Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  №  260118

 

гр. Сливен, 11.11.2020г.

 

В  И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, III-ти наказателен състав, в публично заседание на единадесети ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:  СВЕТЛАНА ДИМОВА

 

 

 

при секретаря Жанина Бояджиева, като разгледа докладваното от председателя АНД № 908 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по повод  жалба срещу НП № 509063-F517438 от 09.04.20г., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности”гр.Бургас в ЦУ на НАП , с което на “ЕКОПЕТРОЛЕУМ" ООД с ЕИК: *********,със седалище гр. Сливен, е наложено наказание на основание чл.185,ал.2,изр.2 от ЗДДС в вр.чл.185,ал.1 от ЗДДС,за извършено нарушение по чл.118,ал.10 от ЗДДП в вр.чл.59а, ал.3т.1 от Наредба Н-18/06г.на МФ, а именно имуществена санкция в размер на 500лв .

           Жалбоподателят, редовно призован, не се явява .Процесуалния му представител моли за отмяна на НП.

В с.з. органа, издал обжалваното наказателно постановление  изпраща свой представител,който счита,че НП е правилно и законосъобразно.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 15.10.2019г. е извършена проверка на обект - бензиностанция и газстанция, находящ се на адрес: с. Гавраилово, ул. Кокиче №15, стопанисван от “ЕКОПЕТРОЛЕУМ" ООД с ЕИК: *********,със седалище гр. Сливен. Било е установено ,че в  обекта е въведено в експлоатация и се използва ЕСФП "Ойл-Сис 2.0-Д-КL" със свидетелство от БИМ № 169 FS, и свързано към нея фискално устройство модел „DATECS FP-800" с индивидуален номер OS006466 номер на фискална памет 58006466, регистрирано в НАП с N 4313601.

    В хода на проверката били представени документи за доставени горива както и документи за произход за периода 26.07.2019г. - 27.09.2019г.,общо осем броя АДД/акцизни данъчни документи/.   След направена проверка в информационните масиви на НАП,чрез  програмен продукт "Фискални устройства с дистанционна връзка" и информационна система "Контрол на горивата" се установи, че “ЕКОПЕТРОЛЕУМ" ООД –Сливен,в качеството си на данъчно задължено лице - получател по доставки на течни горива съгласно чл. 118, ал. 10 от ЗДДС, не е подал данни за документи за доставки на получени количества горива по АДД с УКН: **********815533/16.09.2019г. 

Въз основа на горното, АНО е приел, че дружеството "ЕКОПЕТРОЛЕУМ" ООД –Сливен не е подало данни в НАП за документите по гореописаната доставка чрез наличната в обекта ЕСФП. Данни по гореописаната доставка не били  подадени в НАП – офис Сливен и чрез електронен документ .

За извършената проверка  е бил съставен  протокол №0344415/15.10.2019г.и АУАН, където е посочен, че за периода от   26.07.2019г. - 27.09.2019г, не са подадени данни за доставка по общо осем акцизни данъчни документи ,изброени подробно , между който е и АДД посочен в НП предмет на настоящото производство.

Въз основа на горното ,АНО е съставил АУАН и издал НП , с което на дружеството- жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 500лв., на чл.185,ал.2,изр.2 от ЗДДС в вр.чл.185,ал.1 от ЗДДС,за извършено нарушение по чл.118,ал.10 от ЗДДП в вр.чл59а,ал.3т.1 от Наредба Н-18/06г.на МФ.

          Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът направи следните фактически и правни изводи:

          Жалбата е процесуално допустима-подадена в законоустановения срок от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е основателна,макар на различни от посочените в нея основания.

По делото безспорно е установено, че за периода 26.07.2019г. - 27.09.2019г, дружеството –жалбоподател не е подало данни за доставка на гориво по общо осем акцизни данъчни документи, изброени подробно, между който е и АДД-нт посочен в НП, предмет на настоящото производство. Така посоченото безспорно осъществява състава на нарушение по чл.118,ал.10 от ЗДДП в вр.чл59а,ал.3т.1 от Наредба Н-18/06г.на МФ.

 Съгласно разпоредбата на чл. 59а ал. 1 от НАРЕДБА № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства действаща към момента на съставяне на АУАН и НП, лицата по чл. 118, ал. 9 и 10 ЗДДС подават в НАП данни чрез електронен документ за доставка (ЕДД) – приложение № 22, или електронен документ за получаване (ЕДП) – приложение № 23, за доставката и движението на доставените/получените количества течни горива, както и за промяната в тях, отнасяща се до цялото количество гориво или до част от него, в случаите, когато данните не са декларирани с електронен акцизен данъчен документ (еАДД)/единен административен документ (ЕАД) и са задължителни за подаване съгласно наредбата.

Всеки ЕДД, ЕДП, както и подадените данни за доставени количества горива по документ, въведени чрез ЕСФП, съдържат задължително уникален контролен номер (УКН) на еАДД или митнически референтен номер (МРН) на ЕАД. Въвеждането на УКН на еАДД за доставени количества горива по документ, въведени чрез ЕСФП, се извършва чрез баркод четец. Според  ал. 3 от същия текст, лице по ал. 1 - получател по доставка на течни горива: подава ЕДД за престой на горивото не по късно от  24 часа от датата на получаване на горивото.

Съдът обаче счита, че при съставянето на АУАН и НП е налице пропуск, а именно непосочване на датата на извършване на нарушението, което от своя страна представлява  нарушение на императивните изисквания на чл.42, т.3  и чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН,  определящи необходимото съдържание на АУАН и НП.Същият е съществен, тъй като води до ограничаване възможността на санкционираното лице да организира на защитата си в пълен обем. Лицето е поставено в невъзможност да разбере по отношение на кое точно деяние, индивидуализирано и посредством датата му на извършване е ангажирана административно наказателната му  отговорност.

В съставеният АУАН и в издаденото, въз основа на него наказателно постановление е отбелязана единствено датата на установяване на нарушението, като е посочено, че същото е установено при проверка на 15.10.19г. В АУАН са описани общо осем АДД-та, всеки от който е посочен с номер и дата.В НП този пропуск е повторен, като макар да е посочен само един от АДД , а именно АДД с УКН: **********802328/10.09.2019г. нито в обстоятелствената част на АУАН , нито в обстоятелствената част на атакуваното НП е посочена датата на извършване на нарушението.Не е посочена и датата на подаване на процесния АДД ,като по този начин не може да се установи доколко е осъществен състава на нарушението изискващ закъснение повече от 24 часа от доставката. Датата на извършване на вмененото на жалбоподателя административно нарушение не  може да се установи и от  съставения Протокол за извършена проверка, където отново е посочена само датата на извършване на проверката и общ период от време,обхващащ всички описани осем АДД.

Воден от горното, съдът счита, че е налице съществено процесуално нарушение, довело до опорочаване на АУАН и издаденото, въз основа на него НП,поради което същото  следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

           Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

                                           

 

 

Р   Е   Ш  И :

 

 

 

ОТМЕНЯ  НП №509063-F517438 от 09.04.20г. ,  издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности”гр.Бургас в ЦУ на НАП, с което на “ЕКОПЕТРОЛЕУМ" ООД с ЕИК: *********,със седалище гр. Сливен е наложено наказание на основание чл.185,ал.2,изр.2 от ЗДДС в вр.чл.185,ал.1 от ЗДДС,за извършено нарушение по чл.118,ал.10 от ЗДДП в вр.чл.59а, ал.3т.1 от Наредба Н-18/06г.на МФ, а именно имуществена санкция в размер на 500лв  като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ :