ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
/ 12.4.2021г.
гр.
Перник, 12.04.2021 г.
Районен
съд Перник, ГО, х състав, в закрито съдебно заседание в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: КАМЕЛИЯ НЕНКОВА
като
разгледа докладваното съдия НЕНКОВА адм.дело № 4/2021 г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалби на Й.И.П. и И.Й. П. срещу Заповед № 155/26.01.2021
г. на кмета на Община Перник.
При
служебно извършената проверка за допустимостта и редовността на жалбата съдът
намира, че същата е подадена в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, но от страна без правен
интерес от оспорването, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено.
Това
е така, защото по делото се установи, че административната преписка, по която е
издаден Заповед № 155/26.01.2021 г. на кмета на Община Перник е инициирана по
молба на Светлана Асенова Аспарухова и Бойчо И. Асенов от 14.03.2017 г. за
приемане на помощен план по чл. 13 ППЗСПЗЗ. Въз основа на това заявление е
издадена обжалваната заповед на основание чл. 11, ал. 4 ППЗСПЗЗ.
Следва
да се посочи, че по конкретния спор е налице произнасяне на Върховния
административен съд с Тълкувателно решение № 5 от 18.10.2011 г. на ВАС по т. д.
№ 8/2010 г., в което се приема, че граждани и организации, с изключение на
претендиращите възстановяване на правото на собственост върху земеделски земи и
подали заявление за това, не могат да обжалват по реда на АПК заповедите на
кметовете на общини по чл. 11, ал. 4 от ППЗСПЗЗ за определяне на застроената
част от имоти, намиращи се в границите на урбанизирани територии.
В
същият смисъл е и Определение № 2193 от 25.02.2016 г. на ВАС по адм. д. №
2200/2016 г., VIII като върховните административни съдии приемат, че заповед,
издадена в производство по чл. 11, ал. 4 ППЗСПЗЗ, засяга единствено и само правата на заявителя в производството,
което се явява междинно по отношение на възстановяване собствеността върху
земеделската земя. В производството по чл. 11, ал. 4 от ППЗСПЗЗ не могат да
участват трети лица извън тези, заявили искане за реституция, и компетентният
административен орган. Само за заявилите реституция е налице правен интерес от
участие. Със заповедта на кмета не се засягат или застрашават правата на
третите лица, които при наличие на спор за материално право - при реализирано
право на строеж или за приобретателите на обект в реституирания имот, могат да
го защитят в исков процес по общия ред.
При
този правен извод жалбоподателят няма право на разноски, поради което такива не
следва да му бъдат присъждани.
В
светлината на гореизложеното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № на съда 265475/05.03.2021 г., депозирана от
Й.И.П.
и И.Й. П. ООД срещу Заповед № 155/26.01.2021 г. на кмета на Община Перник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по делото по адм.д. № 4/2020 г. по описа на Районен съд Перник
като процесуално недопустимо на основание чл. 159, т. 4 АПК.
Определението може да се обжалва
пред Административен съд Перник в ЕДНОСЕДМИЧЕН срок от връчването му на
страната.
Препис
от определението да се ВРЪЧИ на страната.
Районен съдия______________