Окръжен съд - Велико Търново |
|
В закрито заседание в следния състав: |
като разгледа докладваното от | Мария Гаджонова | |
за да се произнесе взе предвид следното: Жалба по 25, ал.2 от Закона за търговския регистър. Жалбоподателят П. "Е.- А." с.А., община С. излага в жалбата до съда, че не е доволен от отказ № *3514/ 28.03. 2011г. постановен по заявление с вх. № *3514, на длъжностно лице от А. по В., с който се отказва обявяването на ГФО за 2009г. по партидата на кооперацията. Счита, че отказът е незаконосъобразен, тъй като неправилно длъжностното лице е обсъждало въпроса относно законосъобразно проведено общо събрание на кооперацията, на което е приет и ГФО. Независимо от това счита, че общото събрание е било проведено законосъобразно и моли съда да отмени отказа, като съдът постанови вписване на обявлението на ГФО Няма претенции за разноски по делото. Великотърновският окръжен съд, след като взе предвид изложеното в жалбата и прецени събраните по делото доказателства, намира, че като подадена в законовия срок по чл.25,ал.1 от Закона за търговския регистър/липсват данни кога отказа е връчен на жалбоподателя, съгласно придружителното писмо от Агенцията до ДОС обратна разписка за връчване на отказа липсва и не се прилага/, от лице, легитимирано чрез правен интерес от обжалване на отказа, жалбата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е основателна. Изложеният в обжалвания акт мотив е липсата на представени към заявлението покани до член -кооператорите за свикване на общо събрание и доказателства, че тези покани са връчени, както и че не е бил налице кворум при провеждане на събранието, което обоснова извод на длъжностното лице по регистрацията, че не са налице всички, изискуеми от закона документи към заявлението, за да се впише исканото обявяване, поради което и на основание чл.24, ал.1, във връзка с чл.21,т.4 и 5 от ЗТР следва да се постави отказ. Отказът е незаконосъобразен, тъй като длъжностното по регистрацията е процедирало извън правомощията си, преценявайки законосъобразност на свикване на ОС, а оттам и на взетото от ОС решение. В процесния случай обхвата на извършваната от длъжностното лице преценка включва спазване на относимите изисквания на чл.21, ал.1 от ЗТР, във връзка с чл.40 от Закона за счетоводството. Първа алинея на последната норма задължава годишния финансов отчет да е приет от общото събрание, респективно следва към заявлението да е приложено решението на върховния орган на кооперацията. Отделно, легална дефиниция на съставните части на ГФО е дадена в чл.26,ал.1 от Закона за счетоводството, а разпоредбата на чл.34, ал.3 от ЗСч сочи съществените формални изисквания към ГФО за неговата редовност. Изложеното установява обема на необходимата документация за проверката по чл.21,т.4 от ЗТР и това, освен заявлението, са:1.подлежащият на обявяване акт-ГФО, което означава в това число съгласно чл.26, ал.1 от ЗСч: счетоводен баланс, отчет за приходи и разходи, отчет за паричните потоци,отчет за собствения капитал; 2.решение на общото събрание на кооперацията за приемане на ГФО. От преписката, приложена към атакувания акт, се установява, че са приложени всички изискуеми от закона документи. Приложен е годишен финансов отчет на кооперацията за 2009г. с всичките му съставни части. Между впрочем този факт не е спорен. На следващо място,решението на ОС на кооперацията обективира валидна воля на върховния орган на кооперацията за приемане на ГФО. След като чл.15, ал.5 от Закона за кооперациите повелява, че в правомощията на ОС е приемане на ГФО, а чл.40, ал.1 и 3 от Закона за счетоводството изисква публикуване на ГФО, ведно с решението на колективния орган на предприятието, то в регистърното роизводство, което е безспорно охранително, се извършва проверка за наличието на законовите предпоставки и само ако се констатира очевиден порок /например липса на компетенстност/ може да се постанови отказ. След като в нито един нормативен акт не е предвидено изискване към протокола от общото събрание, на което е приет ГФО, да се прилагат и изпратените и връчени до съдружниците покани за общото събрание, длъжностното лице по регистрацията недопустимо е излязло извън рамкираните му от ЗТР правомощия, преценявайки законосъобразност на свикване на ОС, а оттам и на взетите от ОС решения. Не са налице визираните в обжалвания акт основания по чл.24, ал.1, във връзка с чл.21, т.4 и 5 от ЗТР за постановяване на отказ, поради което и постановения такъв като незаконосъобразен подлежи на отмяна, а преписката следва да се върне на агенцията с указания на длъжностното лице да обяви ГФО за 2009г.на П. "Единство- А." с.А. по партидата на кооперацията. Воден от гореизложените мотиви, съдът: Р Е Ш И : ОТМЕНЯ ОТКАЗ № *3514/ 28.03. 2011г. на длъжностното лице по регистрацията при А. по В. за обявяване на ГФО за 2009г.по заявление с вх.№ *3514 и връща същия на А. по В.. УКАЗВА на основание чл. 25, ал.5 от ЗТР на А. по В. да обяви годишния финансов отчет на П."Е.- А." с. А., община С. годишния финансов отчет за 2009г., по заявление № *3514. Решението подлежи на въззивно обжалване пред Великотърновския апелативен съд в 7-дневен срок от връчването му на странÞте. Окръжен съдия : |