№ 389
гр. Русе, 01.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на пети май през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20234520200484 по описа за 2023 година
Постъпила е жалба от пълномощник на А. Г. – белгийски гражданин против
наказателно постановление № 22-10859000847/24.05.2022 г. на началник Група в
ОДМВР Русе, с което на основание чл.175 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на СТО лева и ЛИШАВАНЕ ОТ
ПРАВО да управлява МПС за срок от ТРИ МЕСЕЦА.
Жалбоподателят с жалбата си и с писмено становище моли съда да отмени
наказателното постановление като постановено при съществени нарушения на
процесуалните правила.
Представител на административно-наказващия орган не се явява и не вземат
становище.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателят е белгийски гражданин и не владее български език.
На 24.05.2022г. жалбоподателят управлява лек автомобил Мерцедес с рег.№
РР 5000 ВМ собственост на юридическо лице посока от Румъния за България.
Вечерта се явява на ГКПП Дунав мост за влизане в страната. При извършената
проверка се установява,че предната табела на автомобила е пластмасова и
допълнително изработена и поставена като изписания на нея номер съответства на
регистрацията на автомобила.
1
На пункта е изпратен свид.В. – мл.автоконтрольор в Сектор ПП Русе,който
съставя срещу белгийския гражданин акт за установяване на административмно
нарушение на разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП.Извършването на проверката и
съставянето и предявяването на акта са извършени без присъствието на преводач,
независимо от обстоятелството,че водачът не е български гражданин и не владее
български език.
На същия ден началник Група в ОДМВР Русе , без към акта да са приложени
писмени обяснения или възражения от нарушителя, издава обжалваното
наказателно постановление, с което налага на жалбоподателя на основание чл.175
ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА и
ПЕТСТОТИН лева и на основание чл.93в ал.11 от ЗАП му е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
На 10.06.2013г. ИД началник на ОО „КД-ДАИ” Русе издава обжалваното
наказателно постановление, с което на основание чл.93в ал.17 т.1 от ЗАП налага
на жалбоподателя административно наказание ГЛОБА в размер на СТО лева и
ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да управлява МПС за срок от ТРИ МЕСЕЦА .
Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на
свид.В.,както и от писмените доказателства – постановление на РРП.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,тъй като изхожда от лице с право на жалба и е подадена
в законоустановения срок,а разгледана по съществото си е основателна.
Обжалваното наказателно постановление е постановено при съществени
нарушения на процесуалните правила.
Актът за установяване на административно нарушение е предявен на
жалбоподателя на български език след като безспорно е установено, че не владее
такъв. Липсата на преводач и превод съгласно императивните изисквания на
разпоредбата на чл.21 ал.2 от НПК приложим съгласно препратката на чл.84 от
ЗАНН нарушава правото на защита в частност правото на наказания да разбере за
кои точно действия или бездействия е санкциониран.
Наказващият орган също е нарушил процедурата по чл.44 ал.4 от ЗАНН при
издаване на наказателно постановление срещу лице, което няма постоянен адрес в
страната. Издал е такова без към акта да са приложени задължителните по закон
писмени обяснения или възражения от нарушителя, което вероятно е следствие от
2
незнанието му на български език и липсата на преводач . Тази разпоредба налага
извода, че при регламентиране на правилата за предявяване на акт на лица без
постоянен адрес в РБългария законодателят е имал предвид идентични хипотези
за санкциониране на лице, който е чужд гражданин и не владее български език. По
този начин е нарушено правото на нарушителя да направи възражения, с което се
нарушава правото му на защита, което винаги е съществено нарушение на
процесуалните правила и самостоятелно основание за отмяна на опорочения акт.
Нарушението на процесуалните правила е съществено и опорочава
административнонаказателното производство в значителна такава степен, поради
което спорът не следва да се обсъжда по същество.
По изложените съображения съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление следва да се отмени изцяло като постановено при съществени
нарушения на процесуалните правила без спора да се разглежда по същество.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 22-10859000847/24.05.2022
г. на началник Група в ОДМВР Русе, с което на А. Г. – белгийски гражданин
основание чл.175 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на СТО лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да управлява МПС за
срок от ТРИ МЕСЕЦА.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Русе в 14-
дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3