Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  № 1091

                                             гр. Пловдив 07.06.2019г.

 

                                             В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД – ХVІІІ н. с., в публично заседание на двадесет и девети май през две хиляди и деветнадесета година в състав

 

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ГЕОРГИЕВА  

 

при участието на секретаря Десислава Терзова, като разгледа докладваното от съдията АНД №2851/2019г. по описа на ПРС, ХVІІІ н. с., за да се произнесе взе предвид следното: 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №414013-F431479/27.02.2019г., издадено от Директор на Дирекция ,,Обслужване‘‘ при ТД на НАП гр. Пловдив с което на ,,КИНГ РЕНТ‘‘ ЕООД с ЕИК:********* е наложено административно наказание – „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 3219,28 /три хиляди двеста и деветнадесет лева и двадесет и осем стотинки/ лева за нарушение на чл.180, ал.2, вр. ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр. чл.112, ал.1 от ППЗДДС.

Наказателното постановление се обжалва като неправилно и незаконосъобразно, по изложени в жалбата съображения. Релевират се доводи за приложението на чл.28 от ЗАНН. Иска се отмяната му. В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно и своевременно призован, не се представлява от процесуален представител.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юрисконсулт И. К., която моли наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е било санкционирано, поради което се явява допустима, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна съдът установи следното:

При извършена проверка в ТД на НАП-Пловдив, документирана с Протокол №**********/23.08.2018г. било установено, че за периода от 01.06.2018г. до 20.07.2018г. дружеството, в качеството му на данъчнозадължено лице /ДЗЛ/ по ЗДДС, е реализирало облагаем оборот по смисъла на чл.96, ал. 2 от ЗДДС в размер над 50 000 лв. /50 501,94 лв./, формиран от изграждане, поддръжка и експлоатация на водни атракциони.

За задълженото лице са били налице основания за задължителна регистрация по чл.96 от ЗДДС. Съгласно чл.96, ал.1, изр.2 от ЗДДС /изм. - ДВ, бр.97 от 2017г., в сила от 01.01.2018г./ когато оборотът е достигнат за период не по-дълъг от два последователни месеца, включително текущия, лицето е длъжно да подаде заявлението в 7-дневен срок от датата, на която е достигнат оборотът. ,,КИНГ РЕНТ‘‘ ЕООД е следвало да подаде Заявление за регистрация по чл.96 от ЗДДС в срок до 27.07.2018г. вкл. Същото е било подадено на 10.08.2018г. с вx. №303911801655548/10.08 2018г. ДЗЛ е регистрирано по ЗДДС считано от 24.08.2018г. - датата на връчване на Акт за регистрация №160421801737046/23.08.2018г.

Съгласно чл.102, ал.4 от ЗДДС за определяне на данъчните задължения на лицето в случаите по чл.96, ал.1, изр.2, когато е било длъжно, но не е подало заявление за регистрация в срок, се приема, че лицето дължи данък за облагаемите доставки, с които надхвърля облагаемия оборот от 50 000 лв., от датата, на която е надвишен оборотът, до датата, на която е регистрирано от органа по приходите, или до датата, на която са отпаднали основанията за регистрация.

ДЗЛ е надхвърлило облагаемия оборот от 50 000 лв. на 20.07.2018г., /достигайки оборот в размер на 50 501,94 лв./, регистрирано е било по ЗДДС на 24.08.2018г. с Акт за регистрация №160421801737046/23.08.2018г.

За данъчен период от 20.07.2018г. - 31.07.2018г. от ДЗЛ са били извършени облагаеми доставки на стойност 19 315.70 лв. и не е бил начислен ДДС в размер на 3 219.28 лв.

Ако лицето беше регистрирано по ЗДДС, същото е следвало да начисли ДДС за извършените от него облагаеми доставки за периода 20.07.2018г. - 31.07.2018г., като на основание чл.112, ал.1 от ППЗДДС състави отчет за извършените продажби, съдържащ обобщена информация за тези доставки за данъчния период и го включи в дневника за продажби за месец 07.2018г. и включи размера на данъка в справката-декларация за данъчен период м.07.2018г., като справката-декларация и дневника за продажби е следвало да подаде в ТД на НАП - Пловдив в срок до 14-то число на месеца, следващ съответния данъчен период, а именно до 14.08.2018г. включително. Нарушението е било извършено на 15.08.2018г., като е било установено в ТД на НАП - Пловдив на 20.09.2018г. с протокол №**********/20.092018г., с който е бил определен и размерът на неначисления ДДС.

За установеното в хода на извършената проверка нарушение на дружеството бил съставен АУАН №F431479 от 25.10.2018г. от М.Д. – *** при ***. Актосъставителят квалифицирал нарушението по чл.180, ал.2,  вр. чл.180, ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр.чл.112, ал.1 от ППЗДДС. Актът бил предявен и препис от същия бил връчен срещу подпис на пълномощник на нарушителя на 25.10.2019г., който го подписал без възражения.

В срока на чл.44, ал.1 от ЗАНН в ТД НАП – Пловдив постъпило възражение срещу съставения АУАН, с вх. №70 – 00 – 12406 от 29.10.2018г.

Въз основа на съставения акт било издадено обжалваното НП, в което наказващият орган е квалифицирал извършеното нарушение по чл.180, ал.2,  вр. чл.180, ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр.чл.112, ал.1 от ППЗДДС и наложил на ,,КИНГ РЕНТ‘‘ ЕООД административно наказание „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 3219,28 /три хиляди двеста и деветнадесет лева и двадесет и осем стотинки/ лева.

Описаната  по – горе фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото гласни доказателства - показанията на свидетеля М.Д. /актосъставител/ и от приложените по делото писмени доказателства. Съдът изцяло кредитира и възприема показанията на разпитания в хода на съдебното разглеждане на делото свидетел, тъй като показанията му са обективни, логични и съответни на приложените по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът направи следните правни изводи:

Със Заповед №ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. изпълнителният директор на НАП е упълномощил директорите на Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП да издават наказателни постановления за нарушения, посочени в чл.180 от ЗДДС /т.1.3/, а органите по приходите - да съставят актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС /2.1./.

При така установената фактическа обстановка съдът направи следните правни изводи:

От събраните по делото доказателства се установява с категоричност, че от страна на жалбоподателя „КИНГ РЕНТ“ ЕООД е осъществено административно нарушение по чл.180, ал.2,  вр. чл.180, ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр.чл.112, ал.1 от ППЗДДС.

Налице са били основанията за задължителна регистрация по ЗДДС. За периода от 01.06.2018г. до 20.07.2018г. задълженото лице е реализирало облагаем оборот по смисъла на чл.96, ал.2 от ЗДДС в размер над 50 000 лв., а именно50 501,94 лв.

За данъчен период 20.07.2018г. - 31.07.2018г. от ДЗЛ са били извършени облагаеми доставки на стойност 19 315.70 лв. и не е бил начислен ДДС в размер на 3 219.28 лв.

Дружеството, като данъчнозадължено по ЗДДС лице, не е начислило ДДС в размер на 3 219,28 лв. по облагаеми доставки на обща стойност 19 315,70 лв., извършени за период 20.07.2018г. - 31.07.2018г., когато лицето не е било регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за регистрация в срок, въпреки че е било длъжно.

Безспорно е, че в периода от 01.06.2018г. до 20.07.2018г. задълженото лице е реализирало облагаем оборот в размер над 50 501,94 лв., за което е следвало да се регистрира по ЗДДС и да начислява ДДС. В съответствие с разпоредбата на чл.112, ал.1 от ППЗДДС дружеството е следвало да състави отчет за извършените продажби, който да съдържа обобщена информация за тези доставки за съответния данъчен период, а в съответствие с разпоредбите на чл.86, ал.2 и ал.1 от ЗДДС да включи размера на данъка в дневника за продажби за месец 07.2018г.и да го включи в справката – декларация за данъчен период месец 07.2018г., като справката – декларация и дневника за продажби е следвало до подаде в ТД на НАП – Пловдив в срок до 14-то число на месеца, следващ съответния данъчен период, а именно до 14.08.2018г. Като не е направило това на 15.08.2018г. дружеството е осъществило нарушение по чл.180, ал.2,  вр. чл.180, ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр.чл.112, ал.1 от ППЗДДС. Фактът на нарушението не се оспорва от страна на жалбоподателя.

Законосъобразно е ангажирана административно наказателната отговорност на жалбоподателя за извършеното нарушение и правилно е приложена разпоредбата на  чл.180, ал.2, вр. ал.1 от ЗДДС, като е наложено наказание имуществена санкция в размера на неначисления данък, като наложената такава от 3219,28 /три хиляди двеста и деветнадесет лева и двадесет и осем стотинки/ лева е в размера на точно фиксирания от законодателя размер, с оглед на това, че дължимият данък за настоящия случай на неначисления ДДС за данъчен период е в размер на 3219,28 лева.

Правилно наказващият орган не е приложил разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като не би могло да се приеме, че е налице маловажен случай на извършеното нарушение. Не може да се говори за липса или незначителност на вредните последици, доколкото с извършеното нарушение се засягат интересите на фиска и на обществото като цяло, на обществените отношения, пряко свързани със задълженията към бюджета и фискалната дисциплина. Обществената опасност на нарушението не разкрива признаци, които да го отличават с по – ниска степен на обществена опасност от типичната в сравнение с други нарушения от същия вид. Тъкмо обратното, в случая обществената опасност на нарушението е значително по-висока с оглед не малкия размер на неначисленото ДДС.

При  извършената служебната  проверка  съдът  не  констатира  допуснати  в  хода  на  административнонаказателното  производство  съществени  нарушения  на  процесуалните  правила,  които  да  налагат  отмяна  на  наказателното  постановление. 

Предвид изложените съображения атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН съдът

 

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №414013-F431479/27.02.2019г., издадено от Директор на Дирекция ,,Обслужване‘‘ при ТД на НАП гр. Пловдив с което на ,,КИНГ РЕНТ‘‘ ЕООД с ЕИК:********* е наложено административно наказание – „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 3219,28 /три хиляди двеста и деветнадесет лева и двадесет и осем стотинки/ лева за нарушение на чл.180, ал.2, вр. ал.1, вр. чл.86, ал.1 и ал.2 от ЗДДС, вр. чл.112, ал.1 от ППЗДДС.

Решението подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд - Пловдив по реда на АПК.

                                                                                                      

 

                                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА! ДТ