№ 263
гр. Стара Загора, 26.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на четиринадесети юни през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Блага Бозова
при участието на секретаря Пламена П. Янкова
като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно
дело № 20235530201422 по описа за 2023 година
за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление /НП/ № 699747-
F686837/13.04.2023 г. на Началник на отдел "Оперативни дейности"-Пловдив,
Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол", оправомощен
със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО
№ ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., на основание чл.53 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН), разгледах
административнонаказателна преписка, образувана с Акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) cep. AN № F686837/29.11.2022 г.
съставен от М. И. К..
Жалбоподателят в съдебно заседание поддържа жалбата си и моли за
намаляване размера на наказанието.
Наказващият орган оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени доводите и становищата на страните, обсъди
приетите доказателства, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и от надлежна страна – санкционирано лице,
поради което е допустима.
На 26.11.2022 г. в 14.40 ч. в обект - магазин за хранителни стоки,
находящ се в село Загоре, община Стара Загора /до училището/, стопанисван
от ЕТ „Т. П.“ ЕИК: *********, е извършена оперативна проверка от органите
по приходи. При проверката е констатирано, ЕТ „Т. П." с ЕИК: *********, в
качеството си на задължено лице по чл.З от Наредба № Н - 18 от 13.12.2006 г.
на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите
1
в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и
изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин,
чрез издаване на фискални касови бележки от въведеното в експлоатация за
обекта фискално устройство, е извършил нарушение на чл.3 ал.1 от сочената
Наредба вр. чл.118 ал.1 от ЗДДС, тъй като за извършена контролна покупка в
14:30 часа на хляб, яйца, кисело мляко, минерална вода, меденка и бонбони на
обща стойност 10,30 лева на 26.11.2022г. платени в брой на продавачката в
обекта М. А.А., в качеството си на лице, което фактически е било длъжно да
издаде касова бележка на проверяващата инспектор приходи свидетелка М. И.
К., преди легитимацията й, не е издаден фискален касов бон от въведеното в
експлоатация и работещо в обекта към момента на проверката ФУ /фискално
устройство/ модел Daisy Compact М 02 с рer. № 4591072, Инд.№ DY442270,
ИН на ФП 36726283, нито от кочан с ръчни касови бележки, отговарящ на
изискванията на Наредба № Н - 18 от 13.12.2006 г. на МФ за регистриране и
отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти,
изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата,
които извършват продажби чрез електронен магазин.
Проверяващата инспекторка свидетелката М. К. възприела
нарушението, което се потвърждава и от установената положителна разлика в
търговския обект в размер на 149,48 лв. Извършеното нарушение е довело до
не отразяване на приходи.
Нарушението е установено и документирано с Протокол за извършена
проверка в обект Обр. Кд78 № 0450491/26.11.2022 г.
За констатираното е съставен (АУАН) cep. AN № F686837/29.11.2022 г.
съставен от свидетелката М. И. К., в присъстивето на колегата й свидетелят
Ф., връчен на жалбоподателя на 29.11.2022 г.
С оглед така установената фактическа обстановка, наказващият орган
приел от правна страна, че с описаното деяние жалбоподателят е нарушил
разпоредбата на чл.З ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ във вр. с чл.118
ал.1 от ЗДДС.
Въз основа на съставения АУАН, на 13.04.2023 година, е издадено
обжалваното НП, в което нарушението е описано така както в съставения
АУАН.
С обжалваното НП жалбоподателят е санкциониран с административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лева, на основание чл.185
ал.1 от ЗДДС / Чл. 185. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 95 от 2009 г., в сила от 1.01.2010
г., доп., бр. 99 от 2011 г., в сила от 1.01.2012 г., бр. 54 от 2012 г., в сила от
17.07.2012 г., изм., бр. 23 от 2013 г., в сила от 8.03.2013 г.) (1) На лице, което
не издаде документ по чл. 118, ал. 1, се налага глоба - за физическите лица,
които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция -
за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв./.
Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото в
хода на съдебното следствие писмени доказателства и гласни доказателства –
показанията на свидетелите К. и Ф..
АУАН и НП са съставени в срок и от компетентни лица.
Фактическите констатации отразени в АУАН и възпроизведени в НП се
потвърждават в хода на проведеното съдебно следствие.
2
Съдът намира описаното в НП нарушение и извършването му от
жалбоподателя за доказани по несъмнен начин.
На 26.11.2022 г. в 14.40 ч. в обект - магазин за хранителни стоки,
находящ се в село Загоре, до училището, стопанисван от жалбоподателя ЕТ
„Т. П." с ЕИК: *********, жалбоподателят в качеството си на задължено лице
по чл.З от Наредба № Н - 18 от 13.12.2006 г. на МФ за регистриране и
отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти,
изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата,
които извършват продажби чрез електронен магазин, чрез издаване на
фискални касови бележки от въведеното в експлоатация за обекта фискално
устройство, е извършил нарушение на чл.3 ал.1 от сочената Наредба вр.
чл.118 ал.1 от ЗДДС, бил длъжен да издаде касова бележка, като не е издаден
фискален касов бон от въведеното в експлоатация и работещо в обекта към
момента на проверката ФУ /фискално устройство/ модел Daisy Compact М 02
с рer. № 4591072, Инд.№ DY442270, ИН на ФП 36726283, нито от кочан с
ръчни касови бележки, отговарящ на изискванията на Наредба № Н - 18 от
13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на
продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за
управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез
електронен магазин. Нарушението се потвърждава и от установената
положителна разлика в ТО в размер на 149,48 лв.
Съдът намира, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, визирани в
Закона за административните нарушения и наказания, опорочаващи
обжалваното НП до степен на незаконосъобразност, налагаща отмяната му.
При определяне на наказанието се вземат предвид тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и
отегчаващи вината обстоятелства.
Същевременно, имайки предвид липсата на доказателства,
жалбоподателят да е имал други нарушения на данъчното законодателство с
влезли в сила наказателни постановления /или поне по делото няма
доказателства в подкрепа на противното/, т.е. конкретното нарушение за него
се явява първо по ред, конкретните обстоятелства, при които е извършено
деянието, съдът намира, че наложеното наказание се явява необосновано
завишено по размер. Ето защо, обжалваното НП следва да бъде изменено,
като размера на наложеното наказание бъде намален, при превес на
смекчаващи отговорността обстоятелства, до законоустановения минимален
от 500.00 лева.
Съдът намира, че с този размер целите на наказанието визирани в ЗАНН
ще се постигнат в пълнота.
Водим от изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 699747-F686837/13.04.2023 г. на
3
Началник на отдел "Оперативни дейности"-Пловдив, Дирекция "Оперативни
дейности" в ГД "Фискален контрол", с което на ЕТ „Т. П." с ЕИК: *********,
е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
1000.00 лева, като НАМАЛЯ наказанието на 500.00 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване чрез Районен съд -
Стара Загора пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от
получаване на съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4