№ 259
гр. Монтана, 09.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесети септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Димитрина Николова
при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА
като разгледа докладваното от Димитрина Николова Административно
наказателно дело № 20221630200876 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 22-0996-000794/ 04.07.2022г. на
Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР -Монтана на И. Л. Л. от село Г,
обл.Монтана е наложено административно наказание глоба в размер на
200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на
основание чл.175 ал.3 пр.1от ЗДвП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал И.
Л. Л. от село Г, обл.Монтана, който обжалва същото с оплакване за
незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли
съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно
постановление. В съдебно заседание пълномощникът му доразвива доводите
изложени в жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема
становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени
доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя, намира за
установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в
1
съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен
интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по
същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено въз основа на акт за
установяване на административно нарушение, с който е констатирано, че
жалбоподателят на 01.06.2022г. в 19.15 часа в град Монтана, бул.“Трети
март“ управлявал лек автомобил „Рено Сценик“ с ДКН М ХХХВТ, като след
направена справка се установило, че е със служебно прекратена регистрация
от 11.05.2022г. по чл.143 от ЗДвП.
При предявяването на акта жалбоподателят не оспорил констатациите.
Въз основа на АУАН наказващият орган е издал атакуваното НП.
Безспорно е установено от доказателствата по делото, а не се спори и
между страните, че МПС управлявано от жалбоподателя е било с прекратена
регистрация.
Спорното по делото е дали жалбоподателят е осъществил от обективан и
субективна страна състав на административно нарушение по слисъла на чл.6
от ЗАНН.
Съдът намира, че конкретният случай са налице условията на чл.28 от
ЗАНН. Допуснатото нарушение не се квалифицира с висока обществена
опасност, като се има предвид, че е жалбоподателят е уведомен за служебната
дерегистрация на МПС след съставянето на акта – на 07.06.2022г.-арг.л.20 от
делото.
Преди издаване на наказателно постановление на наказващият орган му
е вменено задължението да извършва служебна проверка за приложението на
чл.28 от ЗАНН, предписващ освобождаване от административнонаказателна
отговорност при установена маловажност на деянието.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В
неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката
по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от
ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за
отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в
противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от
12.12.2007г. на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
2
При преценката дали са налице основанията по чл. 28 от ЗАНН, следва
прилагането на закона да се извършва при разграничаване маловажните
случаи на административни нарушения от нарушенията, обхванати в чл.6 от
ЗАНН. В случая необосновано от гледна точка на доказателствата и
неправилно от гладна точка на Закона въззиваемата страна е приела, че
констатираното нарушение следва да води до санкциониране с НП
жалбоподателя.
С оглед цялостната характеристика на деянията и дееца и при
съблюдаване на критериите по чл. 93, т.9 от НК във вр. с чл.11 от ЗАНН,
може да се направи извод, че е налице по-ниска степен на обществена
опасност на конкретното нарушение в сравнение с обикновените случаи на
нарушения от същия вид, като основание за квалифицирането му като
маловажен случай на административно нарушение по смисъла на чл.28 от
ЗАНН. Освобождаването от административно наказателна отговорност по
чл.28 от ЗАНН не би било в противоречие с целите на наказанието по чл.12 от
ЗАНН.
Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че жалбата е
основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени
изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН
Районен съд гр.Монтана
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № № 22-0996-000794/
04.07.2022г. на Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР –Монтана, с което
на И. Л. Л. от село Г, обл.Монтана е наложено административно наказание
глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1от ЗДвП, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред
АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
3
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4