№ 224
гр. Благоевград, 15.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ОСМИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юли през две хиляди
двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Петър Пандев
при участието на секретаря Мариела Палова
в присъствието на прокурора А. Кр. А.
като разгледа докладваното от Петър Пандев Частно наказателно дело №
20251200200702 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16,
ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е
образувано въз основа на постъпило в ОС-Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, с което
на засегнатото лице Г. П., с последен известен адрес: 2700, гр. Благоевград,
Област – Благоевград, ул.“:“, №7-1, е наложена финансова санкция – глоба, в
размер на 420 евро.
В съдебно заседание явяващият се прокурор застъпват становище, че
искането е основателно и следва да бъде уважено.
Защитникът намира, че не са налице изискванията на закона за
признаване и изпълнение на процесното решение. Счита, че в случая е било
засегнато правото на защита на санкционирания, доколкото липсвали
доказателства относно извършени действия, отразени в т.3.3, стр.7 от
Удостоверението.
Засегнатото лице Г. П. не се явява и не взема становище по същество на
делото.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи, въз основа на
доказателствата по делото и ЗПИИРКОРНФС, приема следното:
Засегнатото лице е български гражданин, роден на ********** г.
Същото, на 08.04.2024 г., в 09.35 ч., в района на Deventer, Hanzeweg,
Нидерландия, е държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране. По
1
този начин Г. П. е осъществил административно нарушение, което се
санкционира по реда на Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл.2 -
нормативен акт, действащ в Кралство Нидерландия.
С решение, постановено на 12.11.2024 г., влязло в сила на 24.12.2024 г. на
несъдебен орган в решаващата държава въз основа на действия, които
съгласно нейния национален закон се преследват като правонарушения, на Г.
П. е наложена финансова санкция от 420 евро. Изрично е посочено в
решението, че лицето е имало възможността да отнесе въпроса и до съд по
наказателни дела. Заедно с това същото е уведомено, че съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
представител има право да обжалва решението, както и сроковете за
обжалване.
При така установеното във фактическо отношение, съдът намира
искането за основателно.
Описаното деяние представлява административно нарушение и по
българското законодателство, но двойната наказуемост не се и изисква , тъй
като се касае до деяние по чл. 30, ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС.
Видно от приложеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции цитираното решение е влязло в законна
сила. Г. П. е бил надлежно уведомен за възможността лично или чрез
пълномощник да оспори действието, както и времето за обжалване.
Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговаря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и
данни по образец, съгласно Приложение № 2 от ЗПИИРКОРНФС.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решенията за налагане на финансова санкция, издадени в друга държава-
членка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия - по смисъла на чл.6,
ал.1 и чл.31, ал.1 от закона, тъй като се явява Окръжен съд по обичайното
пребиваване на засегнатото лице.
Решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия следва да бъде
признато, тъй като се отнася за деяние, което съставлява нарушения и по
българското законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава. Лицето, срещу което е постановено
същото решение, има местоживеене и обичайно пребиваване в страната ни.
Прегледът на доказателствата сочи, че срещу осъденото лице липсват
данни за същото деяние в България или друга държава, различна от
издаващата, да е постановено или приведено в изпълнение решение за
налагане на тази финансова санкция (чл.35, т.2 от цитирания закон). Освен
това няма доказателства, че българският гражданин Г. П. е с имунитет или
привилегия, които по българското законодателство правят решението на
2
несъдебен орган от Кралство Нидерландия недопустимо за изпълнение, както
и не се отнасят до лице, което поради възрастта си е наказателно неотговорно
съгласно българските закони (чл.35, т.4 и т.8 от закона). Решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд /аргумент от чл.2 НК/, поради
което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство.
Решаващият съд намира, че не са налице и останалите отрицателни
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на изпращащата
държава, визирани в чл.35 ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция -
глоби, наложени с актове на несъдебен орган за извършени нарушения. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е протекло без
участието на засегнатото лице, но същият е бил уведомен надлежно за
провеждането му, както за правото си да обжалва решението и за сроковете на
обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл.35, т.9 и т.10, б.”а”
от Закона за отказ да се признае и изпълни решението на несъдебния орган на
Кралство Нидерландия. Към настоящия момент се дължи сумата от 420 евро.
Фиксираният курс на 1 евро (към 24.12.2019 г.) е 1,95583 лева или
равностойността на горната сума е 821,45 лв.
Не могат да бъдат споделени възраженията на защитата досежно това, че
след като не била попълнена клетка 3.3, стр. 7 от Удостоверението, то не било
ясно дали решението е било връчено лично на лицето и то е било изрично
уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване и др. Следва да
се отбележи изрично, че според законодателството на Кралство Нидерландия
производството за налагане на финансова санкция за нарушение, каквото е
било установено по отношение на Г. П., писмено. Това обстоятелство се
извежда от отбелязаното в т.2, б.“б“, стр.6 от удостоверението. Т.е. типичен
съдебен процес в случая не е бил проведен, поради което и липсват
съответните отметки в т.3.3, стр.7 в процесния документ.
С оглед на всичко изложено настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
Водим от горното и на основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.3,
чл.36, във връзка с чл.22, ал.1, чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение, постановено на 12.11.2024 г., влязло в сила на
24.12.2024 г. на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, с което на
засегнатото лице Г. П., с последен известен адрес : 2700, гр. Благоевград,
Област – Благоевград, ул.“:“, №7-1, е наложена финансова санкция – глоба, в
размер на 420 евро за извършено нарушение, състоящо се в това, че на
08.04.2024 г., в 09.35 ч., в района на Deventer, Hanzeweg, Нидерландия, е
държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране - административно
3
нарушение, което се санкционира по реда на Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата, чл.2 -нормативен акт, действащ в Кралство
Нидерландия, като левовата равностойност на санкцията възлиза на 821,45
(осемстотин двадесет и един лева и четиридесет и пет стотинки) лв.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати НЕЗАБАВНО на ТД
“НАП”-Благоевград за изпълнение.
НЕЗАБАВНО да се уведоми компетентния орган на издаващата държава-
Кралство Нидерландия за постановеното решение, като копие от същото се
изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок, считано
от днес за всяка от страните по делото, пред Апелативен съд-гр.София, като
обжалването не спира изпълнението му.
Съдия при Окръжен съд – Благоевград: _______________________
4