№ 112
гр. Русе , 13.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на шести април, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Юлия К. Острева
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20214520200470 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 580-ЗЗ/09.02.2021г., издадено от
Директор на ОДМВР – Русе против Т. М. К., с ЕГН-**********, за
нарушение на чл.209а, ал.1 от Закон за здравето е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 1000 лв.
Срещу постановлението е подадена жалба от Т. М. К., чрез адв.Е.М.
- упълномощен. В нея се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно призован, в с.з. се явява упълномощения
представител, който поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, редовно призован, изпраща упълномощен
представител, който поддържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе, редовно призовани, изпращат
упълномощен представител, който поддържа НП.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като
се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа
и правна страна следното:
По делото се установява, че в условията на обявено извънредно
положение поради епидемично разпространение на заразна болест и
въведени със заповед №РД-01-317/0611.2020г. на Директора на РЗИ-Русе
1
противоепидемични мерки на територията на гр.Русе, на 08.11.2020г.,
около 00,05ч. в качеството му на управител на бар „PR“, находящ се в
гр.Русе, по бул.“Липник“№88, жалбоподателят бил допуснал
посещението в заведението на клиенти след 23,30ч., като по този начин
нарушил т.1 от горепосочената заповед и застрашил живота и здравето на
неограничен кръг от хора, предвид съществуващия епидемичен риск на
такъв вид обществено място.
Затова след установяване на самоличността му, срещу него бил
съставен АУАН за нарушение на чл.209а, ал.1 от Закона за здравето, а
впоследствие било издадено и обжалваното наказателно постановление,
тъй като нарушил въведените на територията на гр.Русе със заповед
№РД-01-317/06.11.2020г. на Директора на РЗИ-Русе противоепидемични
мерки.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз
основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства.
Жалбата е допустима, подадена е в законоустановения срок, а
разгледана по същество е основателна.
Съдът констатира, че при издаване на наказателното постановление
е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
В случая с резолюция върху съставения срещу жалбоподателя
АУАН административнонаказателното производство било прекратено на
основание чл.33, ал.2 от ЗАНН. След това материалите по преписката
били изпратени на прокурора, който отказал да образува наказателно
производство и върнал преписката обратно. При това положение
наказващият орган могъл да образува производство само на основание
чл.36, ал.2 от ЗАНН, за деяние, което е установено в хода на
прокурорската проверка. Същевременно от атакуваното наказателно
постановление става ясно, че той се е позовал не на постановлението на
наблюдаващия прокурор, съобразявайки разпоредбите на чл.36, ал.1 и
ал.2 от ЗАНН, а на съставения срещу К. АУАН, който обаче заради
прекратяване на производството на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, вече
няма правна стойност.
Така с посочения порок е допуснато съществено нарушение на
процедурата по ангажиране на административнонаказателната
отговорност на жалб.К., което води до незаконосъобразността на
наказателното постановление и до неговата отмяна само на това
основание.
Ето защо, наказателно постановление е незаконосъобразно и
подлежи на отменяне.
Предвид изхода на делото съдът намира, че следва да уважи
2
искането за присъждане на разноски в полза на жалбоподателя за
направени разноски за адвокатско възнаграждение, съобразно чл.143 от
АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН, във вр. с чл.36, ал.2 от Закон за
адвокатурата, във вр. с чл.18, ал.4 от Наредба №1 от 9.07.2004г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Така мотивиран, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 580-ЗЗ/09.02.2021г.,
издадено от Директор на ОДМВР – Русе против Т. М. К., с ЕГН-
**********, с което за нарушение на чл.209а, ал.1 от Закон за здравето е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1000 лв.
ОСЪЖДА ОДМВР – Русе да заплати на Т. М. К., с ЕГН-
**********, сумата от 300 лв. за адвокатско възнаграждение, на
основание чл.143 от АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН, във вр. с чл.36,
ал.2 от Закон за адвокатурата, във вр. с чл.18, ал.4 от Наредба №1 от
9.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе,
в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3