РЕШЕНИЕ № 2/3.1.2020 г.
гр.Ямбол, 03.01.2020 год.
в името на народа
Ямболският районен съд, наказателна колегия в публично заседание на шести ноември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Р.РАДИЕВ
при
секретаря Я. С.,
като
разгледа докладваното от съдия-докладчик Р.РАДИЕВ АНД № 1058 по описа на ЯРС за
2019 год.,за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на ЕТ „М. – Я. Я.“ със седалище с.Г. м., общ.Т. против
наказателно постановление № 145/20.08.2019 год. на Директора на Басейнова дирекция“Източнобеломорски
район“ с което за нарушаване на чл. 46, ал.1, т.1, б.ж от Закона за водите, на
основание чл.200, ал.1, т.2 от Закона за водите на търговеца е наложена
имуществена санкция в размер на 2000 лв.
Жалбоподателят редовно призован, чрез процесуалния си представител пледира
за отмяна на наказателното постановление, като издадено в нарушение на
материалния и процесуален закон.
Вьззиваемата страна редовно призована не
изпраща представител, но с депозирани писмени бележки моли за потвърждаване на
наказателното постановление.
Сьдьт, след като извьрши
цялостна преценка на сьбраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 17.04.2019 год. в гр. Ямбол на ул. “Ямболен“
№ 13 свидетелят А.М. – *** „Контрол“ към
БД“ИБР“ гр. Пловдив и колегата й Л. П.извършват проверка на намлекопреработвателно
предприятие, собственост на ЕТ „М. – Я.
Я.“. В хода на проверката констатирали наличието на 1 бр. изградено и
оборудвано водовземно съоражение
– тръбен кладенец с подробно описани географски
координати. Видимата част на водовземното съображение
е разположена в бетонова шахта с размери 2х2х 3 метра. Устието на тръбния
кладенец е етернитова тръба с диаетър 400 мм и е
хидроизолирано. В обсадната колона са били спуснати 3 бр. смукателни
тръбопровода. Не е имало монтирано измервателно устройство за отчитане на
използваните водни маси. За самото изграждане на водовземното
съоръжение и съоръженията към него не е
имало издадено разрешително от Басейнова дирекция“
ИБР“ гр. Пловдив.
Проверката е приключила със съставяне на Констативен протокол № ***
На 10.06.2019 год. на търговеца е съставен АУАН за констарано
нарушение на чл.46, ал.1, т.1, б.ж от ЗВ.
На 20.08.2019 г. е издадено атакуваното наказателно постановление, което е
връчено на жалбоподателя на 13.09.2019 год.
Горната фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните по
делото гласни и писмени доказателства.
От така установената фактическа обстановка,
сьдьт прави следните правни изводи:
Жалбата е
допустима и подадена в срок от лице, което
има право да обжалва НП. Разгледана по сьщество
жалбата е основателна по следните сьображения:
Издаденото наказателно
постановление е материално незаконосъобразно. Съгласно & 41, ал.1 от ПЗР към Закона за
изменение и допълнение на закона за опазване на околната среда (обн. ДВ, бр. 98/2018 г., в сила от 27.11.2018 г..)
собствениците на водовземни съоръжения за подземни води,
изградени до 28 януари 2000 г., и на водовземни съоръжения, изградени до 23 декември 2016 г., за които не са
издадени разрешения за строеж и които
не са вписани
в регистър по чл. 118г, ал.
3 от Закона
за водите, в срок
до две години
от влизането в сила на този
закон подават в съответната басейнова дирекция заявление за вписване.
Съгласно
правилата за изчисляване на сроковете, визирани в чл.183 от НПК двугодишния
срок изтича на 27.11.2020 год. и към датата на извършване на проверката – 17.04.2019
год. не е изтекъл.
Независимо, че към момента на
проверката разпоредбата на &
41, ал.1 от ПЗР към Закона за изменение и допълнение на закона
за опазване на околната среда не е била в сила, то в случая следва да
се приложи чл.3, ал.2 от ЗАНН гласящ, че ако до влизане в сила на наказателното
постановление последват различни нормативни уредби, прилага се онази от тях,
която е по-благоприятна за нарушителя.
С оглед на изложеното съдът намира, че
наказателното постановление, следва да бъде отменено като незаконосъобразно,
поради което и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 145/20.08.2019 год. на Директора на Басейнова дирекция“Източнобеломорски
район“ с което на ЕТ „М.– Я. Я.“, ЕИК ***
със седалище с.Г. м., общ.Т. за нарушаване на чл. 46, ал.1, т.1, б.ж от
Закона за водите, на основание чл.200, ал.1, т.2 от Закона за водите на
търговеца е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от получаване на сьобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: