РЕШЕНИЕ
№194
08.08.2019 г. гр. Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен
състав на тридесети юли през две хиляди
и деветнадесета година
в публично заседание в следния
състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Атанаска Ганева
като разгледа докладваното о т с.
Моллова- Белчева
АНД № 545 по описа за 2019 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на ЕТ „Ч.- Д.Ч.”,
ЕИК *****, със седалище и адрес на управление ***, представляван от Д.Ч.,
против Наказателно постановление № 421656-F399799 от 04.02.2019г. на Началник отдел „Оперативни дейности”- Бургас в
ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя, на основание чл. 185, ал. 2, изречение
второ, вр. ал.1 от ЗДДС, за извършено нарушение на
чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на
продажби в търговските обекти чрез фискални устройства вр.
чл. 118, ал. 4 ЗДДС, е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 500
лв. Навеждат се доводи за допуснати съществени процесуални нарушения. Моли се
за отмяна на атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание
представител не се явява, не се ангажират доказателства.
Наказващият орган, чрез
процесуалният си представител, взема становище за неоснователност на жалбата и
правилност на атакувания акт.
Съдът, като взе предвид становищата
на страните, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона,
настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
При извършена проверка от служители
на НАП на 05.08.2018 г. в 19,10 ч., в обект- ресторант „Ч.”, находящ се в гр.*****, ул. „*****”, № **, стопанисвано от търговеца-
жалбоподател, било извършена контролна покупка, за което бил издаден фискален
бон. При преглед на книгата за дневни финансови отчети за 2018 г., се
констатирало, че за 02.08.2018 г. нямало отпечатан дневен финансов отчет с
нулиране и запис във фискалната памет. За това нарушение бил съставен акт за
установяване на административно нарушение № F399799/13.08.2018 г.,
въз основа на който е издадено атакуваното пред настоящата инстанция
наказателно постановление.
Съдът,
като взе предвид становищата на страните, приложения по делото доказателствен
материал и съобрази разпоредбите на закона, в контекста на правомощията си по
съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно за нарушения при
издаването на акта за установяване на административното нарушение и обжалваното
наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в
жалбата доводи намира, че не са допуснати съществени процесуални нарушения.
Актът за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление са
издадени от надлежните органи в рамките на тяхната компетентност съобразно
приложените заповеди.
В съдебно
заседание бе разпитана св.Ш., която заяви, че на сочената в акта и в
постановлението дата действително са извършили проверка в обекта на
жалбоподателя. Направена била контролна покупка, за което бил издаден фискален
бон. При извършена проверка на книгата за дневни финансови отчети се
установило, че няма отпечатан дневен финансов отчет с нулиране за четири дати,
измежду които и 02.08.2018 г.
С оглед
на така изложеното съдът намира следното:
Съгласно
нормата на чл.39, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, действала към
датата на проверката, лицето по чл.3 /каквото е жалбоподателя/ следва да
отпечатва пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет
за всеки ден, през който в устройството са регистрирани продажби. От приложеният
по делото съкратен отчет на фискалната памет за периода 04.08.2017 г.-
04.08.2018 г. и от показанията на св. Ш., се установява, че на 02.08.2018 г. не
е бил отпечатан дневен финансов отчет с нулиране. Това задължение обаче имат
лицата само ако през този ден през устройството са регистрирани продажби. По
делото не са ангажирани доказателства, че на 02.08.2018 г. въпросния обект е
работел, респективно са били извършвани и регистрирани продажби. В нито един от
документите, приложени към делото и съставляващи част от административно-
наказателната преписка, не се съдържат дори твърдения от страна на наказващият
орган, че обекта е работел на сочената дата. Такива констатации липсват в
протокола за извършена проверка, в акта за установяване на административно
нарушение, в наказателното постановление, като не бяха наведени и при разпита
на св.Ш.. Видно от ПИП жалбоподателят е бил задължен на 13.08.2018 г. да се яви
и да представи подробен КЛЕН 1 с всички маркирани продажби за периода от
01.05.2018 г. до 05.08.2018 г. Представеното по делото приложение към ПИП
установява, че на 13.08.2018 г. не са били представени исканите документи.
Жалбоподателят отново е бил задължен да стори това на 20.08.2018 г., за която
дата няма приложен протокол. Очевидно КЛЕН не е представен и впоследствие
предвид на това, че такъв липсва по делото. Приложените дневен отчет, съкратен
отчет на фискалната памет, са с дата 05.08.2018 г., която отговаря на датата на
извършване на проверката, но не доказва релевантните по делото факти, а именно,
че на 02.08.2018 г. търговеца е регистрирал продажби за да бъде задължен да
отпечата дневен финансов отчет с нулиране.
С оглед
на така изложеното съдът намира, че от страна на наказващият орган, чиято е
тежестта, не се доказа по несъмнен начин, че жалбоподателят е изпълнил в цялост
състава на визираното нарушение. В тази връзка наказателното постановление се
явява незаконосъобразно издадено и като такова следва да бъде отменено.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 421656-F399799 от 04.02.2019г. на Началник отдел
„Оперативни дейности”- Бургас в ЦУ на НАП, с което на ЕТ „Ч.- Д.Ч.”, ЕИК *****,
със седалище и адрес на управление
***, представляван от Д.Ч.,
на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. ал.1 от ЗДДС, за извършено нарушение
на чл. 39, ал. 1 от Наредба
№ Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските
обекти чрез фискални устройства вр. чл. 118, ал.
4 ЗДДС, е наложено наказание
„Имуществена санкция” в размер на 500 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните
пред Административен съд- гр. Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: