О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
Номер |
|
Година |
17.02.2020 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
17.02. |
Година |
2020 г. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Членове |
Виктор
Атанасов Айгюл
Шефки |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
53 |
По
описа за |
2020 |
година. |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Производството пред Административен съд
– Кърджали е образувано след изпращането му по подсъдност с Определение №
800/17.01.2020 г. на ВАС по адм. д. № 214/2020 г.
Внесен е протест на Окръжна прокуратура
– Смолян против Наредба за условията и
реда за установяване на жилищни нужди, настаняване под наем и продажба на
жилища – общинска собственост в община Смолян, приета с Решение № 203 по
протокол № 18/25.02.2005 г. на Общински съвет – Смолян, изм. и доп. с: Решение
№ 444 по протокол № 34/28.06.2006 г.; Решение № 318 по протокол № 20/27.07.2009
г.; Решение № 378 по протокол № 25/21.01.2010 г.; Решение № 607 по протокол №
40/21.02.2011 г.; Решение № 707 по протокол № 45/23.06.2011 г.; Решение № 839
по протокол № 13/15.06.2016 г.
Делото е насрочено в открито съдебно
заседание за 18.03.2020 г.
На 05.02.2020 г. е постъпила молба/вх. №
***/ от Общински съвет – Смолян, с която уведомяват съда, че с Решение №
56/30.12.2019 г. процесната наредба е отменена и е
приета нова Наредба № 5 за установяване на жилищни нужди, настаняване под наем
и продажба на жилища общинска собственост в община Смолян.
В отговор на указанията на съда е
постъпило писмено становище от Окръжна прокуратура – Смолян/ вх. № ***/*** г./,
в което са изложени съображения, че оспорената наредба е била отменено от
Общински съвет – Смолян с Решение № 56 по протокол № 4 от 30.12.2019 г., поради
което производството пред Административен съд – Кърджали се явява без предмет и
правният интерес на прокуратурата е отпаднал. Иска се прекратяване на
производството и присъждане на разноски в полза на прокуратурата, произтичащи
от внесена държавна такса при образуване на делото пред Административен съд –
Смолян.
Съдът, след като се запозна с представените доказателства от Общински
съвет – Смолян, видно от които с Решение № 56 по протокол № 4 от 30.12.2019 г.
е отменена оспорената Наредба за условията и реда за установяване на жилищни
нужди, настаняване под наем и продажба на жилища – общинска собственост в
община Смолян, приета с Решение № 203 по протокол № 18/25.02.2005 г. на
Общински съвет – Смолян, изм. и доп. с: Решение № 444 по протокол №
34/28.06.2006 г.; Решение № 318 по протокол № 20/27.07.2009 г.; Решение № 378
по протокол № 25/21.01.2010 г.; Решение № 607 по протокол № 40/21.02.2011 г.;
Решение № 707 по протокол № 45/23.06.2011 г.; Решение № 839 по протокол №
13/15.06.2016 г., намира, че настоящето производството се явява недопустимо
поради липса на предмет и липса на правен интерес от оспорването от страна на
Окръжна прокуратура – Смолян.
Предвид изложеното настоящият съдебен състав счита, че с
оглед отмяната на оспореният подзаконов нормативен акт е отпаднал на правният
интерес от оспорването, който се явява положителна процесуална предпоставка от
категорията на абсолютните и липсата му обосновава прекратяване на
производството на основание чл. 155, т. 4 от АПК.
Следва протестът на Окръжна прокуратура – Смолян против Наредба за условията и реда за установяване
на жилищни нужди, настаняване под наем и продажба на жилища – общинска
собственост в община Смолян, приета с Решение № 203 по протокол № 18/25.02.2005
г. на Общински съвет – Смолян, изм. и доп. с: Решение № 444 по протокол №
34/28.06.2006 г.; Решение № 318 по протокол № 20/27.07.2009 г.; Решение № 378
по протокол № 25/21.01.2010 г.; Решение № 607 по протокол № 40/21.02.2011 г.;
Решение № 707 по протокол № 45/23.06.2011 г.; Решение № 839 по протокол №
13/15.06.2016 г., да бъде оставен без разглеждане и образуваното съдебно
производство бъде прекратено.
По аргумент от чл. 143, ал. 2 от АПК в полза на Окръжна
прокуратура – Смолян следва да бъдат присъдени деловодни разноски в размер на
20 лв., произтичащи от внесена такса за обнародване на съобщението за оспорването
в ДВ/платежно нареждане от 17.01.2019 г. – л. 32 от адм.
д. № 37/2019 г. по описа на Административен съд – Смолян/. Предвид
нормата на § 1, т. 6 от ДР на АПК във вр. с чл. 136,
ал. 3 и чл. 141, ал. 1 от Конституцията, присъдените разноски следва да бъда
възложени в тежест на община Смолян, която е юридическо лице със самостоятелен
бюджет.
Водим от
горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна
прокуратура – Смолян против Наредба за
условията и реда за установяване на жилищни нужди, настаняване под наем и
продажба на жилища – общинска собственост в община Смолян, приета с Решение №
203 по протокол № 18/25.02.2005 г. на Общински съвет – Смолян, изм. и доп. с:
Решение № 444 по протокол № 34/28.06.2006 г.; Решение № 318 по протокол №
20/27.07.2009 г.; Решение № 378 по протокол № 25/21.01.2010 г.; Решение № 607
по протокол № 40/21.02.2011 г.; Решение № 707 по протокол № 45/23.06.2011 г.;
Решение № 839 по протокол № 13/15.06.2016 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 53/2020
г. по описа на Административен съд - Кърджали.
ОСЪЖДА Община Смолян с административен адрес: ***, да заплати на Окръжна
прокуратура – Смолян деловодни разноски в размер на 20 лв.
Определението подлежи
на обжалване с частна жалба пред ВАС, в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните.
2.