РЕШЕНИЕ
№ 187
гр. , 28.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на
шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Васко П. П.
при участието на секретаря Надя Анг. Кюмурджиева
в присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от Васко П. П. Административно наказателно
дело № 20231220200409 по описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по повод постъпила жалба от Н. П.
Д., от град Гоце Делчев, община Гоце Делчев, област Благоевградска, улица
„Кмет Никола Атанасов” №31, ЕГН ********** против Наказателно
постановление № ********** от 04.10.2023 година на Сашо Й. Попов,
Директор на РДГ Благоевград,с което на жалбоподателя са наложени
следните наказания 1.ГЛОБА в размер на 500.00 лв. за нарушение по чл. 213,
ал. 1, т. 1 от Закона за горите,
2. ГЛОБА в размер на 500.00 лв. за нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона
за горите,
Отнемне в полза на държавата:
1. Вешите, предмет на нарушението: 1 пр.мЗ дърва за огрев от бял бор и
2.Вешите, средство на нарушението: МПС „М. В., с № на рама
VSA63827413047282, на основание чл. 273, ал. I от Закон за горите.
Административно наказващия орган , редовно призован не се явява ,явява се
юрисконсулт Пензова взема становище по жалбата-неоснователна.
1
Разпитани са свидетелите Ю. Ш. и З. М.
Правно основание чл.63 от ЗАНН .
От събраните по делото доказателства се установява следната фактическа
обстановка.
С атакуваното НП на жалбоподателя са наложени няколко наказания за това
,че на
27.06.2023 г. в м.Кавака,землище на с.Копривлен, територия на ТП "ДГС
Гоце Делчев", общ. Хаджидимово лицето транспортира с автомобил
Мерцедес с per. № Е ******, 1 пр.мЗ дърва за огрев от бял бор, немаркирани с
контролна горска марка и непридружени с превозен билет.
С оглед на констатираното нарушение свидетелят Ш. в присъствието на
колегата си М. и нарушителя съставил АУАН .След изписването върху
хартиен носител на АУАН ,горските служители го представили на
жалбоподателя да се запознае със съдържанието му, последният подписал
акта и получил препис от него .
Недоволен от наложеното наказание жалбоподателят сезира съда с искане за
отмяна на атакуваното наказателно постановление. Предявената жалба е
подадена в срок и е допустима.
Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административното нарушение е
онова деяние, което нарушава установения ред на държавно управление,
извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно
наказание, наложено по административен ред.
Съдът след като извърши проверка на атакувания административен акт и
обсъди събраните по делото доказателства, във връзка с доводите на
страните, намира жалбата за частично основателна .
По същество жалбоподателят отрича не отрича фактическите констатации
по акта, да е нарушил разпоредбите на ЗГ.
В съдебно заседание бяха разпитани свидетелите Ш. и М. ,служители на РДГ
Благоевград . Досежно извършване на нарушението , визирано в атакуваното
наказателно постановление съдът дава вяра на показанията на горските
служители Ш. и М., които са логични , последователни, непротиворичиви и
кореспондиращи с останалите събрани по делото доказателства. Не се доказва
наличието на личностно отрицателно отношение на актосъставителя или
2
свидетеля към нарушителя , което да провокира проявлението на АУАН в
правния мир.
В съдебно заседание жалбоподателя не отрече фактическата обстановка
изложена в АУАН и НП ,признава ,че е извършил вменените му нарушения.
Предвид на изложеното съдът приема , че последния е извършил
цитираните в акта и наказателното постановление нарушения,същият следва
да понесе предвиждащата се административнонаказателна отговорност по
ЗГ, както правилно и законосъобразно е преценил
административнонаказващия орган,наложил е предвиденото в разпоредбите
на закона административни наказания "глоба" .
Носителят на административно наказателната власт ,в случая – Директора на
Регионалната Дирекция по Горите Благоевград е издал наказателното
постановление след като е установено по безспорен начин извършването на
нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. Съставеният
акт за установяване на административно нарушение от свидетеля служи като
предпоставка за издаване на друг акт - наказателно постановление. Той няма
презумтивна доказателствена сила, т. е. тежестта на доказване не стои върху
обвиненото лице, а обратно - тази тежест носи наказващата администрация.
Съгласно разпоредбите на чл. 52, ал. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН се изисква
изложените в съставения акт обстоятелства, твърдения и обвинения да бъдат
доказани на общо основание. В съдебно заседание са разпитани лицата Ш.и
М..Те с категоричност посочват жалбоподателя като извършител на
вмененото му нарушение –транспонтирал е дърва за огрев от бял бор,
немаркирани с контролна горска марка и непридружени с превозен билет.
Предпоставките, които установени по безспорен начин, обуславят
реализирането на административнонаказателната отговорност на дееца са
следните: първо - нарушителят да е извършил деянието, т. е. установен е
фактът на нарушението, второ - идентифициране на дееца и трето: деянието
да е извършено виновно т.е. установена е вината. При наличието на тези
кумулативни предпоставки в разглеждания казус началника Директора на
Регионалната Дирекция по Горите Благоевград е съставил и атакуваното
наказателно постановление.
Досежно наложеното наказание:съгласно чл. 266 от Закона за горите на
нарушителя са наложени за двете извършени от него нарушение по чл.213 от
3
ЗГ в размер на по 500 лв.,в минимално предвидения от закона размер /след
последното изменение на закона/,съдът счита ,че с тях биха се постигнали
целите на специалната и генерална превенция и биха изиграли ролята на
коректив в поведението му за в бъдеще .Жалбоподателя не оспорва
фактическата обстановка , изложена в АУАН и НП, признава факта на
извършване на нарушенията , допринася за разкриване на обективната истина.
С атакуваното наказателно постановление се отнемат в полза на държавата
следните вещи :
1.вещите предмет на нарушението -1 пр.мЗ дърва за огрев от бял бор и
2.Вешите, средство на нарушението: МПС „М. В., с № на рама
VSA63827413047282. По рагумент на чл.273 ал.1 от Закона за горите вещите,
послужили за извършване на нарушение, както и вещите - предмет на
нарушението, се отнемат в полза на държавата независимо от това чия
собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо или
против волята на собственика им.От представените писмени документи се
установи ,че собственик на процесното МПС-о е друго лице,не извършителя
на нарушението. Действително за административните нарушения като общ
текст, подобен на чл.53 от НК, в чл.20 от ЗАНН, е предвидено отнемане на
вещи на нарушителя, извършил умишлено нарушение или такива, предмет на
такова нарушение.Трябва обаче административно наказващия орган да се
съобрази с ал. 4 на чл.20 от ЗАНН- тази санкция изрично е изключена, щом
като стойността им не съответства на характера и тежестта на
административното нарушение, освен ако в съответния закон не е предвидено
друго. Този подход на законодателя сочи на градация при прилагането на тази
допълнителна санкция за дееца, с цел и превантивното й действие спрямо
бъдещи дейци.В случая нарушението вменено на нарушителя е за транспорт
на 1 пр.мЗ дърва за огрев от бял бор, немаркирани е контролна горска марка
и непридружени с превозен билет.Стойността на тези дърва е не повече от 80-
100лв. на свободния пазар ,а стойността на отнетия автомобил е над 1500 лева
,т.е института на отнемане е незаконосъобразен.
По отношение на вещите предмет на нарушението -1 пр.мЗ дърва за огрев от
бял бор,немаркирани , те са транспонтирани без надлежни документи и
следва да бъдат отнети.
4
Водим от горното съдът ,
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление №
********** от 04.10.2023 година на Директор на РДГ Благоевград,с което на
Н. П. Д., от град Гоце Делчев, община Гоце Делчев, област Благоевградска,
улица „Кмет Никола Атанасов” №31, ЕГН ********** за нарушение по чл.
213, ал. 1, т. 1 от Закона за горите е наложено наказание ГЛОБА в размер на
500.00 лв. .
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление №
********** от 04.10.2023 година на Директор на РДГ Благоевград,с което на
Н. П. Д., от град Гоце Делчев, община Гоце Делчев, област Благоевградска,
улица „Кмет Никола Атанасов” №31, ЕГН ********** за нарушение по чл.
213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите е наложено наказание ГЛОБА в размер на
500.00 лв. .
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление №
********** от 04.10.2023 година на Директор на РДГ Благоевград,с което
СЕ ОТНЕМАТ в полза на държавата вещите, предмет на нарушението - 1
пр.мЗ дърва за огрев от бял бор
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № **********
от 04.10.2023 година на Директор на РДГ Благоевград,с което се отнема в
полза на държавата МПС „М. В.“, с № на рама VSA63827413047282.
Връща на собственика МПС „М. В.“, с № на рама VSA63827413047282.
Осъжда Н. П. Д., от град Гоце Делчев, община Гоце Делчев, област
Благоевградска, улица „Кмет Никола Атанасов” №31, ЕГН ********** да
заплати на РДГ Благоевград сумата в размер на 100 лв. разноски за
юрисконсулско възнаграждение.
Решението на съда подлежи на обжалване пред Благоевградски
административен съд в 14-дневен срок от деня на получаване на
съобщението.
5
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
6