 98/23.05.2024г., частично са погасени 2,98 лв.

Остатък дължима главница по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, за периода от 01.01.2023г. до 31.12.2023г. в размер на 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2024г. до окончателното й погасяване.

В хода на административното производство КП№ ПВ1-153/21.05.2024г. и КП № ПВ1-239/22.10.2019г., ведно с поканата за доброволно изпълнение и уведомление за започване на производство по установяване на задължението /л.24 по делото/, са предявени на титуляря на разрешителното с писмо с изх. № ПО-02- 719/06.11.2024г. /л. 24 и сл./

С писмо с изх. № ПО-02-719/06.11.2024г. на „БЯЛА РЕКА -ВЕЦ“ ООД, като титуляр по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с Решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, на основание чл. 195б, ал. 2, т. 3 от ЗВ, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 1 от ДОПК, е изпратена покана за доброволно изпълнение за дължимата сума за периода 26.07.2022г. до 31.12.2022г. в размер на Главница: 3 051,51 лв, (три хиляди и петдесет и един лева и петдесет и една стотинки) и за периода 01.01.2023г. до 31.12.2023г. в размер на Главница: 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки), върху които следва да се начисли и дължимата законна лихва за периода на забава.

Дружеството е уведомено, че при неспазване на указания му срок от получаване на поканата, ведно с уведомлението ще се предприемат действия за откриване на производство по установяване с акт за публично държавно вземане и за принудително събиране заедно с лихви и разноски от НАП по реда на ДОПК.

В хода на проверката и на основание чл. 26 от АПК на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД е изпратено уведомление, за стартиране на процедура по установяване с акт на незаплатените доброволно в срок задължение за такси за периода 26.07.2022г.- 31.12.2023г. Дадена е възможност да се яви в Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“, за да се запознае със събраните доказателства в административното производство по установяването на публичното задължение.

Поканата за доброволно изпълнение, ведно с уведомлението за започване на производство е връчено на дружеството на 13.11.2024г., видно от известие за доставяне - обратна разписка с бар код идентификация ИД PS 4040 0198W2 Т /л. 28 по делото/.

Въз основа на изпратената поканата за доброволно изпълнение ведно с уведомлението за започване на производство по установяване на задълженията в Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” е постъпило възражение с вх. № ПО-02-719 (1)/26.11.2024г. от „БЯЛА РЕКА-ВЕЦ“ ООД /л.43/. Дружеството оспорва констатациите, обективирани в констативните протоколи както и размерът на задължението.

Възраженията са обсъдени от административния орган и са приети за неоснователни.

Административният орган е констатирал, че „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД има парични задължения за разрешеното право за водовземане от подземни води по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022., издадени от Директор на БД ИБР, за периода 26.07.2022 г. до 31.12.2023 г., които са както следва:

За периода 26.07.2022г. - 31.12.2022г. (159 дни)

- За „Водоснабдяване за други цели“ - разрешеното годишно водно количество е по 25 920,0м3/год.

25 920,0м3/год. : 365 = 71,01 м3/ден

159 дни х 71,01 м3/ден х 0,27 лв./м3 х 1,001 = 3 051,51 лв. (три хиляди и петдесет и един лева и петдесет и една стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2023г. до 13.01.2025г. в размер на 774,88 лв. (седемстотин седемдесет и четири лева и осемдесет и осем стотинки), както и законна лихва до окончателното погасяване на главницата от датата, следваща датата на издаване на настоящото АУПДВ.

За периода 01.01.2023г. - 31.12.2023г.

- За „Водоснабдяване за други цели“

25 920 м3 х 0,27 лв./м3 х 1,001 = 7 005,40 лв. (седем хиляди и пет лева и четиридесет стотинки)

От постъпила сума на 22.05.2024г., видно от БИ № 98/23.05.2024г. частично са погасени 2,98 лв.

Остатък дължима главница по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, за периода от 01.01.2023г. до 31.12.2023г. в размер на 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2024г. до 13.01.2025г. в общ размер на 885,50 лв. (осемстотин осемдесет и пет лева и петдесет стотинки), разпределена както следва:

За периода на забава от 16.02.2024г. до датата на плащане 22.05.2024г., върху главница 7 005,40 лв. (седем хиляди и пет лева и четиридесет стотинки), дължимата лихва е в размер на 260,33 лв. (двеста и шестдесет лева и тридесет и три стотинки)

За периода на забава от 23.05.2024г. до 13.01.2025г. върху главница 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки), дължимата лихва е в размер на 625,17 лв. (шестстотин двадесет и пет лева и седемнадесет стотинки)

До окончателното погасяване на главницата се дължи законна лихва за забава от датата, следваща датата на издаване на АУПДВ.

Във връзка с горните констатации е последвало издаването на Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) №1 от 13.01.2025г.,издаден от Директора на Басейнова дирекция "Източнобеломорски район“ с който на основание чл.195 б, ал. 1 и ал. 2 от Закона за водите ЗВ/, чл. 194, ал. 1, т. 1, б. „б” от ЗВ, във връзка с чл. 166 от ДОПК, чл. 1, ал. 1, т. 1,6. „б”, чл. 3, ал. 1, чл. 7, ал. 2, чл. 11, ал. 1, посредством чл. 12, ал. 2, т. 9 от Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване, приета с ПМС № 383 от 29.12.2016г., обн. ДВ. бр. 2 от 6 Януари 2017г., е установено по основание и размер следното задължение на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД, ЕИК: *********, представлявано от Н. А. Щ. и В. А. С. заедно и поотделно, парични задължения за разрешеното право за водовземане от подземни води по разрешително № 31520039/08.05.2008г., последно продължено и изменено с решение № РР- 4596/07.07.2022г., издадени от Директор на БД ИБР, за периода 26.07.2022г. до 31.12.2023г. както следва:

За периода 26.07.2022г. - 31.12.2022г.

Главница: 3 051,51 лв. (три хиляди и петдесет и един лева и петдесет и една стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2023г. до 13.01.2025г. в размер на 774,88 лв. (седемстотин седемдесет и четири лева и осемдесет и осем стотинки), както и законна лихва до окончателното погасяване на главницата от датата, следваща датата на издаване на настоящото АУПДВ.

За периода 01,01.2023г. - 31.12.2023г.

Главница: 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) и дължима законна лихва за периода на забава от 16.02.2024г. до 13.01.2025г. в общ размер на 885,50 лв. (осемстотин осемдесет и пет лева и петдесет стотинки), разпределена както следва:

За периода на забава от 16.02.2024г. до датата на плащане 22.05.2024г., върху главница 7 005,40 лв. (седем хиляди и пет лева и четиридесет стотинки), дължимата лихва е в размер на 260,33 лв. (двеста и шестдесет лева и тридесет и три стотинки)

За периода на забава от 23.05.2024г. до 13.01.2025г. върху главница 7 002,42 лв. (седем хиляди и два лева и четиридесет и две стотинки) дължимата лихва е в размер на 625,17 лв. (шестстотин двадесет и пет лева и седемнадесет стотинки).

В хода на съдебното производство е приет заверен препис от Декларация по чл. 194б, ал.1 от ЗВ за периода 01.01.2022г. – 31.12.2022г. на дружеството-жалбоподател, представена от процесуалния представител на ответника.

В съдебно заседание, проведено на 13.03.2025г. жалбоподателят, чрез процесуалния си представител-адвокат Соколчев, изрично уточнява, че не се обжалва математически изчисления размер на определените задължения. Правилно са калкулирани по процесните години и периоди.

С оглед на установеното от фактическа страна Съдът стига до следните правни изводи:

Съгласно чл. 162, ал. 2, т. 8 от ДОПК публични са държавните и общинските вземания за недължимо платени и надплатени суми, както и за неправомерно получени или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от средства на Европейския съюз, включително свързаното с тях национално съфинансиране, които възникват въз основа на административен акт, включително финансови корекции, надплатен аванс, надхвърлени процентни ограничения, превишени позиции по бюджета на проекта, кръстосано финансиране, както и глобите и другите парични санкции, предвидени в националното законодателство и в правото на Европейския съюз. Събирането на държавните и общинските публични вземания се извършва въз основа на влязъл в сила акт за установяване на съответното публично вземане, издаден от компетентен орган, освен ако в закон е установено друго.

Съгласно чл. 166 от ДОПК установяването на публичните вземания се извършва по реда и от органа, определен в съответния закон, а ако в съответния закон не е предвиден ред за установяване на публичното вземане, то се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в АПК. Ако в съответния закон не е определен органът за издаване на акта, той се определя от кмета на общината, съответно от ръководителя на съответната администрация.

В случая приложимият закон е този за водите, като ал. 2 на чл. 166 от ДОПК допълва, че ако в съответния закон не е предвиден ред за установяване на публичното вземане, то се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в Административнопроцесуалния кодекс.

Предвид нормата на чл. 195б от ЗВ съдът намира, че оспореният АУПДВ е издаден от компетентен орган – директор на Басейнова дирекция. Същият е с необходимото съдържание и форма, поради което не са налице основания за неговата нищожност.

При извършената служебна проверка съдът не констатира съществени нарушения на административнопроизводствени правила. Жалбоподателят е надлежно уведомен за започване на административното производство и на същия е предоставена възможност да заяви становище и да ангажира доказателства, да направи писмени бележки и възражения. Спазени са правилата на чл. 26 АПК и на жалбоподателя е било гарантирано правото на защита. Имало е възможност да направи всичките си искания и възражения и да представи писмени доказателства. Актът се съставя въз основа на писмени доказателства, включващи: 1. извлечения от сметките, по които постъпват таксите; 2. платежни и други счетоводни документи, издадени от лицата, използващи водите; 3. покана към лицето за доброволно изпълнение; 4. констативни протоколи от извършения контрол за изпълнение на задължението (чл. 195, ал. 2 ЗВ).

Съдът намира, че оспореният АУПДВ е издаден и в съответствие с приложимия материален закон.

Предмет на съдебна проверка е акт по чл. 195б ЗВ, установяващ държавно вземане с публичен характер, относно неплатена такса за водовземане на води, определена на основание чл. 194, ал. 1, т. 1, б. "б" ЗВ, в размера, съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1, б. "а", чл. 3, ал. 1, чл. 7, ал. 1 и ал. 3, чл. 11, ал. 1 и ал. 2 и чл. 12, ал. 2, т. 9 от Тарифата за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване.

Съгласно разпоредбата на чл. 195б от ЗВ вземанията за незаплатените по реда на чл. 195а, ал. 1 такси по ЗВ се определят с акт за установяване на публично държавно вземане от директорите на басейновите дирекции, издаден по реда на чл. 166 ДОПК, което производство има за цел установяване по основание и размер на публични вземания. Основанието за дължимостта на процесната такса за водовземане е регламентирано със ЗВ, като законодателят в нормата на чл. 194, ал. 6 ЗВ е предвидил конкретният размер на дължимата такса да се определя съгласно подзаконов нормативен акт. В настоящия случай е приложима Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване /Тарифата/.

Съгласно чл. 11, ал. 1 от Тарифата таксата за водовземане от подземни, включително минерални води, и от повърхностни води в относимите редакции предвижда, че освен в случаите на водовземане (от повърхностни води – в сила до 2019 г.) с цел електропроизводство от водноелектрическа централа (ВЕЦ), се определя по следната формула Т = ЕxW, където: Т е размерът на дължимата годишна такса - в лв.; Е - единичният размер на таксата в зависимост от целта, за която ще бъде ползвана отнетата вода, съгласно таблиците по чл. 12 - в лв. /куб. м; W - размерът на отнетия годишен воден обем - за повърхностни и подземни води, в куб. м; размерът на разрешения годишен воден обем - за минерални води, в куб. м. Ал. 2 на цитираната разпоредба предвижда, че при самостоятелно водоснабдяване (чрез собствени водовземни съоръжения) таксата за водовземане по ал. 1 се умножава с корекционен коефициент К1 = 1, 001.

Съгласно чл. 12, ал. 2, т. 9 от Тарифата единичният размер на таксата за водовземане от подземни води за водоснабдяване за други цели – Е (в лв. /куб. м.) в сила от 01.01.2017 г. е в размер на 0, 197 лв.; в сила от 01.01.2019 г. е в размер на 0, 233 лв. и в сила от 01.01.2021 г. е в размер на 0, 270 лв.

В конкретния случай с оспорения АУПДВ са установени по основание и размер задължения за водовземане с цел „Водоснабдяване за други цели“ за осъществено водовземане от ТК1. Тези други цели са различни от водоползването за аквакултури и свързаните с тях дейности.

В представените пред административния орган декларации по чл.194б, ал.1 от ЗВ за процесните периоди се установи, че в същите липсва информация за добитото водно количество от водовземно съоръжение ТК1, което се ползва от дружеството за други цели. От Констативните протоколи, описани по-горе в настоящото изложение се установи, че от ТК1 се ползва подземна вода за водоснабдяване на административна сграда, т.е за други цели. Следва да се посочи изрично, че това ползване за други цели е установено още през 2019г., което се установи от КП №ПВ1-239/22.10.2019г. Установи се, че с Решение № РР-4596/07.07.2022г. на Директора на БД ИБР /л.61 по делото/ е изменено разрешително № 31520039/08.05.2008г., издадено от Директора на БД ИБР в частта цел/цели на водовземането, като на „БЯЛА РЕКА - ВЕЦ“ ООД са определени количества за водоснабдяване за „други цели“ от ТК1 и същият е включен в разрешителното, като експлоатационен. Не е спорно, че водоснабдяването за други цели на построената административна сграда се осъществява само от ТК1 и обектът не е водоснабден от ВиК оператор. Решение № РР-4596/07.07.2022г. на Директора на БД ИБР е влязло в сила на 26.07.2022г.

При това положение административният орган правилно е приел, че след като е установено, че дружеството-жалбоподател осъществява водовземане от водовземно съоръжение ТК1, което е за „Водоснабдяване за други цели“ и не е декларирало отнет воден обем, то дължимата такса се изчислява на база разрешеното количество в разрешителното. В случая правилно е приложена нормата на чл. 194, ал.1, т.1, б. „б“ от ЗВ, съгласно която за правото на използване на водите се заплаща такса за водовземане от подземни води.Оспореният АУАН отговаря на материалния закон, а жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена.

С оглед изхода на делото, искането на ответника за присъждане на разноски следва да бъде уважено, като на основание чл.143, ал.4 от АПК, в тежест на жалбоподателя следва да бъде възложено заплащането на възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита на административния орган, определено в размер на 100 лв. /сто лева/, съгласно чл. 78, ал. 8 ГПК във връзка с чл. 37, ал. 1 Закон за правната помощ ЗПП/. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК Пловдивският административен съд, трети състав

Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на „Бяла река-ВЕЦ“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], р-н „Южен“, [улица], представлявано заедно и поотделно от управителите В. А. С. и Н. А. Щ., против Акт за установяване на публично държавно вземане №1 от 13.01.2025г.,издаден от Директора на Басейнова дирекция "Източнобеломорски район“

ОСЪЖДА „Бяла река-ВЕЦ“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], р-н „Южен“, [улица], представлявано заедно и поотделно от управителите В. А. С. и Н. А. Щ., да заплати в полза на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ сумата в размер от 100 лв. /сто лева/, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Върховния административен съд на Република България в четиринадесетдневен срок от съобщаването му с препис за страните.