Р Е
Ш Е Н
И Е
№ ..........., град
Шумен, 14.10.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Шуменският административен съд в публичното заседание на седми
октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова
Бистра Бойн
при секретаря Р. Хаджидимитрова
и с участие на прокурор Р. Рачев от Окръжна прокуратура –
гр. Шумен
като разгледа докладваното от административен съдия Р.
Цветкова КАНД №233 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по
реда на чл.63, ал. 1, предл.второ от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН) и чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), образувано
по касационна жалба от П.В.В. с ЕГН **********, чрез пълномощник и процесуален
представител адв. Цв. И. при ТАК, срещу Решение №361 от 12.06.2019 г.,
постановено по ВАНД №3038/2018 г. по описа на Районен съд град Шумен.
В
касационната жалба се излагат доводи за незаконосъобразност на съдебния акт
поради постановяването му в нарушение на материалния и процесуалния закон. В
тази връзка се твърди, че решаващият съд е постановил оспореното решение при
едностранна преценка на събраните по делото доказателства, а не в съвкупност на
целия доказателствен материал. Излагат се и доводи, че касаторът не осъществил
както от обективна, така от субективна страна административното нарушение, за
което е санкциониран. С оглед на това е отправя искане за отмяна на съдебното
решение и на потвърденото с него НП №18-0896-002589/24.10.2018 г. на Началник
сектор ПП при ОД на МВР Шумен.
Ответната страна, ОД на МВР – гр. Шумен, редовно
призована, за нея се явява юрисконсулт Ив. С., редовно упълномощена, която
изразява становище за неоснователност на касационната жалба и моли Решението на
РС град Шумен да бъде оставено в сила.
Представителят
на Шуменска окръжна прокуратура счита, че жалбата е процесуално допустима, а
разгледана по същество е неоснователна. Предлага решението да бъде оставено в
сила, като правилно и законосъобразно.
Настоящата
съдебна инстанция, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди
направените в нея оплаквания, становищата на страните, събраните по делото
доказателства и извърши проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите
на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена от страна с право на касационно оспорване, срещу съдебен акт,
който подлежи на обжалване по реда на чл.208 от АПК,
в преклузивния срок по чл.211, ал.1
от АПК и отговаря на изискванията за форма и съдържание по чл.212
от АПК,
поради което се явява процесуално
допустима. Разгледана по същество, същата се приема за неоснователна, предвид следните съображения:
С процесното решение съдът е потвърдил НП №18-0896-002589/24.10.2018
г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР Шумен, с което на касатора П.В., на
основание чл.178ж ал.1 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 1000.00 лева, за нарушение на чл.58 т.4 от ЗДвП, както и лишаване от
право да управлява МПС за срок от три месеца. НП е издадено въз основа на съставен Акт за
установяване на административно нарушение №533339 от 08.09.2018 г. от контролен
орган по движение по пътищата.
За да достигне до този правен извод съдът е
установил от фактическа страна, че на 08.09.2018 г., на км.355 на
автомагистрала „Хемус“ възникнал пътен инцидент – влекач с прикачено ремарке се
е преобърнал, поради което лентата за движение в посока град Варна била
препречена от обърналия се товарен автомобил. Частично свободна била аварийната
лента. С оглед на това били предприети действия за пренасочване на трафика по
път I-2. Въпреки създадената организация, някои
автомобили отново се връщали на магистралата, заобикаляйки полицейските
служители. Контролните органи забелязали това – свидетеля Б., който ги последвал
по автомагистралата в посока град Варна. В резултата на тези неправомерни
действия на водачите, се образувала колона от автомобили в посока град Варна, в
която колона бил и автомобилът, управляван от касатора. След приключване на
процесуално-следствените действия, колоната от автомобили започнала да се
изтегля по аварийната лента, но част от автомобилите в задната част на колоната
направили обратен завой и предприели движение в обратна посока в същото платно
на магистралата, което е за движещите се в посока град Варна. Тези автомобили
били спрени от патрулна кола на етапната връзка, включително и автомобилът на
касатора „Ф.Г.“ с рег.№..., управляван от него. На касатора бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение за нарушение на чл.58 т.4 от ЗДвП,
който забранява на водача да се движи в платното за насрещно движение по
автомагистрала. Касаторът депозирал възражение срещу акта, в което изложил, че
действал по полицейско нареждане. Била извършена проверка по това възражение,
която не установила такова действие от страна на контролните органи. Въз основа
на съставения Акт за установяване на административно нарушение е издадено
процесното НП, с което на касатора за нарушение на чл.58 т.4 от ЗДвП му е
наложена глоба в размер на 1000.00 лв., на основание чл.178ж ал.1 от ЗДвП,
както и е лишен от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.
Решаващият съд е събрал всички необходими
доказателства за изясняване на спора и с оглед направените възражения и
твърдения в жалбата. Видно от мотивите на обжалваното решение, съдът е извършил
задълбочен анализ на целия доказателствен материал по делото, извършил е
преценка на всички доказателства както поотделно, така и в тяхната съвкупност, поради
което твърдението на касатора в тази насока е напълно неоснователно.
При така установената фактическа обстановка и
извлечени правни изводи съдът е счел, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процедурата както при
съставян на Акта за установяване на административно нарушение, така и при
издаване въз основа на него на Наказателното постановление. Съдът е приел още,
че касаторът е осъществила състава на нарушение по чл.58 т.4 от ЗДвП, поради
което правилно е ангажирана отговорността и е наложена административно
наказание глоба по чл.178ж ал.1 от ЗДвП.
Противно на възражението в касационната
жалба, в мотивите на атакуваното съдебно решение се съдържат подробни аргументи
по отношение твърдението, че е налице „случайно деяние“, които се споделят
напълно от настоящата касационна инстанция и не следва да бъдат преповтаряни.
Настоящият съдебен състав споделя
установената от районния съд фактическа обстановка, както и направените въз
основа на нея правни изводи. Правилен и съответен на закона е изводът на
предходния съдебен състав за липса на допуснати съществени процесуални
нарушения при издаване на Наказателното постановление.
В настоящата хипотеза, с оглед събраните по
делото доказателства, категорично е установено, че касаторът на 08.09.2018 г. е
управлявал собственият си лек автомобил по автомагистрала „Хемус“ км.355 до
350, в посока от град Варна към град София в платното за насрещно движение. При
липса на доказателства, че това действие е било допуснато или разпоредено от
контролните органи по пътищата, то безспорно касаторът е осъществил от обективна
и субективна страна състава на административно нарушение по чл.178ж ал.1 във
вр. с чл.58 т.4 от ЗДвП.
С оглед гореизложеното настоящата касационна инстанция
намира, че решението на районния съд е постановено в съответствие с материалния
закон и при стриктното съблюдаване на съдопроизводствените правила, поради
което не са налице твърдените от оспорващия основания за отмяната му, поради
което атакуваното Решение следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното, Шуменският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №361/12.06.2019
г., постановено по ВАНД №3038/2018 г. по описа на Районен съд град Шумен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...................... ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2..........................
ЗАБЕЛЕЖКА: Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване. Влязло в сила на 14.10.2019г.