Решение по дело №2037/2020 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 18
Дата: 6 януари 2021 г.
Съдия: Стоил Делев Ботев
Дело: 20207180702037
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 14 август 2020 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

№ 18/6.1.2021г.

Град Пловдив, 06,01,2021 година

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, V състав, в открито заседание на четвърти декември, през  две хиляди и двадесета година, в състав:

Административен съдия:  СТОИЛ БОТЕВ

и секретар  В. К., като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2037 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното.

Производството е по реда на чл.172, ал. 5 от ЗДП.

Жалбоподателят Й.С.Р., ЕГН ********** , с адрес *** обжалва Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0239-000107/18.05.2020 г. на  Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ Асеновград, с която на жалбоподателя временно е отнето свидетелството за управление на моторно превозно средство до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.

В жалбата, както и в представената / л. 43/ писмена защита от адв. П.  се твърди, че горепосочената заповед е неправилна и незаконосъобразна, поради което моли да бъде отменена. Претендира и съдебни разноски.

Ответникът - Началник  РУМВР гр. Асеновград в становище на л. 8 , моли за отхвърляне на жалбата и прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

Окръжна прокуратура Пловдив – редовно призована, не встъпва в процеса.

По допустимостта на жалбата  - видно от разписката към процесната заповед / л.5/ същата е получена лично от жалбоподателя на 06.08.2020г., поради което предвид подаването й на 14.08.2020 г. ,  в законоустановения 14-дневен срок, от лице, което има правен интерес да направи това, следва да се приеме че същата е процесуално  допустима.

Административен съд - Пловдив, в настоящия състав, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид становищата на страните, намери за установено следното от фактическа страна:

На 17,05,2020г. Р. в 01,40ч. управлява лек автомобил Опел Мерива с рег. №*** и при проверка в село Избегли , отказва да бъде тестван с техн. Средство за употреба на алкохол. Съставен е АУАН от Д. К., служител по КАТ в РУ Асеновград , който е бил повикан за съдействие от свои колеги.

По искане на жалбоподателя по делото е приета цялата административна преписка, както и Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0239-000114 по чл.171 т.1 Б.Б от ЗДвП/18.05.2020г., изд. от П.К.Б.- Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ Асеновград срещу З.Н.за извършено нарушение на същата дата в село Избеглий, както и  са допускнати до разпит  двама  свидетели , както и е представена разпечатка от GPS - системата на служебния автомобил на полицаите Д.К.и Н.Ч.за времето от 0,00ч. до 03ч. на 17.05.2020г.

В съдебно заседание на 04.12.2020г. беше разпитан св. П. Д. – зет на жалбоподателя , който в показанията си твърди , че процесната нощ той е управлявал автомобила Опел-Мерива и  не е присъствал при проверката на Й.Р. на 17.05.2020 г. след полунощ.

В  същото съдебно заседание на 04.12.2020г. беше  разпитан и  свидетеля- актосъставител Д.К., който заяви че на 16.05.20г. е  застъпил от 19.30 часа до 07.30 часа на 17.05.20г.,  като пътен контрол в РУ Асеновград на територията на гр.Асеновград, гр.Садово, гр.Лъки и общините. Спомня си че  около полунощ, дежурният го изпратил в с.Избеглий, където екипи от РПУ, един районен инспектор и един оперативен инспектор по криминална полиция са били по разстановка на работа в селото с л.а. „Лада Нива"  с отличителни белези, включително и син буркан стационарен, поставен отгоре . На место имало два автомобила и три лица, като колегите му казали, че са спрели водачите и искат да ги изпробват за алкохол. Заявява , че е съставил  два акта, изпробвал е две лица, на едното от които показанията били 1.36 по спомен, на другия 0.25-26, т.е.  в нормата. Спомня си, че състави акт и на тук присъстващия жалбоподател , като  в акта е отразил, че той отказва да бъде тестван с техническо средство. Издал му е и талон за кръвна проба, като тези обстоятелства са  отразени в съставения от него АУАН-приложен  по делото. Свидетеля заявява, че за да отиде в Избеглий,  категорично е минал през Асеновград и с.Болярци.

Показанията на свидетелите ще бъдат кредитирани от настоящия докладчик , като се обсъдят съобразно и с другите събрани по делото доказателства , както и се вземе предвид близките  връзки  между Р. и св. П. Д. – зет на жалбоподателя.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

В изпълнение на задължението по чл.168 от АПК съдът е длъжен да извърши проверка на оспорения административен акт на всички основания, посочени в чл.146 от АПК, независимо дали са заявени в предявената жалба.

Законодателя в чл. 171, т. 1 от ЗДП е предвидил че за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага принудителна административна мярка    “временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство“ на водач, който откаже да бъде проверен с техническо средство  или да даде биологични проби за химическо изследване за употреба на алкохол – до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 18 месеца.

Съдът  служебно установи ,  че в ПАС е образувано  и друго адм. дело № 2036/20г., което на 03,12,2020г. е обявено за решаване , по което Р. обжалва законосъобразността на Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0239-000108/18.05.2020 г. на  Началник РУ МВР Асеновград.

На първо място, след анализ на така установената фактическа обстановка,  въз основа на събраните в административната преписка и в съдебното производство доказателства , настоящият съдебен състав приема, че на  17,05,2020г. Й.Р. в 01,40ч. управлявал  лек автомобил Опел Мерива с рег. №*** в село Избегли и при проверка от служители на МВР Асеновград отказва да бъде тестван с техн. Средство за употреба на алкохол.

 Съдът за да стигне до горния извод внимателно обсъди събраните доказателства, в това число и обясненията  дадени във възражението  / л. 14/  с № 7190/18,05,2020г. по съставения АУАН.

 В процесното възражение , дадено на следващия ден , след съставянето на АУАН изрично Р. твърди , различни факти от  изложеното  в оз. На 04,12,2020г. от неговия зет и свидетел П. Х.. Съдът счита, че не е имало пречка още на 18,05,25020г. Р. да заяви кой е управлявал автомобила процесната вечер.

От друга страна съдът взе предвид отразеното в докладната записка / л. 13/ на полицейските служители Я. и И. от съдържанието на която се установява , че    „….. 5 минути по късно видяхме  , от кръстовището да идва л. а.  Опел Мерива с рег. №….., който спря на ул. Н.Вапцаров № 20 , водачът на автомобила се приближи към нас и беше  кметът на селото Р.…“

Същото се установява и от докладната на М. И.-началник група „Пътен контрол“ към РУ Асеновград .

Съдът счита за безспорно, че служителите от РУ Асеновград служебно познават  селските кметове и за това не се спори по делото.

От друга страна в показанията си зетя на Р. , св. Х. не заяви  да е спрял при  другия зет на Р. , след като е видял че го проверяват , нито че е казал на тъста си за извършваната проверка, което обстоятелство съдът намира за нелогично и  житейски неоправдано.

Съдът обсъди писмените доказателства събрани по делото в това число и двете докладни по делото на полицейските служители , които са събрани по общия ред , приложени са по делото и не са оспорени от страните.

От друга страна на горните доказателства се противопоставят  свидетелски показания на лице , което е зет на жалбоподателя и живее в едно домакинство с него , на ул. Вапцаров № 20. Съдът е длъжен да вземе предвид факта , че възражението на Р.  е изготвено на другия ден след съставянето на АУАН , а  показанията на зет му са дадени в съдебното производство  с оглед отстояването на защитната им позиция.

Относно приложената разпечатка от GPS - системата на служебния автомобил на полицаите Д.К.и Н.Ч.за времето от 0,00ч. до 03ч. на 17.05.2020г., както и  относно твърдените разминавания в  часовете на изготвянето на акта , както и в неточното отразяване на месторазположението  на проверяваните МПС-ва, съдът счита че предмет на доказване в случая е управлението на лекия автомобил  въпросната вечер от Р. и отказа от негова страна да бъде изпробван за алкохол.

Горния факт съдът приема за безспорно доказан.

Оспореният ПАМ  е издаден от компетентен орган в предписаната от чл.59 ал.2 от АПК писмена форма, съдържащ фактически и правни основания за постановяването му. Не се установява в хода на административното производство да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, като и че оспорения ПАМ е издаден в съответствие с относимите  материалноправни разпоредби и  с целта на закона.

Горното налага отхвърлянето на жалбата срещу оспорената ПАМ.

  Водим от горното и на основание чл.172 ал.5 от ЗДП, Административен съд – Пловдив, V състав,

Р Е Ш И:

  ОТХВЪРЛЯ   жалба на  Й.С.Р., ЕГН ********** , с адрес *** против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0239-000107/18.05.2020 г. на  Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ Асеновград, с която на жалбоподателя временно е отнето свидетелството за управление на моторно превозно средство до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.

Решението е окончателно.

                                      АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: