№ 43
гр. София, 22.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, II ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ -ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично
заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Пламен Д. Петков
Членове:Недялка Н. Нинова
Анелия М. Игнатова
при участието на секретаря Камелия Люб. Василева
в присъствието на прокурора Мария Божидарова Стоянова (ОП-София)
като разгледа докладваното от Недялка Н. Нинова Частно наказателно дело
№ 20211800200539 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагате на финансови санкции /ЗПИКонфОтнНалФС/
- за краткост наричан по нататък „Закона“.
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на
Република Словения – DARS d.d., Ulica XIV. Divizije 4, 3 000 Celje, Slovenia, -
срещу „Т.“ ЕООД със седалище и адрес на управление: 2140 Б., ул. „******“
№ ..., България.
Засегнатото юридическо лице /§ 1, т. 3 от Закона/ - „Т.“ ЕООД,
представлявано от управителя си Ю. Н. Г. – е редовно призовано, не изпраща
представител и не взема становище.
Представителят на С. окръжна прокуратура счита че следва да бъде
отказано изпълнението на решението, като се прекрати производството по
делото.
1
Софийският окръжен съд в рамките на своята компетентност по чл. 6,
ал. 1 от Закона и според разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от Закона, определяща
правоприлагането на българското законодателство по настоящия случай, след
като се запозна с приложените по делото доказателствени материали и във
връзка с доводите на страните, приема за установено следното:
Получено е решение № 20208001254 от 15.10.2020 г., постановено от
несъдебен орган на Република Словения – DARS d.d., Ulica XIV. Divizije 4,
3 000 Celje, Slovenia, влязло в сила на 24.10.2020 г., за налагане на задължение
за плащане на сумата в размер на 1 000,00 евро, представляваща финансова
санкция за извършено административно нарушение, като задълженото за
заплащането им лице е юридическо лице със седалище и адрес на управление
в България - „Т.“ ЕООД, 2140 Б., ул. „******“ № ..., България, представлявано
от управителя Ю. Н. Г. (съгласно справка от ТР).
Представеното решение за налагане на финансова санкция е
придружено от удостоверение по чл. 4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл. 4, ал. 1 от
Закона. Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от административният орган, постановил решението за
налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 от Закона.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено в
административно производство в държава-членка на Европейския съюз за
деяние, съставляващо административно нарушение според законодателството
на издаващата държава, извършено на 15.10.2020 г. на територията на
издаващата държана. Конкретно административното нарушение се изразява в
нарушаване на правилата за движение по пътищата, като водачът на моторно
превозно средство, което е собственост на засегнатото лице – „Т.“ ЕООД, се е
движил по отсечка от таксуван път без да се съобрази с пътната маркировка,
сигнализираща за атмосферни условия, поради които движението в тази
отсечка от пътя е било забранено.
Описаното деяние попада сред изброените в чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона
случаи, за които не се изисква двойна наказуемост.
Според чл. 30, ал. 3 от Закона, решенията срещу юридически лица за
2
налагане на финансови санкции, които са постановени в наказателни или
административнонаказателни производства в държава - членка на
Европейския съюз, се признават и изпълняват на територията на Република
България, ако юридическото лице, срещу което е издадено, има седалище,
адрес на управление или адрес за кореспонденция на територията на
Република България, които условия в случая са удовлетворени. Но
едновременно са налице основания по смисъла на чл. 35, т. 7 от Закона, при
които следва да се откаже признаване и изпълнение на решението.
Съображенията на съда в тази насока са следните:
Според разпоредбата на чл. 83, ал. 1 ЗАНН на юридически лица може да
се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към
държавата или общината при осъществяване на тяхната дейност в случаите,
предвидени в съответния закон, указ, постановление на Министерския съвет
или наредба на общинския съвет, какъвто не е настоящият. В случая
административното нарушение се отнася до нарушаване на правилата за
движение по пътищата, за което според българското законодателство не се
предвижда възможност за налагане на имуществени санкции на юридически
лица. Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 г.
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции
няма директен ефект, като за транспонирането му в националното
законодателство е приет Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (§ 3 от ДР на ЗПИИРКОРНФС). В този закон обаче не е
възпроизведена уредбата по чл. 9, т. 3 от Рамково решение 2005/214/ПВР,
регламентираща изпълнимост на наложени на юридически лица финансови
санкции, когато принципът за наказателна отговорност на юридически лица
не се признава в изпълняващата държава.
Налице са предпоставките по чл. 35, т. 7, вр. чл. 30, ал. 1 и ал. 3 от
Закона да се откаже признаването и изпълнението на решение № 20208001254
от 15.10.2020 г., постановено от несъдебен орган на Република Словения –
DARS d.d., Ulica XIV. Divizije 4, 3 000 Celje, Slovenia, влязло в сила на
24.10.2020 г., за налагане на задължение за плащане на сумата в размер на
1 000,00 евро, представляваща финансова санкция за извършено
административно нарушение, като задълженото за заплащането им лице е
юридическо лице със седалище и адрес на управление в България - „Т.“
3
ЕООД.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал.
7, т. 2 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагате на финансови санкции
Софийският окръжен съд
РЕШИ:
ОТКАЗВА ПРИЗНАВАНЕ и ИЗПЪЛНЕНИЕ на решение №
20208001254 от 15.10.2020 г., постановено от несъдебен орган на Република
Словения – DARS d.d., Ulica XIV. Divizije 4, 3 000 Celje, Slovenia, влязло в
сила на 24.10.2020 г., за налагане на задължение за плащане на сумата в
размер на 1 000,00 евро, представляваща финансова санкция за извършено
административно нарушение, като задълженото за заплащането им лице е
юридическо лице със седалище и адрес на управление в България - „Т.“
ЕООД.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-
дневен срок от днес.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава –
OKRAJNO SODISCE V CELJU, Oddelek za prekrske, Presernova 23a, 3 000
Celje, Slovenia за отказа да се признае и изпълни решението.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на
Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4