РЕШЕНИЕ
№
гр.***, 12.11.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Червенобрежки районен съд, в публичното
заседание на десети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОХАН ДЖЕНОВ
при секретаря Елеонора Йотова,
като разгледа докладваното от съдията Дженов АНД № 203 по описа за 2019 година
на Червенобрежки районен съд на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 от ЗАНН
В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от И.Ж.С., с ЕГН ********** ***
подадена по реда на чл. 59 от ЗАНН, против Наказателно постановление №
19-0374-000419/24.06.2019 г. на ***, с което за нарушение на чл.6, т.1 и чл.137а,
ал.1 от ЗДвП са му наложени две административни наказания „Глоба“ по чл.183,
ал.2, т.3, предл.1 от с.з. – 20.00 лв. и по чл.183, ал.4, т.7, предл.1 от с.з.
– 50.00 лв. Изразява общо недоволство от постановения
административен акт, като оспорва неговата законосъобразност, относно
наложените наказания. Счита, че има съществени нарушения на административно-производствените
правила, противоречие с материалните разпоредби и несъответствие с целите на
закона.
Жалбоподателят – редовно призован в съдебно заседание се явява
лично.
Ответникът по жалбата –
редовно призован не изпраща представител и не релевира становище по същата.
Съдът като съобрази събраните
по делото доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното
в жалбата и становището на страните, намира за установено следното:
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Жалбата е подадена в преклузивния срок по чл.59,
ал.2 от ЗАНН от активно легитимирано лице, поради което е допустима и следва да
бъде разгледана.
ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Предмет на преценка в
настоящето производство е както материалната законосъобразност на наказателното
постановление, така и съответствието му с процесуалния закон.
Съдът като съобрази събраните
по делото писмени и гласни доказателства – поотделно и в тяхната
съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на страните, намира
за установено от правна и фактическа страна
следното:
На 06.06.2019
г. С.Н.С. *** и Г.В.Т., изпълнявали
служебните си задължения по КАТ в гр. ***. Около 13:20 забелязали движещото се
по ул. ***МПС – т.а. „Мерцедес 211“ с рег. ***, не спира на знак Б-2 и не е
поставил обезопасителен колан. Подали сигнал и шофьора спрял. За констатираните
нарушение на жалбоподателя бил съставен и връчен АУАН бл. № Д 788290/06.06.2019
г., който той подписъл.
В
законоустановения срок В.Б.В.– ***, упълномощен с МЗ № 8121-з-515/14.05.2018 г. издал против
жалбоподателя обжалваното НП № 19-0374-000419/24.06.2019 г., с което дословно
възпроизвел описаните в АУАН бл. № Д 788290/06.06.2019 г. обстоятелства.
След разпита на
призования като свидетел – Г.В.Т. актосъставител, съдът прие за
установена горната фактическа обстановка:
Актосъставителят
С.Н.С. в хода на
съдебното следствие потвърждава вписаните в АУАН обстоятелства. Съдът
кредитира като правдиви показанията му, по отношение на правнорелевантните
факти, тъй като в тази си част те са еднозначни и потвърждават описаните в АУАН
обстоятелства за извършени от жалбоподателя нарушения на ЗДвП.
Горната
фактическа обстановка съдът установи от показанията на разпитаните свидетели и
приложените по делото писмени доказателства.
При така
установената фактическа обстановка, съдът приема, че жалбата е процесуално
допустима, а разгледана по същество се явява неоснователна.
Съдът не
констатира нарушения на императивни законови разпоредби относно производството
и формата на издаване на обжалваното наказателно постановление. бл. № Д 788290/06.06.2019
г.
съдържа реквизитите по чл. 42 от ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган – ***, който е упълномощен с МЗ
№ 18-0374-000863/06.07.2018
г.
/приложена като доказателство по делото/ да издава наказателни постановления по
ЗДвП. В случая АУАН бл. № бл. № Д 788290/06.06.2019
г. е съставен от С.Н.С. *** /длъжностно лице от службите за контрол по
ЗДвП,
съгласно приложения по делото списък/.
От събраните по
делото писмени и гласни доказателства се установи, както от обективна, така и от субективна
страна, че жалбоподателя И.Ж.С., с ЕГН ********** *** не е изпълнил задълженията си на
водач и е нарушил разпоредбите на чл.6, т.1 и чл.137а, ал.1 от ЗДвП.
Съгласно
разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП, редовно съставените актове по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. От друга страна обаче, по
силата на разпоредбата на чл. 14, ал.2 от НПК /“доказателствата и средствата за тяхното установяване
не могат да имат предварително определена сила”/, приложима съгласно
препращащата норма на чл.84 от ЗАНН, в съдебното производство тези констатации
нямат обвързваща доказателствена сила и следва да се преценяват в контекста на
целия събран по делото доказателствен материал. Тази позиция категорично е
застъпена и в Постановление № 10/1973 г. на Пленума на ВС. В този смисъл, съдът
е длъжен, разглеждайки делото по същество, сам да установи чрез всички
допустими от закона доказателства и доказателствени средства извършено ли е
вмененото административно нарушение, от кого и при какви обстоятелства е
станало това, особено в случаите на оспорване, какъвто е и настоящия.
При
това положение, презумптивната доказателствена сила на съставения АУАН, досежно
авторството на нарушението, следва да се преценява в контекста на показанията
на свидетелите, които са го установили. В случая заявеното от свидетелите потвърждават изцяло описаното в
АУАН и обосновават съставянето му за описаните в него нарушения на ЗДВП. При това
положение съдът приема, че констатациите на актосъставителя са защитени по
убедителен начин, от което следва, че поддържаното в производството възражение
от страна на жалбоподателя, че не е извършил вмененото му нарушение, е
оборено. При оценка на събрания доказателствен материал съдът приема жалбата за
неоснователна, тъй като обвинението е доказано по несъмнен начин. Видно от АУАН, кореспондиращ със събраните по делото гласни
доказателства, жалбоподателя е нарушил разпоредбите на чл.6, т.1 и чл.137а, ал.1 от ЗДвП, управлявайки МПС – т.а. „Мерцедес 211“ с рег. ***, без да спира на знак
Б-2 и без да е поставил обезопасителен колан.
В разглеждания
казус, хипотезата и диспозицията на правната норма се съдържат в чл.6, т.1 и чл.137а, ал.1 от ЗДвП. Тези текстове много
точно установяват при какви условия, какво поведение
е дължимо от правния субект. Неизпълнението на тези задължения имат за последица
инвокиране на санкцията на правната норма, респ. представлява правопораждащ
юридически факт на материалното административно-наказателно правоотношение.
Част от съдържанието на това правоотношение е правомощието на наказващия орган
да наложи съответно административно наказание.
В контекста на
изложеното, съдът приема, че обвинението срещу жалбоподателя е доказано по
несъмнен начин от събраните доказателства и
следва да се приеме, че същия е извършил описаните в НП
административни нарушения, и че законосъобразно е
привлечен към административнонаказателна отговорност за обжалваното
от него НП.
В
подкрепа на защитната си теза изложена в жалбата от страна на жалбоподотеля не
бяха представени никакви доказателства.
По отношение на наказанията:
Наложените на жалбоподателя наказания, са определени правилно по вида си, съобразно приложимият санкционен състав, индивидуализирани в минимално предвидения в разпоредбата размер. Така проведената индивидуализация, според Съда изцяло е съобразена с разпоредбата на чл.
27, ал. 2 ЗАНН. Посочените
нарушения не са и не
могат да се приемат за маловажни, поради което прилагането на разпоредбата на
чл.28 от ЗАНН в конкретния случай се явява неоснователно.
От описаните по-горе доказателства, събрани в
производството става ясно, че е осъществен визирания в наказателното
постановление административно-наказателен състав, спазена е законовата
процедура по констатиране на това нарушение, като при издаването на АУАН и НП
не са допуснати съществени процесуални нарушения.
Изложените
съображения налагат извод за потвърждаване на административния
акт
в обжалваната му част като обоснован и законосъобразен.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА изцяло Наказателно постановление № 19-0374-000419/24.06.2019
г. на ***, с което за нарушение на чл.6, т.1 и чл.137а, ал.1 от ЗДвП на И.Ж.С.,
с ЕГН ********** *** са му наложени две административни наказания „Глоба“ по по
чл.183, ал.2, т.3, предл.1 от с.з. – 20.00 лв. и по чл.183, ал.4, т.7, предл.1
от с.з. – 50.00 лв., като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Плевенски административен съд по реда на Административно процесуалния кодекс, в
14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: