Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 893 05.07.2022
година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на двадесет и трети
юни две хиляди и двадесет и втора година в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. АТАНАСКА АТАНАСОВА
2.
ТОДОР ИКОНОМОВ
при секретаря Йовка Банкова, в присъствието на
прокурора Дарин Христов, като разгледа докладваното от съдията Атанасова
касационно административно наказателно дело № 787 по описа за 2022 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по
повод постъпила касационна жалба от А.А.К. с ЕГН **********, със съдебен адрес:
***, против решение № 326 от 30.03.2022 г. по НАХ дело № 514/2022 г. по описа на
Районен съд- Бургас.
В жалбата са развити
доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на
закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Наведени
са доводи за несъставомерност на деянието. Оспорват се фактическите констатации
на наказващия орган, като се сочи, че в контролния талон към застрахователната
полица е отразен актуалният регистрационен номер на автомобила. По същество се
иска отмяна на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.
В съдебното заседание
процесуалният представител на касатора поддържа жалбата. Не сочи нови
доказателства. Моли за отмяна на решението и постановяване на друго за отмяна
на наказателното постановление.
Ответникът по касационната
жалба не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява
становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна
прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Жалбата е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При
разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено следното:
С решението, предмет на касационната проверка, е потвърдено
наказателно постановление № 21-0769-005264 от 15.12.2021 г., издадено от началник
на група в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас, с което е наложено на
касатора А.А.К. административно наказание „глоба“ в размер на 250 лева за
нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1, вр. чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. чл. 461, т. 1
от КЗ. Прието е от съда, че АУАН е съставен от териториално и материално
компетентно лице, а наказателното постановление е издадено от оправомощен
орган, при спазване на процесуалните правила. За неоснователни са приети
доводите на наказаното лице за сключен валиден договор за застраховка „Гражданска
отговорност“ към датата на управление на МПС. Формиран е извод, че са налице
съставомерните елементи на деянието и законосъобразно е наложено
административното наказание.
Решението е правилно.
От фактическа страна по делото е установено, че касаторът
А.К. е придобил на 23.02.2021 г. собствеността върху лек автомобил „****“ с
номер на рамата ****, с транзитен номер ****. На 23.02.2021 г. в 12.44 часа същият
сключил договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ със ЗАД
„ДаллБогг: Живот и здраве“ АД за срок от една година- до 23.02.2022 г., при
еднократно заплащане на премията. В застрахователната полица автомобилът бил
индивидуализиран само с номер на рама, поради липса на българска регистрация, като
страните постигнали съгласие, изрично отразено в полицата, че при непредставяне
на данни за български номера на застрахованото МПС в 1-месечен срок, т.е. до
23.03.2021 г., договорът ще бъде прекратен, считано от следващия ден. С
допълнително споразумение към застрахователния договор било предвидено
автоматично прекратяване действието на договора, без последващи уведомления, при
неизпълнение от страна на застрахования на договорното му задължение да
представи в 30-дневен срок необходимите документи за регистрация на автомобила,
а при представянето им в посочения срок- подписване на анекс за отразяване в полето
за регистрационен номер на МПС на актуалния регистрационен номер.
Жалбоподателят представил автомобила за регистрация в
Сектор „ПП“ при ОДМВР- Бургас и за него били издадени табели с рег. № А **** НТ.
Пред застрахователя обаче не представил данни за регистрацията, поради което на 24.03.2021
г. застрахователният договор бил прекратен.
На 06.12.2021 г. около 21.50 часа, в гр. Бургас, при управление на автомобила по бул.
„Стефан Стамболов“, касаторът бил спрян за проверка от служители на МВР. При извършена
справка било установено, че няма действащ към момента на проверката договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. За това нарушение
бил съставен АУАН, въз който било издадено обжалваното наказателно постановление.
На 08.12.2021 г. в 10.00 часа касаторът сключил договор
за застраховка „Гражданска отговорност“, считано от 00.00 часа на 09.12.2021 г.
до 23.59 часа на 08.12.2022 г.
В нормата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за
застраховането (КЗ) е предвидено задължение за лицата, притежаващи моторни
превозни средства, които са регистрирани на територията на Република България и
не са спрени от движение, да сключат договор за застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите. Неизпълнението на това задължение съставлява
нарушение по чл. 638, ал. 1 от КЗ. В случая съставомерните елементи на
нарушението са налице. По делото не е спорно, а и се установява от събраните
гласни доказателства, че на посочените в АУАН и в НП дата и място лекият
автомобил „****“ с рег. № А **** НТ е управляван от касатора К.. Доказателства за
сключен към момента на проверката договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ не са ангажирани от К., който носи доказателствената
тежест да установи благоприятния за него положителен факт, поради което съдът
приема, че административното наказание е наложено законосъобразно.
Съдът намира за неоснователни доводите на касатора за
несъставомерност на деянието, поради изпълнение на задължението за сключване на
договор за застраховка „Гражданска отговорност“. Действително, такъв е сключен
на 23.02.2021 г., но не е действащ към момента на проверката. В приложената по
делото застрахователна полица автомобилът е индивидуализиран само с номер на
рама, като е отразено, че същият е без регистрация. Видно от приложеното по
делото писмо от ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД, застрахователният договор е
прекратен на 23.03.2021 г., поради неизпълнение на задължението от страна на
ползвателя на застрахователни услуги да представи пред застрахователя в
30-дневен срок от сключване на договора данни за регистрация на моторното
превозно средство. Действително, в представеното от жалбоподателя копие на
контролен талон е отразен регистрационният номер на автомобила, но не е
установено по делото кое е лицето, дописало тези данни. По делото няма данни,
нито дори твърдения за подписан анекс за отразяване на актуалния регистрационен
номер, в съответствие с клаузата на т. 4 от допълнителното споразумение към
сключения договор. Контролният талон с посоченото съдържание не е представен на
проверяващите лица по време на проверката, а едва в съдебното производство пред
БРС, и съобразно разпоредбата на чл. 181 от ГПК има достоверна дата едва от
деня, в който е представен. Поради това съдът приема, че посоченият документ е
неубедителен и не доказва изпълнение на установеното в чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ
изискване към правнорелевантния момент.
Съгласно чл. 489, ал. 5 от КЗ, при придобиване на МПС,
което е с чуждестранен регистрационен номер, за целите на първоначалната
регистрация на моторното превозно средство по реда на действащото българско
законодателство задължително се сключва застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за срок от 30 дни по номер на рама на моторното превозно
средство. Разпоредбата се прилага съответно за целите на първоначална
регистрация на употребявано моторно превозно средство с чуждестранен
регистрационен номер или без регистрационен номер, включително с изтекъл такъв,
на основание чл. 7, ал. 2 от Наредба № 49 от 16.10.2014 г. След получаване на
свидетелство за регистрация и табели с регистрационен номер от компетентните
органи на Министерството на вътрешните работи, застраховащият е длъжен писмено
да ги обяви пред застрахователя в 7-дневен срок от получаването им. В наредбата
не са уредени последиците от неизпълнението на това задължение, поради което,
както е посочил и първоинстанционният съд, следва да намерят приложение общите
правила за уреждане на отношенията между страните по договора- съобразно
договореното между тях. В разглеждания случай страните са постигнали съгласие
за автоматично прекратяване на договора с изтичане на 1-месечен срок, при
неизпълнение на задължението за представяне на данни за регистрационен номер на
автомобила. С изтичане на този срок, договорът е бил автоматично прекратен,
считано от 24.03.2021 г.
Като страна по договора за застраховка, касаторът е
запознат с последиците от неизпълнение на предвиденото с него задължение за
представяне пред застрахователя на данни за регистрация на автомобила, поради
което съдът намира за неоснователни и доводите за субективна несъставомерност
на деянието.
При извършената служебна проверка касационната
инстанция не констатира пороци, водещи до недопустимост или нищожност на
обжалваното решение. С оглед горните съображения, не са налице и сочените в
касационната жалба основания за отмяна на решението, поради което същото следва
да се остави в сила.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 326 от 30.03.2022 г. по НАХ дело № 514/2022 г. по описа на Районен съд-
Бургас.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.