№ 73
гр. Чирпан, 13.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Милена В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20235540200262 по описа за 2023 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от К. Д. А., законен представител на фирма „А.М“ ЕООД гр.
С., ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. „Б.ш. **, чрез пълномощника
си адв. П. П. от АК – Сливен, против Електронен фиш, Серия Г, № 0054839 за налагане на
глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на
ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който за твърдяно нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, вр.
с чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, на жалбоподателя е било
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лева.
Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.
Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде
потвърден.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна –
санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на
съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
С обжалвания ЕФ, жалбоподателят К. Д. А., като законен представител на фирма
„А.М“ ЕООД гр. С., ЕИК *** е бил санкциониран за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
1
вр. с чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, изразяващо се в това, че
на 06.08.2022 г. в 12.45 часа в обл. Стара Загора, АМ Тракия, км. 170, управлявал в посока
към гр. Бургас, при ограничение на скоростта от 140 км/ч за автомагистрала превозно
средство - товарен автомобил „Мерцедес ЦЛ 500 4 Матик“, с регистрационен номер ***,
регистрирано в Република България, което не е било спряно от движение, за което
собственикът не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, което
нарушение било заснето с мобилна радарна система TFR1-M.
Съгласно чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, договор за застраховка "Гражданска отговорност"
на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно
средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на
моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор.
Съгласно чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ, на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни
задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се налага имуществена санкция от 2000 лв. – за юридическо лице или
едноличен търговец.
Съгласно чл. 638, ал. 4 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и
действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност"
на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или
имуществената санкция по ал. 1.
Съгласно чл. 647, ал. 4 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен
орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по
пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с
препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от
получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6. Член
189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.
В случая от изисканата в хода на съдебното следствие справка от Агенция по
геодезия картография и кадастър (АГКК) се установява, че точка с координати ЕL: 25.23333°
и NL: 42.18333°, се намира в местност „Зад Баира“ в землището на село Плодовитово,
Община Братя Даскалови, област Стара Загора (л. 43 от делото).
Това обстоятелство е служебно известно на настоящия съдебен състав, тъй като е
констатирано по много от разглежданите дела по идентични казуси. Местоположението на
цитираната географската точка е свободно достъпно и онлайн на уебсайта на Агенцията по
геодезия, картография и кадастър (АГКК), чрез следните онлайн инструменти – Кадастрална
административна информационна система и Геокартфонд портал.
2
Географската точка с координати ЕL: 25.23333° и NL: 42.18333°, която обозначава
местоположението на АТСС № TFR1-М, № 544, е посочена в приложения снимков материал
от заснетия клип (л. 12 от делото), който представлява веществено доказателствено
средство, по смисъла на чл. 189, ал. 15 от ЗДвП и установява извършването на съставомерно
деяние по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, вр. с чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т.
1 от КЗ (В този смисъл Решение № 229 от 27.06.2018 г. по КАН дело № 219 по описа за
2018 г. на Административен съд - Стара Загора).
Така установените факти водят до правен извод, че процесното нарушение е
недоказано, тъй като от точка с географски координати ЕL: 25.23333° и NL: 42.18333°, която
не попада на АМ Тракия, не е било възможно да бъда установено и заснето управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, движещо се по
АМ Тракия, в частност на процесния автомобил.
В случая не е бил спазен реда за използване на автоматизирани технически средства
и системи установен в Раздел ІІІ на Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015 г. за условията и
реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата. По делото не са ангажирани опровергаващи
доказателства, с оглед на което не може да се приеме, че на посочените в ЕФ дата, място и
час е било управлявано процесното МПС.
По изложените съображения, обжалвания електронен фиш е незаконосъобразен и
като такъв следва да бъде отменен.
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и
административния съд, както и в касационното производство страните имат право на
присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Жалбоподателят е доказал заплащането в брой на 800 лева, адвокатско
възнаграждение, удостоверено с вписване на направеното плащане в представения договор
за правна защита и съдействие от 09.06.2023 г. (л. 9 от делото), съобразно Тълкувателно
решение № 6 от 6.11.2013 г. на ВКС по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК.
Поради това и с оглед изхода на делото на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, следва
да бъде осъдена ОДМВР – Стара Загора, да заплати на жалбоподателя направените по
делото разноски в размер на 800 (осемстотин) лева, представляващи платено адвокатско
възнаграждение.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Електронен фиш, Серия Г, № 0054839 за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР -
Стара Загора.
3
ОСЪЖДА ОДМВР – Стара Загора да заплати на К. Д. А., законен представител на
фирма „А.М“ ЕООД гр. С., ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. „Б.ш.
**, представляван от си адв. П. П. от АК – Сливен, направените по делото разноски в размер
на 800 (осемстотин) лева, представляващи платено адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
4