Р Е Ш Е Н И Е
№432
гр. Враца 10.12.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на 24.11.2020г. / двадесет и четвърти ноември две хиляди и
двадесета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и с участието на прокурора НИКОЛАЙ
ЛАЛОВ като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА
КАН дело № 427 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл.от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е въз основа на постъпила касационна жалба от Регионална дирекция “Автомобилна
Администрация“ /РД“АА“/, предявена чрез Директора Иван Тодоров, против РЕШЕНИЕ №220/03.07.2020г., постановено по анд №345/2020г. по описа на Районен
съд Враца, с което е отменено издаденото от него Наказателно
постановление №26-0000120/ 28.02.2020г. за налагане на административно
наказание глоба в
размер на 500лв. на основание чл.93 ал.2 от Закона
за автомобилните превози /ЗАвтПр/ за нарушение
на чл.58 ал.1 т.4 от Наредба №11/2002г. на Министерство на транспорта и
съобщенията, на А.Б.А. ***.
В жалбата се сочи, че решението е
неправилно поради нарушение на материалния закон. Твърди се, че Районният съд при правилно установена
фактическа обстановка е извел необосновани изводи за незаконосъобразност на
издаденото НП, като е приел, че е налице несъответствие между същата и правната квалификация на деянието. Иска се
отмяната на решението и постановяване на
друго, с което да бъде потвърдено оспореното наказателно постановление.
Ответникът по касационната жалба не
изразява становище по нея.
Участващият в касационното производство
прокурор дава заключение, че жалбата е основателна, а решението на въззивния
съд като неправилно следва да бъде отменено.
Настоящият съдебен състав,като взе предвид
наведените в жалбата и в съдебно заседание доводи и съображения и след
извършване на служебна проверка съгласно чл.218 ал.2 от АПК , приема следното:
Касационната жалба е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок , против валиден и допустим съдебен
акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество,същата е неоснователна по следните съображения:
Съдът е проявил процесуална активност, като е
събрал всички относими към спора доказателства, преценил ги е поотделно и в
тяхната съвкупност и въз основа на тях е направил крайния си извод за незаконосъобразност
на обжалваното наказателно постановление, което прави съдебният акт обоснован. Законосъобразен
е изводът на въззивния съд, че АУАН е съставен и НП е издадено от компетентни
органи, в сроковете по чл.34 от ЗАНН и
съдържат задължително изискуемите
реквизити. Касационната инстанция възприема напълно заключението на Районния
съд, че описанието на нарушението е
неясно и че е налице несъответствие между описанието на нарушението, правната
му квалификация и приложената санкционна норма. Според
описаната фактическа обстановка
санкционираният водач „ е без валидна карта за квалификация на водача за
категории С1,С1+Е,С и С+Е“, което деяние е квалифицирано като нарушение на
чл.58 ал.1 т.4 от Наредба №11/2002г. на МТС, която разпоредба вменява като
задължение на водачите на МПС да притежават валидна карта за квалификация на
водача по смисъла на наредбата по чл.
7б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози. От събраните в административнонаказателната
преписка и в съдебната фаза на
производството доказателства безспорно
се установява, че ответникът по касация
притежава нужната квалификация и карта
на водача, но при управлението на
автомобила, извършващ международен превоз, не я е носил в себе си. Действително,
наложеното му наказание е именно за това деяние, но
административнонаказателното обвинение е за непритежаване, а не за
неносене. Това несъответствие е
ограничило правото на защита на санкционираното лице, което е съществено
процесуално нарушение, сочещо на незаконосъобразност на издаденото НП, както
правилно е преценено от първостепенния съд.
При служебна проверка на решението
относно неговата валидност, допустимост и материална законосъобразност, съдът
не намира основания извън посочените в касацонната жалба, които да водят до
отмяната му. Съдебният акт е постановен от законен състав, в рамките на
заявения спор и при правилно прилагане на материалния закон.
По тези съображения решението на въззивния съд следва да бъде оставено
в сила, а жалбата против него следва да
бъде отхвърлена.
Воден от горното и на основание чл.222
ал.1 от АПК съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА РЕШЕНИЕ №220/03.07.2020г. , постановено по анд №345/2020г. по описа на
Районен съд Враца, с което е отменено НП
№26-0000120/28.02.2020г. на Началника на
Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр. Враца.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.