Решение по дело №7767/2019 на Районен съд - Пловдив

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 133 гр.Пловдив, 27.01.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пловдивският районен съд, XVI н.с., в публичното заседание на 21.01.2020г. в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  НИКОЛАЙ ПЕТРОВ

 

при секретаря Иванка Пиронкова, като разгледа докладваното от съдията АНД №7767/2019г. по описа на ПРС, XVI н.с., за да се произнесе взе предвид следното:

          Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

            Обжалвано е Наказателно постановление №67 от 09.09.2019г., издадено от Началник РУП-Труд към ОД на МВР-Пловдив, с което на П.В.И. с ЕГН ********** *** е наложено на основание чл.257, ал.1 от Закона за министерство на вътрешните работи /ЗМВР/ административно наказание глоба в размер на 100 /сто/лева за нарушение на чл.64, ал.1 от ЗМВР.

          Жалбоподателката, чрез защитник в жалбата си моли съда да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление.В съдебно заседание не изпраща представител.

       Въззиваемата страна РУ-Труд не изпраща представител в съдебно заседание, като за същото е редовно призована. Съгласно чл. 61 от ЗАНН ход на делото е даден и същото е обявено за решаване.

        Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

           ЖАЛБАТА Е ДОПУСТИМА - подадена е от нарушителя и това е направено в срок, а разгледана по съществото е ОСНОВАТЕЛНА.

             В хода на производството се установи, че жалбоподателката е наказана за това, че не изпълнявала полицейско разпореждане.От показанията на актосъставителя се установи, че на  02.09.2019 г. около 14:30 часа на път I-8, километър 217 И. махала на преминаващите автомобили.Актосъставителя не я попитал защо, но знаел че това лице проституира.Съдът не кредитира показанията на актосъставителя, тъй като фактически изрази предположение, че след като И. маха на колите ще предлага сексуални услуги срещу заплащане/ проституира/.

              В НП нарушението е описано по следния начин: на 02.09.2019 г. около 14:30 часа на път I-8, километър 217, П.В.И. не изпълнява законно издадено писмено полицейско разпореждане с № 6207р-11019/07.02.19г.

             Настоящият състав намира, че при описание на извършеното нарушение в НП  са допуснати съществени процесуални нарушения. Съгласно 57 ЗАНН задължителен реквизит е посочване на точното време, място и обстоятелства, при които е извършено нарушението. Трайна е съдебната практика, че нарушението следва да бъде описано по такъв начин, че у нарушителя да не възниква никакво съмнение: 1)какви са фактическите параметри на вмененото нарушение и 2) каква е правната квалификация на същото. В процесния случай този критерий на яснота не е достигнат.

Видно от текста на НП в него е посочен правния извод на контролния орган, че жалбоподателката не изпълнява законно издадено писмено полицейско разпореждане.Подробното описание в АУАН е пренебрегнато и не е възпроизведено в НП.

Липсва изложение на каквито и да било  факти, от които да се направи проверка на този правен извод, т.е не са посочени конкретните действия на жалбоподателката на процесната дата и на процесното място, с които е счетено, че тя нарушава даденото разпореждане. Допуснатия процесуален порок от наказващия орган при описания на релевантната фактическа обстановка в конкретния случай е с особена тежест.

При разпита на актосъставителя в съдебно заседание, чиито показания поначало съда некредитира се изясни, че И. махала на колите.За какво точно маха на колите не била попитана, но актосъставителя заяви, че си знаели че тя проституира.

В случая обаче следва приложение да намери един от основните принципи на наказателния процес, а именно забраната за осъждане въз основа на т.нар. предположения, по силата на който  принцип е недопустимо да се приеме, че и в процесната ситуация жалбоподателката е извършвала неморални и противоречащи на добрите нрави действия, само защото в няколко предходни сходни ситуации това е било констатирано. От гледна точка на наказателния и административно-наказателния процес всяка една ситуация следва да се изследва самостоятелно, като извършването на противоправното деяние следва да се установи по несъмнен начин, при тежест на доказване лежаща върху наказващия орган. Така изрично  Решение № 178 от 7.07.2011 г. на ВКС по н. д. № 1096/2011 г., III н. о, Решение № 1122/2005 от 31.03.2006 г. по н.д. № 581/2005 г. на Върховен касационен съд,

Неописвайки конкретните установени действия на жалбоподателката в НП, наказващия орган поставят съдът в пълна невъзможност да  разкрие в пълнота релевантната по делото фактическа обстановка, както и да провери правилността на правните изводи на наказващия орган.

Допуснатото грубо нарушаване на процесуалните правила е безусловно основание за отмяна на НП.Преди всичко обаче няма никакви преки доказателства, че И. проституира и поради липса на извършено нарушение наказателното постановление следва да бъде отменено.За пълнота обаче само следва да отбележи, че дори и нарушението да бе доказано, неописанието на фактическите обстоятелства около извършването му и в какво се състои то е съществено нарушение на чл.57, ал.1, т. 5 от ЗАНН и само на това основание наказателното постановление следва също да се отмени

С оглед горното Съдът

Р  Е  Ш  И:

 

          ОТМЕНЯ Наказателно постановление №67 от 09.09.2019г., издадено от Началник РУП-Труд към ОД на МВР-Пловдив, с което на П.В.И. с ЕГН ********** *** е наложено на основание чл.257, ал.1 от Закона за министерство на вътрешните работи /ЗМВР/ административно наказание глоба в размер на 100 /сто/лева за нарушение на чл.64, ал.1 от ЗМВР като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

            Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд Пловдив, на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.

 

 

                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ:  

вярно с оригинала: И.П.