Р Е Ш Е Н
И Е
|
Номер |
33 |
Година |
27.02.2020 |
Град |
Момчилград |
|||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||
|
Момчилградският районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
На |
25.02. |
Година |
2020 |
|||||||||||||
|
в публично заседание
и следния състав: |
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Председател |
Йордан Геров |
|||||||||||||||
|
Секретар |
Хюсние Алиш |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Като разгледа докладваното от |
Съдията Геров |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
АН |
дело номер |
31 |
по описа за |
2020 |
година |
|||||||||||
Производство
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя
Ж.Х.К., с ЕГН:**********, с адрес: ***, на основание
чл.123, ал.1 от ЗАДС е наложено административно наказание
- "ГЛОБА" в размер
на 500 лв. и
на
основание чл.124, ал.1 от ЗАДС
са отнети в полза на държавата акцизни стоки - 5 стека х 10 кутии =
50 кутии х 20 къса общо 1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички
произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.
Жалбоподателя обжалва в срок
наказателното постановление
и моли съдът да постанови решение,
с което да го отмени изцяло
като незаконосъобразно и неправилно. Твърди, че в цялата
административно-наказателна процедура са нарушение процесуалната
последователност на всички изискуеми от закона действия от страна на
административно наказващия орган. Налице е било нарушение на императивната разпоредба
на чл.58, ал.1 от ЗАНН. Липсвало точно и ясно описание на нарушението.
Административно наказващия орган е бил пренебрегнал и задължителните разпоредби
на чл.28 от ЗАНН. Моли
съда да отмени
изцяло атакуваното наказателно постановление поради допуснати пропуски, погрешни квалификации и нарушения на метериалните и материално процесуалните норми. Допълнителни съображения излага в допълнителна молба.
Ответната страна редовно
призована не се представлява. В молба – становище от
В.Н.– процесуален представител на Агенция „Митници“ отдел „МРР ****“ изразява
становище, с която моли жалбата да бъде отхвърлена, като неоснователна и
необоснована и да се потвърди НП като правилно и законосъобразно издадено.
Допълнителни съображения излага в същата.
След преценка, поотделно и в съвкупност на събрания
по делото доказателствен материал, доводите и становищата на страните, съдът
намира за установено следното от фактическа и правна страна:
На 09.03.2019 г., на трасе „Изход" на ГКПП „Маказа", от Р.България за
Р.Гърция се явил пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, управляван
от И.Д.Ц., ЕГН **********, с пълномощно
с рег. № ***/27.02.2019 г., от
кмета на с.****, обл.Сливен - Д.П.Г.. При извършване на физическа проверка на автомобила от полицейския
служител, работещ на работно място „АРМ - изход"
- мл.инспектор А.А.К.и дежурния митнически служител от отдел
„МРР ****" - гр.Пловдив - К.Р.А., открили на пода
пред предна дясна седалка неопределен брой стекове с цигари без бандерол,
когато какъвто е задължителен. На зададени въпроси, И.Д.Ц., ЕГН **********,
отговорил, че тези цигари са техни, закупени от пазара в гр.Сливен от непознато лице за лична употреба и отиват да
работят в земеделието на Р.Италия. Като пътници в микробуса
са лицата: С.С.Ж., ЕГН **********;
Ж.Х.К., ЕГН **********; А.М.Ц., ЕГН **********: В.А.В., ЕГН **********;К.Х.М.,
ЕГН ********** и С.К.П., ЕГН **********. В последствие е било извършено първо процесуално - следствено действие „Претърсване и изземване
с последващо одобрение от съда", за което е
съставен от старши разследващ полицай Й.Г.Протокол за претърсване и
изземване в случай на неотложност с последващо одобрение от съда от
09.03.2019 г. с приложен фотоалбум по образувано БП № 3/2019 г., по описа на ГПУ - гр.Момчилград, който
с Разпореждане №
42/11.03.2019 г. на РС - гр.Момчилград
е бил
одобрен. Във връзка с извършената
проверка е бил съставен Протокол за извършена проверка на лични вещи,
превозни средства, кораби, въздухоплавателни средства, контейнери и на вещите, превозвани
в тях
от 09.03.2019 г. с рег. № УРИ
5397р-2777/09.03.2019 г., от
мл.инспектор А.А.К.. В резултат на извършеното
претърсване в пътническия автомобил, марка „****", модел „****",
с ДК № ****, са открити и
иззети акцизни стоки - цигари, в нарушение на ЗАДС, както следва: на пода на
автомобила, пред предна дясна седалка - 20 стека х 10 кутии, общо
200 кутии х 20 къса всичко 4000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички
произведени в Беларус, без бандерол, когато какъвто е задължителен. На пода под
предна лява седалка 10 стека х 10 кутии, общо 100 кутии х 20 къса всичко 2000
къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, всичко
откритите акцизни стоки - цигари, в нарушение на ЗАДС са 30 стека х 10 кутии =
300 кутии х 20 къса общо 6000 къса, марка ,.СООРЕК",
80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато
такъв е задължителен.
За изясняване на обстоятелствата на 09.03.2019 г. е
снето писмено Обяснение от И.Д.Ц.,
ЕГН **********, което заявява, че намерените в автомобила 300 кутии с цигари са
закупени от непознато лице на пазара в гр. Сливен по 15 лв. за един стек от 10
кутии за лична употреба, тъй като почти всички в автомобила пушат, а в Италия
цигарите са много скъпи.
В рамките на преобразуваното ДП №3/2019 г., с Протокол за разпит на свидетел от
09.03.2019 г., са снети показания от служителите ГПУ - гр.Момчилград при РД
„Гранична полиция" - гр.Смолян: мл.инспектор А.А.К.и
мл.експерт В.К., свидетели при констатиране на нарушението. Видно от същите,
полицаите подробно, обективно и непредубедено разказват за обстоятелствата по
констатираното на 09.03.2019 г. държане в пътнически автомобил, марка „****",
модел „****", с ДК № ****, общо 30 стека х 10 кутии = 300 кутии х 20 къса
общо 6000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без
бандерол, когато такъв е задължителен.
С Протокол
за разпит на свидетел от 15.03.2019 г., с който са снети показания от И.Д.Ц.,
ЕГН **********. Видно от съдържанието му Илия Цанев, потвърждава дадените на
09.03.2019 г. обяснения и допълва, че едва когато полицаите са претърсили целия
автомобил е разбрал, че общото количество цигари е 30 стека от една и съща
марка „СООРЕК". Заявява, че иска да бъдат разпитани в качеството на
свидетели всички лица, които са били в микробуса по време на граничната
проверка на 09.03.2019 г.
С Постановление
от 08.08.2019 г. по Пр.Пр.№
198/2019 г., по описа на Района прокуратура - гр.Момчилград, и в изпълнение на
задължителните указания, съдържащи се в Протоколно определение от 18.07.2019 г.
по НОХД № 172/2019 г., по описа на РС - гр.Момчилград, е постановено по ДП №
3/2019 г. да се разпитат като свидетели отново всички пътуващи с пътнически
автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от И.Д.Ц.,
ЕГН **********. Видно от съдържанието му И.Ц.заявява, че лично негови за З/три
стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от С.С.Ж., ЕГН **********. Видно от съдържанието му С.Ж.заявява,
че лично нейни за 4/четири/ стека от всичките цигари, държани във въпросния
автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от Ж.Х.К.,
ЕГН **********. Видно от съдържанието му Ж.К. заявява, че лично негови са
5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от А.М.Ц.,
ЕГН **********. Видно от съдържанието му А.Ц.заявява, че лично нейни са З/три/
стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от В.А.В.,
ЕГН **********. Видно от съдържанието му В.В.заявява,
че лично негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния
автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания отК.Х.М., ЕГН **********.
Видно от съдържанието муК.М. заявява, че лично
негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.
С Протокол
за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от С.К.П.,;
ЕГН **********. Видно от съдържанието му С. П. заявява, че лично негови са
5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.
С Постановление
от 07.11.2019 г. на основание чл.199 и чл.243, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК, е прекратено ДП № 3/2019 г.,
по описа на ГПУ - гр.Момчилград, съставляващо Пр.Пр.№198/2019 г., по описа на РП -
гр.Момчилград.
В резултат на проверката от служителите на ГПУ -
гр.Момчилград е установено, че на 09.03.2019 г., на трасе „Изход" на ГКПП
„Маказа", от Р.България за Р.Гърция в пътнически автомобил, марка „****",
модел „****", с ДК № ****, Ж.Х.К.,
ЕГН:**********, държи 5 стека х 10 кутии = 50 кутии х 20 къса общо 1000
къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол,
когато такъв е задължителен, с което е нарушил забраната на чл.99, ал.2, т.2 от ЗАДС и е осъществил състава на чл.123, ал.1 от ЗАДС.
На основание чл.37, ал.1, б „а" и чл. 40, ал.
4 от ЗАНН, във връзка с чл.128, ал.3 от ЗАДС, е съставен АУАН № 5397а-37 от
01.10.2019 г./серия X бланков № 383046/, в присъствието Ж.Х.К., и на свидетелите при съставяне на акта: Г.Т.К. и В.М.М.,***-37 от 01.10.2019 г./серия X бланков № 383046/ е
връчен и подписан на 01.10.2019 г. без възражения.
В законоустановения срок
не е постъпило писмено възражение по акта, на основание чл.44, ал.1 от ЗАНН.
С Приемо-предавателен
протокол на веществени доказателства от 13.11.2019 г. изх. №
5397р-14170/13.1Г2019 г., всичките 30 стека х 10 кутии = 300 кутии х 20 къса
общо 6000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без
бандерол, когато такъв е задължителен, са предадени в МБ - гр.Кърджали.
Акцизната стока, предмет на нарушение по АУАН № 5397а-37 от 01.10.2019 г./серия
X бланков № 383046/, е приета на съхранение в ТД „****" - гр.Пловдив със Складова разписка № **********/Референция
2019-638/ от 26.11.2019 г.
Въз основа на акта
за установяване на административно нарушение е издадено и Наказателно
постановление № 4891/07.01.2020
год.,
издадено от с.д.началник на отдел „МРР ****“ гр.Пловдив, с което на Ж.Х.К., с ЕГН:**********, с
адрес: ***, на основание
чл.123, ал.1 от ЗАДС е
наложено административно наказание - "глоба" в размер
на 500 лв. и на
основание чл.124, ал. от ЗАДС са отнети в полза
на държавата акцизни стоки - 5 стека х 10 кутии = 50 кутии х 20 къса общо 1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол,
когато такъв е задължителен. В наказателното
постановление е прието, че
Дължимият акциз на задържаните 5 стека х 10 кутии = 50 кутии х 20 къса общо
1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без
бандерол, когато такъв е задължителен, предмет на нарушението, е в размер на 202.75 лв./двеста и два лв. и 75 ст./ Същият е бил изчислен от ТД ****, съгласно писмо, вх.№ 32-373826/27.12.2019
г. на основание чл.41, във връзка с чл.29, ал.1 и чл.39 от ЗАДС.
Горното се подкрепя от събрания доказателствен материал: материали по преписка ДП №3/2019
г., по описа на ГПУ - гр.Момчилград при РД „Гранична полиция" - гр.Смолян;
Постановление за прекратяване
на наказателно производство от 07.11.2019 г. на РП - гр.Момчилград; писмо с
рег.индекс № 32-328443/14.11.2019 г.; писмо с изх.№ 198/2019 г. от 11.11.2019 г.; писмо с рег.индекс № 32-326321/13.11.2019 г.;
писмо с рег.индекс № 32-331504/18.11.2019 г.; писмо с рег.индекс № 32-336817/22.11.2019
г.; писмо с изх.№ 198/2019 г. от 27.11.2019 г.; Заповед № ЗАМ-46/32-8775 от
07.01.2019 г.; Заповед №
7865/10.12.2019г.; Складова
разписка №**********/Референция 2019-638/ от 26.11.2019 г.; АУАН № 5397а-37 от
01.10.2019 г./серия X бланков № 383046/; писмо с рег.индекс 32-367417/18.12.2019
г.; писмо с рег.индекс 32-373826/23.12.2019 г.
От разпита на актосъставителя В.П. и свидетелите по
акта В.М. и Г.К. безспорно се установява, че на посочената дата този жалбоподател
е извършил нарушението, за което му е съставен акт. Същият е държал 5
стека общо 1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени
в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.
При това положение съдът
намира, че административното нарушение е безспорно установено и доказано. В
случая по-направеното възражение от пълномощника на жалбоподателя за
номерирането на НП съдът намира, че същото е неоснователно. Номерът посочен
като такъв на НП е номера на административно наказателната преписка, а датата
на НП е изрично посочена и тя е 07.01.2020 год. НП е връчено чрез български
пощи на лице, което се именува Ц.Х.и е в качеството й на сестра на
жалбоподателя. Възражението на пълномощника на жалбоподателя за необсъждане на
чл.28 от ЗАНН, също е неоснователно, напротив в обстоятелствената част на НП е
обсъден и този въпрос, но по нормата която касае наличието на маловажен случай
или неговата липса, а именно чл.126б, ал.2 от ЗАДС.
С оглед на това съдът намира,
че така издаденото НП не страда от пороци. Установено е нарушението по
безспорен и категоричен начин и така определеното наказание е правилно и
законосъобразно.
Предвид
обстоятелството, че е налице нарушение на разпоредбата на чл.123,ал.1 от ЗАДС, законова
последица се явява приложението на чл.124, ал.1 от същия закон, съгласно която стоките - предмет на нарушението, се отнемат в полза
на държавата, независимо от това
чия собственост са.
Ето защо, следва
атакуваното наказателно постановление да бъде изцяло потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление
№ 4891/2019 г. от 07.01.2020 год.
издадено от с.д.Началник на отдел „МРР ****“ гр.Пловдив, при ГД „МРР“ в ЦМУ –
Агенция „Митници“, упълномощен съгласно Заповед № ЗАМ-46/32-8775/07.01.2019
год. и Заповед № 7865/10.12.2019 год. на директор на Агенция „Митници“
гр.София, с което на Ж.Х.К., с ЕГН:**********, с
адрес: ***, е наложено административно наказание
- "ГЛОБА" в размер
на 500 лв. за това, че
на
09.03.2019 г., на трасе
„Изход" на ГКПП „Маказа", от Р.България за Р.Гърция в пътнически
автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, държи 5 стека х
10 кутии = 50 кутии х 20 къса общо 1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм,
всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, с
което е нарушил забраната на чл.99, ал.2, т.2 от ЗАДС и са отнети в полза на държавата
акцизни стоки - 5 стека х 10 кутии = 50 кутии х 20 къса общо 1000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол,
когато такъв е задължителен, предадени на съхранение приета
на съхранение в ТД „****"
- гр.Пловдив със Складова разписка №4900509611/Референция
2019-638/от 26.11.2019 г., на основание
чл.124, ал.1 от ЗАДС, като ПРАВИЛНО И
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване в четиринадесетдневен срок от
датата на получаване на съобщението за изготвянето му, пред Административен съд гр.Кърджали.
Районен
съдия:
/Й.Геров/