МОТИВИ:
Производството е по реда на чл. 376 и сл. от НПК.
Образувано е по предложение на
Окръжна прокуратура гр.Търговище за освобождаване от наказателна отговорност на
осн. чл. 78а от НК на Д.С.Р. *** –
обвиняема по досъдебно производство № 55
/ 2013 год. на ОД на МВР - Търговище за извършено престъпление по чл. 248а
ал.2 НК и налагането и на наказание –
глоба.
Предложението се поддържа от
представителя на Окръжна прокуратура, пледира се за налагане на наказание
- глоба, към минималния предвиден в
закона размер.
Обвиняемата се явява в с.з. лично, дава обяснения, не се
признава за виновна, моли да бъде оправдана.
След като изслуша страните и се запозна
с материалите по ДП № 55 / 13 год. по
описа на ОД на МВР - Търговище, съдът прие за установено следното от фактическа
страна:
Обвиняемата живеел в
гр. Търговище, но притежавала наследствени земи в землищата на селата
Девино и Шишковица – и двете в общ. Антоново.
През 2011 година Р. решила да заяви
за подпомагане пред ДФ „Земеделие“ тези свои земи, като на 09. 05. 2011 год. подала в ОСЗ – Антоново заявление за входяща
регистрация с УИН 2527051167700 за кандидатстване по схеми за подпомагане по
СЕПП и НР2. При подаване на заявлението
тя опознала 12 земеделски имота, от които 11 в землището на с. Девино и един в
землището на с. Шишковица. Заявените площи надлежно описала в приложената към
заявлението таблица, разпечатани били и карти на БЗС. Въз основа на това на
11.05.2011 год. обвиняемата подала и заявление за подпомагане 2011 год., в
което посочила за подпомагане тези 12 парцела.
От приложеното по делото писмо от
Директора при ОД на ДФ „Земеделия“ – Търговище с изх. № 02-250-0400/3882 , е
видно, че за 2011 год. средствата за подпомагане по „Схема за единно плащане на
площ“ /СЕПП/ са били от „Европейския фонд за гарантиране на земеделието“
/ЕФГЗ/. Средствата по мерките за необлагодетелствани райони /НР/ за кампания
2011 год. са осигурявани от Европейския Земеделски фонд за развитие на селските
райони /ЕЗФРСР/.
В отговор на запитване от страна на
разследващите, Министерство на земеделието и храните /л. 51-60 от ДП/ с писмо е дало отговор, че 8 от заявените от
обвиняемата парцели за кампания 2011 год. попадат в частта от територията на
страната, покрита със сателитни снимки от същата година. За тези парцели е била
извършена дешифрация на актуална /релевантна на кампанията/ информация.
Останалите 4 от заявените за подпомагане парцели попадат на територията на
страната, покрита със самолетни снимки от предходната – 2010 год. За тези
парцели били извършени теренни проверки.
Назначената по делото
съдебно-техническа експертиза сочи, че от заявените за подпомагане от
обвиняемата през 2011 год. земеделски
земи, негодни за подпомагане са били 6 парцела, както следва:
-
От БЗС № 20479-42-6-1 със заявена
площ 0,60 хектара – негоден за подпомагане е целия имот, като неподдържана
площ.
-
От БЗС № 20479-45-16-1 със заявена
площ 0,20 хектара - негоден за подпомагане е целия имот, като неподдържана
площ.
-
От БЗС № 20479-45-14-1 със заявена
площ 0,30 хектара - негоден за подпомагане е целия имот, като неподдържана и охрастена площ.
-
От БЗС № 20479-54-3-2 със заявена
площ 0,31 хектара - негоден за подпомагане е целия имот, като неподдържана
площ.
-
От БЗС № 20479-155-1-1 със заявена
площ 0,11 хектара – негоден за подпомагане е целия имот, като неподдържана и охрастена площ.
-
От БЗС № 83332-6-5-1 със заявена
площ 0,14 хектара – негоден за подпомагане е част от парцела представляващ
охрастена площ.
Обясненията, които дава обвиняемата
в с.з., както и на ДП, са в смисъл, че към момента на декларирането, част от
заявените за подпомагане земеделски земи не са били в изискуемото състояние, но
тя имала намерение да даеме хора, които да ги почистят, но по редица лични и семейни
проблеми не направила това. Твърди, че била заблудена от служителите в
земеделската служба, които не и обяснили, че ще носи наказателна отговорност
ако не изпълни задълженията си. През цялото време говори пред съда за „този
декар“, който е можело да се изчисти при подаване на документите, явно
неосъзнавайки, че се касае за 1,56, респ. 1,52 хектара, което си е 15,6 декара
и съответно 15,2 декара.
В крайна сметка, с действията си
обвиняемата Р. е осъществила състава на престъпление по чл. 248а
ал.2 вр. ал.1 НК – на 11.05.2011 год. в
гр. Антоново представила пред ОСЗ-Антоново, с цел да и послужат пред ДФ
„Земеделие“ РА-Търговище, неверни сведения в Заявление за подпомагане 2011,
като наддекларирала 1,56 хектара земеделски земи по схема за единно плащане на
площи /СЕПП/ и 1,52 хектара земеделски земи за плащания за природни ограничения
за земеделски стопани в райони, различни от планинските /НР2/, за да получи
средства от фондове, принадлежащи на ЕС. Деянието е извършено умишлено, при
пряк умисъл на обвиняемата.
Видно от справката за съдимост Р. не
е осъждана и не е освобождавана от наказателна отговорност по глава осма от НК.
От деянието не са причинени съставомерни имуществени вреди, а предвиденото от
законодателя наказание по чл. 248а ал.2 вр. ал.1 НК е до 3 /три/ години
лишаване от свобода или глоба от 1000 /хиляда/ до 5000 / пет хиляди/ лева. На
лице са предпоставките на чл. 78а от НК и следва Р. да бъде освободена от наказателна
отговорност, като и се наложи административно наказание.
С оглед декларацията за семейно и
имотно състояние, трудовото възнаграждение на обвиняемата, съдът прие, че
следва да определи наказанието глоба в минималния, предвиден от закона размер –
1000 лева. Определеното в този размер наказание ще осъществи целите както на
индивидуалната, така и на генералната превенция, предвидени в чл. 36 НК.
Въз
основа на изложеното съдът постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: