МОТИВИ:
Производството е по реда на чл. 376 и сл. от НПК.
Образувано е по предложение на
Окръжна прокуратура гр.Търговище за освобождаване от наказателна отговорност на
осн. чл. 78а от НК на А.М.Д., ЕГН **********,*** –
обвиняем по досъдебно производство № 157
/ 2013 год. на ОД на МВР гр. Търговище,
за извършено престъпление по чл. 248а ал.2 НК и налагане на наказание – глоба.
Предложението се поддържа от
представителя на Окръжна прокуратура, пледира се за налагане на наказание
- глоба
към минималния предвиден в закона.
Обвиняемият се явява в с.з. лично и с процесуален
представител. Заявява, че част от имотите наистина не са били почистени, т.е.
не са били приведени в изискуемото състояние. Изразява разбирането, че не е
изпълнил разпоредбите, но твърди, че не е ощетил никого, а и не е получил
помощи за тези имоти.
След като изслуша страните и се запозна
с материалите по ДП № 157 / 2013 год. по
описа на ОД на МВР гр. Търговище, съдът прие за установено следното от
фактическа страна:
Обвиняемият живеел в с. Стеврек, общ. Антоново със семейството си.
Занимавал се с отглеждане на животни – крави. За пашата
и изхранването на животните от 2008 година обв.
Ползвал естествени ливади в землището на с. Равно село общ. Антоново, които
заявявал за подпомагане по ЗПЗП.
Съгласно изискванията на Наредба №
5/2009 год. на Министъра на земеделието и храните – за условията и реда за
подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания на 21. 04. 2011
год. А. Дулмушев посетил Общинска служба Земеделие
гр. Антоново и подал заявление за входяща регистрация за стопанската 2011
година. Което било коригирано на 09. 06.
2011 год. В таблицата на ползваните парцели обв.
Посочил земеделски площи – естествени ливади – за косене или за паша на животни – 4 бр. „БЗС“ в землището на с. Равно село
общ. Антоново, с обща площ от 5,78 хектара. След като обв.
очертал с помощта на св. Ахмедов площите, били изготвени карти на „БЗС“ и на посочените дати подписал Заявление за
подпомагане за 2011 год. което е заверено в
ДФ Земеделие – Областна дирекция гр. Търговище, с УИН 25/290411/62813.
По схемите и мерките за подпомагане
по ЗПЗП били включени: „Схема за единно плащане на площ“ /СЕПП/ за 5,78 хектара
и „Необлагодетелствани райони“ - НР-1 – планински райони“ също за 5,78 хектара
в землището на с. Равно село, общ. Антоново. При подаване на заявлението обв. декларирал, че е запознат, че са на лице както и, че
ще спазва условията за поддържане на площите в добро земеделско и екологично
състояние, определени със заповед на Министъра на земеделието и храните №
РД-09-616/ 21. 07. 2010 год. и дефинициите за земеделска земя по Наредба №
5/2010 год. на МЗХ – за условията за допустимост за подпомагане на земеделски
парцели по схеми за плащане на площ и за общите и регионални критерии за
постоянните пасища.
Заявлението на обв.
било избрано за извършване на проверка на място чрез метода за анализ на риска
за кампания 2011 год. от ДФ „Земеделие“. Със Заповед № 194-610/ 12. 09. 2011
год. на Началника на отдел „РТИ“ при ОД на ДФ „Земеделие“ гр. В.Търново на св.
Иванов е възложено да извърши проверка на место на бенефициента – обв. Д.. Проверката бела извършена на 19.09.2011 год., на
нея присъствал обв. Констатациите на експерта били,
че части от два парцела са обрасли с храсти и тревни разтения
с обща площ от 2,26 хектара, т.е. са недопустими за събсидиране,
като измерванията били направени с „GPS“ устройство и
заснети. Обв. подписал контролния лист без забележки,
и в последствие не е обжалвал по административен ред констатациите. Всъщност проверката установила, че от
заявените за подпомагане по „СЕПП“ и „НР-1“ 5,78 хектара, 2,26 хектара са наддекларирани и са недопустими за подпомагане.
Тези констатации били потвърдени и
от изготвената и приложена по делото съдебно-техническа експертиза.
Средствата по СЕПП за стопанската
2011 год. се изплащали изцяло от „Европейски фонд за гарантиране в
земеделието“, а по „НР-1“ и „НР-2“ – 82% от Европейски земеделски фонд за
развитие на селските райони“ и 18% от „Националния бюджет на Р. България“
На Д. не са били изплатени субсидии за
2011 год. и били наложени финансови санкции за бъдещ период в размер на 1080,89
лева.
По описаният начин обв. Д. е осъществил от обективна и субективна страна
състава на престъпление по чл. 248а ал.2 вр. ал.1 НК
– в периода 21. 04. 2011 год. – 09. 06. 2011 год. пред ОС „Земеделие“ – гр.
Антоново посочил неверни сведения относно ползваните площи по „СЕПП“ и
„НР-1“ в размер на 2,26 хектара, за да получи средства от фондове принадлежащи на ЕС. Извършеното от Д. осъществява от обективна и
субективна страна състава на престъпление по чл. 248а ал.2 НК.
Видно от справката за съдимост обв. Д. не е осъждан
/реабилитиран/ и не е освобождаван от наказателна отговорност по глава осма от
НК. От деянието не са причинени съставомерни
имуществени вреди, а предвиденото от законодателя наказание по чл. 248а ал.2 вр. ал.1 НК е до 3 /три/ години лишаване от свобода или глоба
от 1000 /хиляда/ до 5000 / пет хиляди/ лева. На лице са предпоставките на чл.
78а от НК и следва Д. да бъде освободен от наказателна отговорност, като му се
наложи административно наказание.
С оглед декларацията за семейно и
имотно състояние, съдът прие, че следва да определи наказанието глоба към минималния, предвиден от закона размер – 1000
лева. Определеното в този размер наказание ще осъществи целите както на
индивидуалната, така и на генералната превенция, предвидени в чл. 36 НК.
Въз основа на изложеното съдът постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: