РЕШЕНИЕ №
гр. Велинград, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД
ВЕЛИНГРАД, в публично заседание на осемнадесети януари
през две хиляди двадесета и втора година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ЛИЛИЯ ТЕРЗИЕВА-ВЛАДИМИРОВА
при участието на секретар Мария Димитрова, като разгледа докладваното от
съдията гражданско дело № 758, по описа на съда за 2020 г. и за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.36 от ЗОСИ.
Образувано е по жалба на Ю.Г.В. ЕГН ********** ***, чрез адв.Д.К.,
против Заповед № 1287/14.08.2020г. на
Кмета на община Велинград- Костадин Коев, с която е постановен отказ за
предоставяне на право на преминаване на Ю.Г.В. и И.Я.Т. през съседни земи до
собствените им имоти- имот 41, в масив 92, находящ се в землището на
гр.Велинград ЕКТТЕ 10450, в местността „Чолаков чучур“, който в действащата
кадастрална карта на Велинград е заснет
като имоти с кадастрални номера
10450.92.143 и 10450.92.144, поради наличие на изход към обществен път, представляващ
поземлен имот 10450.92.3 по ККР Велинград с НТП „за местен път“ и № 092003 по
обезсиления план. Моли заповедта да бъде отменена и да бъде върната преписката
до административния орган за ново произнасяне. Претендира разноски по делото.
Ответната страна – община Велинград, чрез
процесуалния си представител, оспорва жалбата, като счита оспорената заповед, с
която се отказва предоставяне право на преминаване на през съседни на
собствените на жалбоподателя земи, за законосъобразна и издадена при спазване на законови процедури и правила.
Счита, че назначената комисия е събрала
всички документи, относими към искането, извършила е проверка на място и е
изготвила протокол до кмета с предложение за отказ за определяне на трасе за
преминаване през съседен на жалбоподателя имот, тъй като имат наличен
достъп до имотите си- обществен път, представляващ поземлен имот 10450.92.3 по
ККР Велинград с НТП „за местен път“ и № 092003 по обезсиления план. Моли
жалбата да бъде оставена без уважение, като неоснователна и да бъде потвърдена
издадената заповед.
Като заинтересовани страни в производството са
конституирани Г.Т. и Д.Т..
В срока по чл.131 ГПК е постъпил отговор от Г.П.Т.. ЕГН-********** и Д.П.Т., ЕГН -********** и двамата с
постоянен адрес;***, с който излагат, че съгласно
Нотариален акт №23 т. I per. №
264 ;нот. дело №23/2009 год.за дарение на недвижим имот от родителите им П.Д.Т. и М.Д.Т., са собственици на поземлен имот в земеделските територии на начин на
трайно ползване „ЛИВАДА” е площ 0.6 дка в местността „Чолаков чучур” , съставляващ по
картата на землищия имот №092129(нула девет, две, едно, две, девет) ЕКТТЕ
10450( едно, нула, четери, пет, нула) при граници и съседи: имот № 092003-
полски имот, имот № 092042- полски имот , имот № 092043 на наследници на Ал. П.
Д.и имот № 092041 на наследници А.Г.В.. Твърдят, че са
заградили имота си 10450.92.129 по телена мрежа,
поради преминаване през имота им, за да не влизат и
тъпчат имота с коли, по Закона за опазване
на имуществото на ползване на ливадата на имота 10450.92.129, през 2019 год.
Съдът, след като обсъди събраните по
делото доказателства и съобрази доводите на страните, приема за установено от
фактическа страна следното:
Със Заповед
№1287/14.08.2020г. кметът на община Велинград се е произнесъл по искането на Ю.Г.В.
и И.Я.Т. за определяне на трасе за преминаване през съседни земи, чрез което да
се образува изход на обществения път за собствените им имоти,
с отказ да предостави право на преминаването им през съседни
земи на техните имоти- на имот 41 в масив 92, находящ
се в землището на гр.Велинград ЕКТТЕ 10450, в местността „Чолаков чучур“, който
в действащата кадастрална карта на Велинград е заснет като имоти с кадастрални номера 10450.92.143 и 10450.92.144, поради
наличие на изход към обществен път,
представляващ поземлен имот 10450.92.3 по ККР Велинград с НТП „за местен път“ и
№ 092003 по обезсиления план. Приложен е и протокол на
комисия, назначена във връзка с направеното искане, излязла със становище, че
искането за определяне на трасе за преминаване през съседни на молителите имоти
е неоснователно поради наличие на достъп до обществен път, представляващ поземлен
имот 10450.92.3 по ККР Велинград с НТП „за местен път“ и № 092003 по обезсиления
план.
Установи се, че жалбоподателят е
собственик на поземлен имот 092041, имот 41, в масив 92, находящ се в землището
на гр.Велинград ЕКАТТЕ 10450, местност „Чолаков чучур“, който в действащата
кадастрална карта на Велинград е заснет като имоти с кадастрални номера
№10450.92.143 и 10450.92.144.
Видно от заключението на допуснатата
съдебно техническа експертиза, което съдът кредитира изцяло, се установява, че
поземлени имоти с идентификатор 10450.92.143 и
10450.92.144 област Пазарджик, община Велниград, гр.Велинград,
местност „Чолаков чучур“, вид територия земеделска,
са съседни, като П.И№143 граничи от северозапад с афалтов път „Велинград-бяла
вода“, представляващ поземлен имот с идентификатор 10450.92.3, област
Пазарджик, община Велниград, гр.Велинград, местност „Чолаков чучур“, вид собственост общинска публична, за местен път, с площ 5699
кв.м., стар номер 092003, а в останалата си част с частни земеделски имоти. Поради
съществуваща денивелация на терена от естествен релеф на планинска гориста
местност ПИ № 143, който граничи от северозапад с местния път е разположен на 7
м.л под средната кота на прилежащия терен на пътя, а граничещия с него П.И№144
отстои под средната кота на прилежащия му терен на 6 м.л. По обезсилената карта
на възстанованата собственост от 1995 г. на ПК Велинград двата имота с № 143 и
144 са представлявали един общ имот обозначен под № 09041, с площ 5197 дка и с
начин на трайно ползване- овощна градина, възстановен на наследници на А.В. в стари реални граници, който
имот от североизток е граничил със съществуващ полски път под № 092042
с площ 0.270 дка, определен като негодна земеделска земя и регистрирана
собственост на кметство Велинград. Вещото лице е
установило, че денивелацията по естествен начин е невъзможно да се преодолее
без да се предвиди отклонение преминаващо през съседни имоти. Извършването на
изкопно- насипни дейности от страна на жалбоподателя за преодоляване на
денивелацията между съществуващия път ще представлява направа на насип върху
терена за сметка площта на имота, като той ще засегне част от селскостопанското
имущество за ползване по предназначение, като овощна градина. Вещото лице сочи,
че достъпът до процесните поземлени
имоти с идентификатор 10450.92.143 и
10450.92.144 е възможен след извършване на изкопно- насипни дейности за
преодоляване на денивелацията между тях и представлява направа на насип върху
терена за сметка площта на имот № 144, което ще засегне част от
селскостопанското имущество за ползване по предназначение.
Установено е от вещото лице, че
на място съществуващ полски път под стар № 092042 с площ 0.270 дка, определен като негодна земеделска земя и
регистрирана собственост на кметство Велинград, представлява наклонен терен с
ширина от 4,50 м.л. преодоляващ съществуващата денивелация на терена от
естествен релеф на планинска гориста местност, по който може да се преминава по
естествен начин за обслужването на ПИ с идентификатор 10450.92.143. По сега
действащата КК част от полския път е обединена към поземлен имот с
идентификатор 10450.92.129, област Пазарджик, община Велинград, гр.Велинград,
местност „Чолаков чучур“, стар номер 092129, собственост на наследници на Петър
Т., съгласно заповед за одобрение на КККР №РД-18-1214/06.06.2018г. на ИД на
ГКК. По този полски път с площ 0.270 дка. може да се премине по естествен начин
за обслужването на поземлен имот с идентификатор 10450.92.143, но към момента на изхода на
имота към пътя е поставена оградна мрежа и достъпът е ограничен.
Съобразно
заключението на вещото лице единственият достъп на жалбоподателя до стар имот №
092041 от обезсилената КВС на ПК
Велинградq който в действащата
кадастрална карта на Велинград е заснет като имоти с кадастрални номера
№10450.92.143 и 10450.92.144 е през съществуващия полски път под стар № 092042 с площ 0.270дка, част от който, при изготвянето и одобряването
на сега действащата КК и КР от 2018г., попада в образувания нов поземлен имот с
идентификатор 10450.92.129 с площ 600 кв.м, включващ стар имот с № 092129, част от полски път № 092042 и част от път № 092003.
Същият представлява наклонен терен, преодоляващ съществуващата денивелация и
естествен начин за обслужване на поземлен имот 10450.92.143. В представена
скица с червено е обозначен съществуващия полски път под стар № 092042, попадащ
в поземлен имот с идентификатор 10450.92.129.
При така възприетата фактическа обстановка, съдът
достигна до следните правни изводи:
Обжалваната заповед е връчена
на процесуалния представител на жалбоподателя на 11.09.2020г., а жалбата е
подадена на 25.09.2020г., следователно е депозирана в срока по чл.36, ал.3 от
ЗОСИ от надлежна страна и срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално
допустима.
Съгласно разпоредбата на чл.36,
ал.1 от ЗОСИ собственик или ползувател на селскостопанска земя, която няма
изход на обществен път, може да поиска от кмета на района или кметството по
местонахождението на имота да му разреши право на преминаване през съседните
земи, а съгласно разпоредбата на чл.37 от него- когато селскостопанската земя се окаже без достъп вследствие на продажба,
замяна, делба или е предоставена за лично ползуване, продавачът, заменителят,
съделителя или предоставилият земята е длъжен да осигури достъп, без да има
право на обезщетение за вредите. От заключението на вещото лице се установи, че
единственото място, на което имотът на жалбоподателя- с идентификатор 10450.92.143, има излаз на път е през
съществуващия полски път под стар № 092042 с площ 0.270дка, част от който, при изготвянето и одобряването
на сега действащата КК и КР от 2018г., попада в образувания нов поземлен имот с
идентификатор 10450.92.129 с площ 600 кв.м, като не може
да осигури достъп до имота през афалтов път „Велинград-бяла вода“, представляващ поземлен имот с
идентификатор 10450.92.3, поради непреодолима
денивелация от 7 м.л. на терена.
При така изложеното и преценявайки посоченото от вещото лице в
експертизата съдът приема, че по делото се налага изводът, че
имотът на жалбоподателя реално няма изход на обществен път, до колкото съществуващия
гранично с него полски път е технически невъзможно да бъде ползван поради
непреодолима денивелация на терена и единствено възможен се явява посочения от
вещото лице съществуващ полски път под
стар №092042 с площ 0.270 дка., определен като негодна земеделска земя, част от
който попада в нов поземлен имот с идентификатор 10450.92.129, граничещ с този
на жалбоподателя, което се явява най-удачно и целесъобразно, не е свързано с разходи за служещия имот,
като това е и най-лесния достъп до господстващия имот.
С
оглед на изложеното жалбата следва да бъде уважена, като бъде отменена
обжалваната заповед на Кмета на Община Велинград, с която е отказано да се
разреши по реда на чл.36, ал.1 от ЗОСИ право на преминаване до собствения на
жалбоподателя имот, като вместо това бъде разрешено право на преминаване през имот с идентификатор 10450.92.129, подробно
описан в изготвена по настоящото дело съдебно-техническа експертиза, по начин,
отразен графично на скица, чрез червен цвят, която е неразделна част от експертизата
и следва да се счита и неразделна част от настоящото решение.
Следва административната преписка да се върне на
административния орган за продължаване действията по учредяване правото на
преминаване, чрез извършване действията по определяне на обезщетение за собствениците на служещия имот и издаване на заповед съгласно разпоредбата на чл.36, ал.2 от ЗОСИ.
С огледи изхода на делото и
направеното искане от страна на жалбоподателя за присъждане на направените
разходи, следва да му се присъдят такива в размер на 325 лева, представляващи
платени държавна такса и възнаграждение вещо лице.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Заповед № 1287/14.08.2020г. на Кмета на община
Велинград, с която е отказано
предоставяне право на преминаване през съседните земи на Ю.Г.В. и И.Я.Т.-
собственици на поземлен имот №092041 по КВС Велинград, имот 41
в масив 92, находящ се в землището на гр.Велинград ЕКТТЕ 10450, в местността
„Чолаков чучур“, който в действащата кадастрална карта на Велинград е
заснет като имоти с кадастрални
номера 10450.92.143 и 10450.92.144,
поради наличие на изход към обществен
път, представляващ поземлен имот 10450.92.3 по ККР Велинград с НТП „за местен
път“ и № 092003 по обезсиления план.
ОПРЕДЕЛЯ за обслужване на поземлени имоти с
кадастрални номера 10450.92.143 и
10450.92.144, в землището
на гр.Велинград в местността „Чолаков чучур“,
собствени на Ю.Г.В. и И.Я.Т., право на преминаване през съществуващ полски път
под стар №092042 с площ 2.270 дка, определен като негодна земеделска земя, част
от който попада в поземлен имот с идентификатор 10450.92.129, собствен на Г.П.Т.
и Д.П.Т., по начина, обозначен с червен цвят от приложената към заключението на
вещото лице Б. З.Г. скица на л.73 по
делото, която приподписана от съда съставлява неразделна част от решението.
ВРЪЩА административната преписка на административния орган-Кмета на Община
Велинград, за продължаване на действията по учредяването на правото на
преминаване, като указва, че във връзка с определеното право на преминаване
следва да бъде определено обезщетение за собствениците на служещия имот по реда на чл.36, ал.2 и ал.3 от ЗОСИ.
ОСЪЖДА Община Велинград ДА ЗАПЛАТИ на Ю.Г.В., ЕГН **********,***, сумата от 325.00 лева представляваща разноски по делото.
Решението е окончателно съгласно чл.36, ал.4 от
ЗОСИ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ЛИЛИЯ ТЕРЗИЕВА- ВЛАДИМИРОВА