№ 2916
гр. София, 30.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 21-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА
при участието на секретаря ЦВЕТАНКА СТ. КИРИЛОВА
като разгледа докладваното от ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА Административно
наказателно дело № 20241110210243 по описа за 2024 година
Производството е по член 58д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. И. Д. срещу наказателно постановление № 24-4332-013171 от
12.06.2024 година на Началника на група към ОПП-СДВР Г.В.Б., с което на Д. И. Д. е
наложено административно наказание глоба в размер на 100,00 лева за нарушение на член
162, ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят чрез адвокат П. П. твърди, че към дата на издаване на
СУМПС Великобритания е била страна-членка на ЕС и на електронната страница на МВР се
съдържала подвеждаща информация за статута на СУМПС, издадено от Великобритания.
Претендира разноски.
Въззиваемата страна Началника на група към ОПП-СДВР, редовно уведомена, изпраща
представител. В писмени бележки и в откритото съдебно заседание юрисконсулт М.
оспорва жалбата и претендира юрисконсултско възнаграждение.
Софийски районен съд, след като обсъди доводите в жалбата, с оглед на събраните по
делото доказателства и след като в съответствие с чл. 84 ЗАНН, вр. чл. 314 НПК провери
изцяло правилността на атакуваното наказателно постановление, констатира, че са налице
основания за неговата отмяна. Съображенията на съда за това са следните:
На 14.05.2024 година при извършена проверка в село Бусманци, около 13.53 часа на ул.
„Генерал Гурко“ срещу номер 57, с посока на движение от ул. „Перуника“ към ул. „Средно
Ливаде“ свидетелят Л.Н. установил, че Д. И. Д. управлява собствения си лек автомобил
„Мерцедес Спринтер“, с регистрационен номер ***. При извършената проверка Д.
представил СУМПС, издадено от Великобритания. Свидетелят Л.Н. извършил проверка в
ОДЧ при 08 РУ-СДВР и в Граничен контрол, от която се установило, че Д. Д. е влязъл на
1
територията на Република България на 20.01.2024 година като водачът управлява МПС с
чуждестранно СУМПС без да е подменено след пребиваване в България повече от три
месеца. Свидетелят Л.Н. съставил на водача е АУАН бланков номер 1231401 от 14.05.2024
година за нарушение на член 162, ал.1 от ЗДвП. Въз основа на него е било издадено
обжалваното НП.
Описаната фактическа обстановка се установява от АУАН, показанията на актосъствителя
Л.Н., които напълно кореспондират на отразеното в АУАН.
Преди съдът да направи проверка на материалната законосъобразност на обжалваното
наказателно постановление, същият дължи проверка дали издадените от администрацията
АУАН и НП отговарят на процесуалните изисквания на закона. В този смисъл следва да се
отбележи, че процесният АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от
материално компетентни лица по смисъла на закона, доколкото по делото е приложен
документ, удостоверяващ компетентността им – Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 година
на Министъра на вътрешните работи и Заповед № 513з-4535-31.05.2022 година на
Директора на СДВР.
В настоящия случай АУАН и НП са съставени при спазване на сроковете по член 34 от
ЗАНН.
От така възприетата фактическа обстановка безспорно се установява, че Д. Д. виновно е
нарушил чл. 162, ал. 1 от ЗДвП, съгласно който българските граждани могат да управляват
моторни превозни средства на територията на Република България с чуждестранно
свидетелство, когато то не е издадено от държава-членка на Европейския съюз, или от друга
държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или от
Конфедерация Швейцария в срок до 3 месеца от датата на влизането им в страната. По
делото не се спори, че жалбоподателят е представил СУМПС, издадено от компетентните
органи на Обединено Кралство Великобритания, която не е член на Европейския съюз и не е
страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Не се оспорва
обстоятелството, че Д. Д. пребивава на територията на страната от 20.01.2024 година.
Ирелевантно за съставомерността на административното нарушение е и обстоятелството, че
към датата на издаване на СУМПС Великобритания е била държава-членка от ЕС. Считано
от 31 януари 2020 година е влязло в сила т.нар. Споразумение за оттегляне и е влязъл в сила
преходен период до 31.12.2020 година. Пряка последица от изтичането на тримесечния
срок, визиран в цитираната разпоредба, е дерогиране валидността на чуждестранното
свидетелството за управление на МПС за територията на Република България. Във връзка с
напускане на Великобритания от Европейския съюз и сключеното споразумение с ЕС,
издадените шофьорски книжки от Кралството на чужди граждани, какъвто е и настоящият
случай, важат до края на 2020 г. Действително това не лишава водача от правоспособност да
управлява МПС, но същият губи правото да управлява МПС на територията на Република
България, тъй като не притежава валидно СУМПС по смисъла на българското
законодателство. Тоест управлението на МПС от водач в хипотезата на чл. 162, ал. 1 от
ЗДвП – с чуждестранно СУМПС, след изтичане на тримесечния срок от датата на влизането
2
му в страната, е равнозначно на управление на МПС без свидетелство за правоуправление.
Нарушението е извършено умишлено и е съставомерно и от субективна страна.
Неоснователно е възражението, че в официалната електронна страница на МВР се съдържа
съобщение относно СУМПС, издадени от Великобритания, с неясно съдържание, тъй като
разпоредбата на член 162, ал.1 от ЗДвП съдържа ясно правило за поведение, с което
субектът на нарушението е следвало да се съобрази и в този смисъл незнанието на закона не
изключва наличието на умисъл.
Предвид изхода на спора, разноски в полза въззиваемата страна следва да бъдат присъдени
в размер на 80,00 лева юрисконсултско възнаграждение на основание член 63д, ал.4 от
ЗАНН.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т.5 ЗАНН, Софийски районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 24-4332-013171 от 12.06.2024 година на
Началника на група към ОПП-СДВР Г.В.Б., с което на Д. И. Д. е наложено административно
наказание глоба в размер на 100,00 лева за нарушение на член 162, ал.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА Д. И. Д., ЕГН **********, да заплати по сметка на СДВР 80,00 лева – разноски
за юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. София
на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3