РЕШЕНИЕ
№ 35
гр. Кюстендил, 13.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на шестнадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Светослав Ем. Петров
при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева
като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно
наказателно дело № 20241520201115 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.58д и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „ЗАЛОЖНА КЪЩА ДОВЕРИЕ“ ЕООД, с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление в гр.***, ул.“***“ №*** против НП № 005452 от
04.10.2024г. на Председателя на Комисията за защита на потребителите, с което на
основание чл.36, ал.2 вр.чл.11, ал.3 от НДЗК е наложено административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 1000 лв. и на основание чл.36, ал.2 вр.чл.11, ал.2 НДЗК
е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.
В жалбата се претендира отмяна на наказателното постановление, твърди се, че в хода
на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални
нарушения, като в съдебно заседание се твърди и липса на извършени нарушения,
ангажиращи административно наказателната отговорност на жалбоподателя.
След преценка на доводите по жалба и събраните в хода на производството
доказателства, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима, като разгледана по
същество е неоснователна по следните съображения:
Срещу жалбоподателя е съставен АУАН № 005452 от 08.04.2024г. за констатирани
нарушения при проверка, извършена на 29.03.2024г., при която е съставен и констативен
протокол № К-2754457 от същата дата. При проверката е предоставен регистър на
извършените продажби, видно от който по заложен билет № 08200012124 е извършена
продажба на Е. М. на дата 20.02.2024г. По посочения заложен билет заемател е Ц. К. Я., а
заложената вещ е мобилен телефон, продаден на Е. М. на 20.02.2024г.
Съгласно изискванията на чл.11, ал.3 от Наредба за дейността на заложните къщи:
„Заложната къща не по-късно от 24 часа след извършване на продажбата изпраща
уведомление за това на притежателя на заложния билет писмено на хартиен или друг траен
1
носител, даващ възможност на притежателя на заложния билет съхранява адресираната до
него информация по начин, който позволява лесното й използване за период от време,
съответстващ на целите, за които е предназначена информацията и който позволява
непромененото възпроизвеждане на съхранената информация“ заложната къща, не по-късно
от 24 часа след извършване на продажбата не е уведомила притежателя на заложния билет
писмено на хартиен или друг траен носител за извършената продажба. С посоченото са
нарушени изискванията на чл.11, ал.3 НДЗК. Посочено е, че нарушението е извършено на
22.02.2024г.
От представения при проверката регистър е установено, че по заложен билет
08200012124 е извършена продажба на Е.М. на дата 20.02.2024г.
Съгласно чл.11, ал.2 от НДЗК, след извършената продажба, в регистъра на
извършените продажби не е въведена незабавно следната информация: ЕГН/ЛНЧ и адресна
регистрация на купувача, номер и дата на протокола, когато вещта е продадена по реда на
чл.160 ЗЗД, продажна цена, размер на обезпечението с продадената вещ задължение, размер
на остатъка от цената след приспадане на обезпеченото задължение. С посоченото са
нарушени изискванията на чл.11, ал.2 НДЗК. Посочено е, че нарушението е извършено на
20.02.2024г.
АУАН е предявен и връчен на 08.04.2024г. на упълномощено лице и подписан без
възражения.
На 04.10.2024г. е издадено обжалваното НП, с което са наложени гореописаните
административни наказания.
При проверка от външна страна за съда се налага извод, че в хода на административно
наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения,
ограничаващи правото на защита на жалбоподателя и обуславящи отмяна на обжалваното
наказателно постановление.Нарушенията са описани в степен, гарантираща изцяло правото
на защита, посочени са всички съставомерни признаци на извършените деяния.Нарушението
по чл.11, ал.3 НДЗК е довършено след изтичане на 24 часа от извършване на продажбата,
поради което правилно е посочено като извършено на 22.02.2024г., а нарушението по чл.11,
ал.2 изисква незабавно нанасяне на посочените данни, поради което и датата на
извършването му е на датата на продажбата.
Фактическата обстанвока се установи по делото от показанията на свид. Ц. и Г., които
са еднопосочни и пряко кореспондират със съставения констативен протокол и ясно
очертават описаната в АУАН и НП фактическа обстановка. Представения в съдебно
заседание извадка от регистър за извършени продажби да периода 19.02.2024г. до
21.02.2024г. явно се различава от приложения такъв към административно наказателната
преписка, поради което съдът не го цени и ползва при изграждане на фактическите си
изводи. В представения регистър на изпратени уведомления също липсват данни за
изпратено такова до заемополучателя Ц. К. Я..
В дадените пред съда показания свид. Г. /продавач-консултант/ при жалбоподателя
твърди, че при продажби не изпраща уведомления до притежателя на заложен билет, тъй
като системата, с която се работи го прави автоматично.При вземане данни на клиента се
посочвал и елетронен адрес, който се вписвал в профила му и при продажба системата
автоматично изпращала съобщение. Данни за купувача не въвеждала, тъй като повечето част
от клиентите отказвали да ги предоставят.
При горното, съдът счита, че по делото се установи извършени нарушения на чл.11,
ал.3 и ал.2 НДЗК. Посоченото в констативния протокол, че не се изпращат уведомления до
2
притежателя на заложен билет безспорно е нарушение на чл.11, ал.3 НДЗК. Дадените от
същата показания и твърдението на защитата, че задължението по посочената разпоредба се
изпълнява чрез автоматично изпращане на известие на електронен адрес от една страна е
изцяло недоказано.От друга страна, същото не изпълнява задължението да се изпрати
уведомление за това до притежателя на заложния билет писмено на хартиен или друг траен
носител, даващ възможност на притежателя на заложния билет да съхранява адресираната
до него информация по начин, който позволява лесното й използване за период от време,
съответстващ на целите, за които е предназначена информацията, и който позволява
непромененото възпроизвеждане на съхранената информация. В този смисъл е налице
нарушение на посочената разпоредба от НДЗК.
Изискването на вписване в регистъра за извършените продажби /чл.11, ал.1 НДЗК/ на
посочените обстоятелства е императивно, като вменява задължение тези данни да се вписват
„незабавно“ при извършване на продажба. В този смисъл отказа на клиента да предостави
лична карта и данни по никакъв начин не освобождава адресата на това задължение и не
изключва отговоността му при неизпълнението му. В този смисъл и това нарушение е
безспорно установено по делото.
При гореописаните нарушения правилно е приложена санкционната разпоредба на
чл.36, ал.2 НДЗК за двете нарушения. Изложени са мотиви относно размера на санкциите,
които се споделят от съда, като при липса на отегчаващи обстоятелства са наложени
наказания около минимума на посочените в наредбата.
При горните доводи, следва потвърждаване на обжалваното НП.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
Потвърждава Наказателно постановление № 005452 от 04.10.2024г. на Председателя на
Комисията за защита на потребителите, с което на „ЗАЛОЖНА КЪЩА ДОВЕРИЕ“ ЕООД, с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.***, ул.“***“ №*** на основание
чл.36, ал.2 вр.чл.11, ал.3 НДЗК е наложено административно наказание „имуществена
санкция“ в размер на 1000 лв. и на основание чл.36, ал.2 вр.чл.11, ал.2 НДЗК е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд гр.Кюстендил.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3