Р Е Ш Е Н И Е
№260117/9.3.2021г. 09.03.2021 година град
Ямбол
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Ямболският
районен съд,
ХVI граждански състав
На дванадесети февруари две
хиляди двадесет и първа година
В
публично заседание в състав
Председател:
Георги Георгиев
при
секретаря Е. В.,
като
разгледа докладваното от съдията Георгиев
гражданско дело № 2608 по описа за 2020
година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е образувано по
искова молба предявена от В. Ц. Р.,в качеството му на Кмет на Община-Я.,против М.В.Д.,ЕГН
**********,с адрес ***, с която се претендира да се приеме за установено по
отношение на ответника, че правото на строеж за изграждане на школа за танци и
музика върху общинска земя в кв.“***кв.***,парцел***,
застроително петно №*** от 180 кв.м. по плана на гр.Я.,намиращо се в поземлен
имот с идентификатор № 87374.521.26 по КК на гр.Я.,с площ 20 240 кв.м.,с
начин на трайно ползване-комплексно застрояване,с административен адрес: гр.Я.,ж.к.“***“,
при съседи : ПИ №№ 87374.521.37; 87374.521.58; 87374.521.60; 87374.521.27; 87374.521.28
и 87374.521.25, учредено съгласно Заповед № *** г. и договор за отстъпване право
на строеж върху общинска земя,сключен на *** г.,е погасено по давност в полза
на Община-Я.,собственик на поземлен имот с идентификатор № 87374.521.26 по КК
на гр.Я.,поради неупражняването му в петгодишния давностен срок по чл.67 ЗС.
В исковата молба се твърди, че със Заповед № *** г.
била определена комисия,която да организира и проведе търг за отстъпване право
на строеж на петна за строителство,съгласно застроителния план на отделни
квартали на гр.Я.. На осн.чл.15 ЗС и чл.103 от Наредба за държавни имоти
/отм./, във вр.с протокол № *** г. за спечелване на търга,била издадена Заповед
№ *** г.,с която било отстъпено право на строеж на М.В.Д. *** за построяване на
школа за танци и музика върху общинска земя в кв.“***“,кв.***,парцел ***,застроително
петно № *** от 180 кв.м. по плана на гр.Я.. В последствие на *** г. между
Председателя на ВрИК на ОбНС-Я. и М.В.Д.,наречен строител,бил сключен договор
за учредяване на ограничено вещно право. В т.2 на посочения договор било
уредено задължение на строителя да построи върху определеното застроително
петно по одобрен архитектурен проект школа за танци и музика в срок от пет
години,считано от датата на сключване на договора. Съгласно т.3 от договора
било предвидено,че ако строителя не завърши строежа в срок от пет години ОбНС
му отнемало правото на строеж. По действащата КК на гр.Я.,одобрена със Заповед
№ *** г. на Изпълнителния директор на АГКК, застроително петно № *** от 180
кв.м. в кв.***,парцел ***,се намирало в ПИ с идентификатор № 87374.521.26 по КК
на гр.Я.,с площ 20 240 кв.м.,с начин на трайно ползване-комплексно
застрояване,с административен адрес : гр.Я.,ж.к. „***“, при съседи ПИ №№
87374.521.37; 87374.521.58; 87374.521.60; 87374.521.27; 87374.521.28 и
87374.521.25. Твърди се, че към момента на предявяване на иска,повече от 19
години от учредяването на правото на строеж, ответника М.Д. не упражнил това
свое право,като нямало данни да е построена сграда,която следвало да бъде
разположена зад сградата с идентификатор № 87374.521.26.8 по КККР на гр.Я.. В
тази насока се твърди,чеса налице предпоставките за погасяване правото на строеж
по давност, като имало валидно учредено такова право, същото не било упражнено
в петгодишния давностен срок,поради което ищецът счита, че същото се е погасило
по давност на осн.чл.67, ал.1 ЗС, и
предявява отрицателен установителен иск, че това право не съществува спрямо
ответника.
Поради това ищецът счита, че има правен интерес да
предяви пасивно съединени установителни
искове с правно осн. чл.124, ал.1 ГПК, вр.чл.67, ал.1 ЗС с който да поиска от
съда да приеме за установено по отношение на ответника, че правото на строеж е
погасено по давност.
В съдебно заседание ищеца не изпраща
законен представител Кмета на общината, нито се представлява, като с исковата
молба са ангажира писмени доказателства и моли за уважаване на иска и за
присъждане на разноски.
В законоустановения срок по чл.131 ГПК,не е постъпил писмен отговор от ответника.
В съдебно заседание ответника не се
явява нито се представлява, като не ангажира никакви доказателства.
Ямболският
районен съд, като взе предвид исковата молба, становището на ответника по нея,
събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
От представените от ищеца писмени
доказателства,безспорно се установява,че с протокол № *** г.,комисия определена
със заповед № *** г. на Председателя на ВРИК на ОбНС-Я.,организирала
и провела търг за отстъпено право за строеж на петна за строителство, като след
приключването на търга за петно *** в „***“, комисията решила да бъде отстъпено
право на строеж за школа за танци и музика на М. В. Д. ***. В тази връзка била
издадена Заповед № ***г. на основание чл.15 ЗС и чл.103 Наредбата за държавните
имоти и молба вх.№ *** г. от М. В. Д., ЕФ „***.“, във връзка със Заповед № ***
г. на Председателя на ВРИК на ОбНС-Я. и протокол№ *** г. за спечеления
търга,било наредено отстъпено право на строеж на М.В.Д. *** за построяване на
школа за танци и музика в к-с „***“,строително петно № *** върху общинска земя
в кв.***, парцел ***, със застроително петно от 180 кв.м. по плана на
гр.Я., като след внасяне на посочените суми следвало да се сключи договор.
На *** г. бил сключен договор от
Председателя на ВрИК на ОбНС-Я. от едно страна и от друга страна М.В.Д. ***, наричан
строител, като ОбНС-Я. отстъпило право на строеж върху общинска земя в кв.“***“,
кв.***, парцел*** със застроително петно №*** от 180 кв.м. по плана на гр.Я. на
М. В. Д.,спечелил търга. В т.2 на посочения договор било предвидено,че
строителят се задължавал да построи върху определеното застроително петно по
одобрен архитектурен проект „шока за танци и музика“ в срок от 5 години, считано
от настоящия договор, като в т.3 било предвидено,че ако строителя не завърши
строежа в срок от 5 години,ОбНС отнемал правото на строеж.
От представеното удостоверение за
данъчна оценка с изх.№ *** г. се установява, че имот с адрес гр.Я., ж.к.“***“ №
застроено петно *** с идентификатор № 87374.521.26, представляващ други
нежилищни обекти-школа за танци и музика,общо кв.м. от 180.00, за обекта 180.00
кв.м., с ограничено вещно право на строеж за неопределен срок, считано от 2020
г.,на основание чл.264,ал.1 ДОПК и след извършена проверка било удостоверено,че
собственик на партидата е община-Я. и няма непогасени данъчни задължения за
избраната партида.
От представената от СГКК скица за ПИ
№ *** г. за ПИ с идентификатор № 87374.521.26, КК и КР, одобрени със Заповед № ***
г. на Изпълнителния директор на АК, като последното изменение засягащо ПИ било
от 15.10.2019 г., с адрес на ПИ гр.Я., ж.к. „***“ с площ от 20240 кв.м., с
трайно предназначение на територията : урбанизирана, начин на трайно ползване
:комплексно застрояване. Нямало предишен идентификатор, номер по преходен план
: 509.0, при съседи : 87374.521.37; 87374.521.58; 87374.521.60; 87374.521.27; 87374.521.28
и 87374.521.25. Собственици по данни от
КРНИ-община-Я., като нямало данни за идеални части, документ за собственост и
носители на други вещни права по данни от КРНИ и подробно са изброени сградите,
които попадали върху имота.
Други доказателства относими към настоящия спор не
бяха ангажирани.
При така установено от фактическа страна, съдът прави
следните правни изводи :
Предявения
за разглеждане иск е с правно основание чл.124, ал.1 ГПК, вр.чл.67, ал.1 ЗС
като съдът го намира за допустим, тъй като е предявен от и срещу процесуално
легитимирани страни, при наличието на правен интерес за ищеца и липсата на
отрицателни процесуални предпоставки за упражняване правото му на иск.
Съгласно чл.67, ал.1 ЗС, правото да се построи сграда
върху чужда земя се погасява в полза на собственика на земята по давност, ако
не се упражни в продължение на 5 /пет/ години. Посочената норма определя пет
годишен срок, в който следва да се упражни правото на строеж и постановява, че
при бездействие на суперфициаря то се погасява по давност. Съгласно практиката
на ВКС, срокът от пет години в който следва да се упражни правото на строеж, за
да не се погаси в полза на собственика на земята е давностен. Неспазването му
не води до автоматично до погасяване на правото на строеж и съдът не може
служебно да приложи давността-чл.120 ЗЗД; собственика на земята не може да се
позове на давността след като правото на строеж вече е реализирано-чл.118 ЗЗД; срокът
може да бъде прекъсван и спиран по предвидените в чл.115 и чл.116 ЗЗД
основания.
Според разясненията дадени в Т.Р. № 1/04.05.2012 г. на
ВКС по тълк.дело № 1/2011 г. на ОСГТК, понятието „упражняване“ на правото на
строеж, следва да се тълкува в смисъл на реализиране на правомощието,чрез което
се постига крайната цел-придобиване на суперфициарна собственост.
При неизпълнение на задължението за изграждане на
сградата„школа за танци и музика“ в
уговорения срок, собственикът на земята може, без да разваля договора, направо
да се позове на давността, като предяви иск за собственост срещу суперфициаря, ако
в петгодишен срок от учредяването му,сградата не е завършена до покрив. При
уважаване на иска правото на строеж като погасено по давност ще се върне в
патримониума на собственика на земята.
По делото безспорно е установено, че с договор за
отстъпено право на строеж върху общинска земя от *** г. в полза на ответника М.
В. Д. *** е учредено право на строеж на „***“ върху общинска земя в кв.“***“, кв.***,
парцел *** със застроително петно № *** от 180 кв.м. по плана на гр.Я., като
няма данни на основание чл.87, ал.2 ЗЗД посочения договор за учреденото право
на строеж върху собствениците на земята,в случая Община-Я. и М.Д. да е
развален.
Договорът за отстъпено право на строеж съдържа всички
съществени клаузи, с оглед на което съдът приема, че същият е действителен и е
породил права и задължения за страните по него. Ответника, в случая върху който
тежи доказателствената тежест да установи факта, че е упражнил правото на
строеж в законния 5-годишен срок, не представи доказателства, че в срока на
договора е реализирано правото на строеж.
В настоящото дело ответника не ангажираха никакви
доказателства от които да е видно, че е прекъсван или е спиран давностния срок.
Също така не са ангажирани доказателства от страна на ответника, че собственика
на земята е проявил недобросъвестно поведение, създавайки пречки за реализиране
правото на строеж по одобрения архитектурен проект. Не се твърди наличието и на
други основания, довели до спиране или прекъсване на давностния срок, с оглед
на което правото на строеж, учредено на
ответника по силата на договор за
отстъпено право на строеж върху общинска земя от *** г. за „***“ в кв.“***“, кв.***,
парцел*** със застроително петно № ** от 180 кв.м. по плана на гр.Я., е погасено по давност.
Като
основателен предявения иск от Община-Я.,против М.В.Д. ***, следва да се уважи.
Предвид изхода на спора на осн.чл.78, ал.1 ГПК ответника
следва да бъде осъден да заплати на ищеца сумата от 208,27 лв. съдебно-деловодни
разноски .
Мотивиран от горното, Ямболският районен съд
Р ЕШ И:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО на основание чл.124,ал.1 ГПК,вр.чл.67,ал.1 ЗС по отношение на Община-Я., ЕИК ***, с адрес гр.Я.,ул.“***,
представлявана от кмет В. Ц. Р. и М.В.Д.,ЕГН **********,***, че правото на
строеж,учредено от ОбНС-Я. съгласно Заповед № ***г. и договор за отстъпване
право на строеж върху общинска земя,сключен на *** г. в полза на М.В.Д.,ЕГН **********,***,за
изграждане на школа за танци и музика върху общинска земя в кв.“***“,кв.***,парцел***,застроително
петно № *** от 180 кв.м. по плана на гр.Я.,намиращо се в поземлен имот с
идентификатор № 87374.521.26 по КК на гр.Я.,с площ 20 240 кв.м.,с начин на
трайно ползване-комплексно застрояване,с административен адрес: гр.Я.,ж.к.“***“,при
съседи : ПИ №№ 87374.521.37; 87374.521.58; 87374.521.60; 87374.521.27; 87374.521.28
и 87374.521.25, е погасено по давност в
полза на Община-Я.,собственик на поземлен имот с идентификатор № 87374.521.26
по КК на гр.Я..
ОСЪЖДА
М.В.Д.,ЕГН **********,***,ЕИК ***, сумата от 208,27 лв., представляваща съдебно-деловодни
разноски за настоящата инстанция.
Решението
подлежи на въззивно обжалване в двуседмичен срок от връчването му на страните
пред ЯОС.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: