О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
гр.Русе, 12.07.2023 г.
Административен
съд-Ловеч, в закрито
заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател : Диан Василев
Членове: Елица Димитрова
Галена
Дякова
като разгледа докладваното от съдията-докладчик
Димитрова в присъствието на целия състав, командирован със заповед №
РД-08-275/07.07.2023г. на председателя на ВАС на основание чл.94, ал.1 вр.
чл.227, ал.3 от ЗСВ за разглеждане на ч.к.а.д.79/2023г. по описа на АС-Ловеч,
съобрази:
Производството е по чл.236 вр.чл. 213а
ал.7 вр.ал.3 АПК и е образувано въз основа на определение № 1506/10.02.2023г на
ВАС по адм.д.864/2023г. за разглеждане на частна жалба на Г.В. В. срещу определение № 640/04.07.2022г по
адм.д. 131/2022г. на АС-Габрово , с което е отхвърлено искането му за
освобождаване от д.т. по делото.
Пред АС-Габрово след определение №
6212/23.06.2022г. по адм.д.5302/2022г на ВАС / поради отводи на съдиите от
АС-Плевен и АС-Ловеч/ е било образувано адм.д.131/2022г. по жалба на Г.В. по
чл.250 АПК с твърдения за незаконосъобразни бездействия на Главен директор на
ГДИН-София, изразяващо се в невръчване ,непредявяване и неуведомяване за
разпореждането за предварително изпълнение на Заповед № 1-5320/20.02.2018 на
Главния директор на ГДИН за преместване от Затвора Ловеч в Затвора Плевен.
Докладчика по делото е установил нередовност –липса на документ, удостоверяващ
заплащането на д.т. в размер на 10лв. Приложена е била молба за освобождаване
от д.т.,ведно с декларация.
С определение № 640/04.07.2022г по
адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово е
отхвърлено искането на Г.В. за
освобождаване от д.т. по делото с подробни мотиви. Посочено е ,че това
определение подлежи на обжалване пред тричленен състав на АС-Габрово в 7
дн.срок от съобщаването.
Последвала е молба вх.№
СДА-01-1294/13.07.2022г с искане за предоставяне на правна помощ за обжалване
на определение № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово , поради
твърдяна липса на юридическо образование с твърдение,че законовото изискване
било за приподписване на жалбата от лице с юридическо образование, ведно с
приложена декларация за имуществено състояние. В молбата е посочено, че
правната помощ се иска във връзка с желание да се оспорва посоченото
определение.
Липсва произнасяне по молбата, а
всички съдии в АС-Габрово са се отвели.
С Определение № 8269/28.09.2022г. по
адм.д 8527/2022г на ВАС искането за правна помощ на В. е изпратено на АС-Враца,
където е образувано под номер адм.д.605/2022г.
С разпореждане на съдията докладчик
от 24.10.2022г. по а.д.605/22г. по повод на искането за предоставяне на правна
помощ са изискани справки от Затвора Плевен и Затвора Ловеч за движението на
паричните средства на Велев за една
година назад, от сектор ПП и АВ за регистрирани МПС и за вписани сделки с
недв.имоти
С определение № 626/10.11.2022г. по
адм.д. №605/22 по описа на АС-Враца е оставено без уважение искането за
предоставяне на правна помощ по повод намерение да се обжалва определение №
640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово , с мотиви, че вида на
производството-частно и факта, че В. е лишен от свобода не се изисква
приподписване и процесуално представителство, и не е налице фактическа и правна
сложност на казуса.
Срещу това определение Велев е подал
частна жалба и отново молба за правна помощ, за което е било образувано ч.к.а.д
№717/2022г по описа на АС-Враца, по което е последвал отвод на състава и делото
е изпратено на ВАС за определяне на друг съд на основание чл.133 ал.6 АПК
С определение № 202/10.01.2023г. по
адм.д. 11969/2022г. на ВАС делото е изпратено на АС-Монтана за произнасяне по
ч.к.ж. срещу определение № 626/10.11.2022г. по адм.д.605/22 по описа на
АС-Враца
С определение № 11/12.01.2023г. на
тричленен състав на АС-Монтана по ч.к.а.д 24/2023г. е оставено в сила
определение № 626/10.11.2022г. по адм.д.605/22 по описа на АС-Враца.
Разпоредено е делото да се върне на АС-Габрово за администриране по ч.ж. против
определение № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово. Препис от
определението е изпратено на В..
С разпореждане 61 от 17.01.2023г.адм.д.131/2022г.
на АС Габрово е изпратено на ВАС за определяне на друг равен по степен съд за
произнасяне по жалба на В. против определение № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/
2022г. на АС-Габрово, въпреки че такава не е подавана.
С определение № 1506/10.02.2023г. по
адм.д. 864/2023г на ВАС на основание чл.227 ал.3 ЗСВ , адм.д. 131/2022г. е
изпратено на председателя на АС Ловеч за изпълнение на процедурата по ЗСВ за
определяне на състав, компетентен да разгледа жалба срещу определение №
640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово.
На молба вх.№
СДА-01-1294/13.07.2022г. от В. с искане за предоставяне на правна помощ за
обжалване на определение № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово
е даден нов входящ номер 517/15.02.2023г. и така е образувано ч.к.адм.д. 79/
2023г. по описа на АС Ловеч , по което всички съдии са се отвели и делото с
писмо от председателя на АС Ловеч изх.№ 97/26.05.2023г. е изпратено до
Председателя на ВАС с искане за командироване на съдии
Делото 131/2022г. на АС Габрово изпратено на АС-Ловеч
с определение № 1506/10.02.2023г. по адм.д. 864/2023г на ВАС на основание
чл.227 ал.3 ЗСВ е образувано под номер ч.адм.к.дело 79/2023г. за изпълнение на
процедурата по чл.227 ал.3 ЗСВ и след последвал самоотвод по процесуални
въпроси за администриране е довело до издаване на заповед №
РД-08-275/07.07.2023г.на Председателя на ВАС за командироване на посочения
състав за произнасяне по ч.к.а.д.79/23г. на АС-Ловеч
По делото липсва ч.к.ж. срещу
определение № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово, т.е липсва
предмет на делото.
Налице е само искане за предоставяне на правна помощ молба
вх.№ СДА-01-1294/13.07.2022г. за заявено желание за обжалване на определение № 640/04.07.2022г
по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово, с което е отхвърлено искането на Г.В. за освобождаване от д.т. по делото. По искането
е налице влязло в сила определение ,с което искането е отхвърлено като
неоснователно.
Съгласно чл.259 ГПК срокът за обжалване се прекъсва с
подаване на молбата за правна помощ и не тече докато молбата се разглежда.
Определение №
640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово е връчено на 08.07.2022г.
на В..
С молбата на Г.В. вх.№ СДА-01-1294/ 13.07.2022г. се иска
правна помощ по повод намерението му
да обжалва и тази молба няма характера на жалба, не съдържа подобно искане. А производството по настоящето
ч.к.а.д.79/2023г. на АС Ловеч е образувано именно въз основа на искането с вх.№
СДА-01-1294/ 13.07.2022г., погрешно прието, че има характер на жалба
Ч.к. жалба срещу № 640/04.07.2022г по адм.д. 131/ 2022г.
на АС-Габрово не е постъпвала и в дадения в определението срок за обжалване. Дори
да се подходи по-най-благоприятния за В. начин и да се приеме, че на основание
чл.259 ал.3 ГПК срокът за обжалване е прекъснат и не тече до произнасянето по
искането му за правна помощ с окончателното определение № 11/12.01.2023г. на
тричленен състав на АС-Монтана по ч.к.а.д 24/2023г., с което е оставено в сила
определение № 626/10.11.2022г. по адм.д.605/22 по описа на АС-Враца, за
отхвърляне на молбата за правна помощ, то 7 дневния срок за обжалване започва да тече
от връчването на това определение на основание чл.259 ал.3 ГПК и чл.283 ГПК
вр.чл.144 АПК след 12.01.2023г. и е изтекъл към настоящия момент, а частна к.ж.
срещу определение № 640/04.07.2022г по
адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово не е постъпвала и към датата на образуване на
ч.к.а.д.79/2023г. по описа на АС
Съдът не е длъжен да определя нов срок за обжалване в
случаите на отказана правна помощ, нито може да удължава служебно законоустановените
срокове.
Образуваното без предмет ч.к.а.д.79/15.02.2023г. по
описа на АС Ловеч следва да се прекрати , тъй като не е постъпвала
ч.ж.срещу определение № 640/04.07.2022г
по адм.д. 131/ 2022г. на АС-Габрово и производството е образувано по погрешка
без да са били налице основанията на чл.80 т.5 от ПАС.
Не са налице основанията по чл.213а ал.4 АПК и на
чл.213а ал.6 т.2 АПК тъй като ч.к.ж не е постъпвала.
И тъй като настоящия състав е изрично командирован да
разгледа само производството по ч.к.адм.д.79/2023г на АС Ловеч , а то както се
отчете е без предмет, същото след прекратяването му следва да се върне на
АС-Габрово за продължаване на съдопроизводствените действия по адм.д.131/2022г.,
съответно за преценка на основанията на
чл.227 ал.3 ЗСВ от председателя на ВАС
Така мотивиран и на съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Прекратява производството
по ч.к.а.д.79/2023г.
по описа на АС-Ловеч поради липса на подадена ч.к. жалба
Връща
адм.д.131/2022г. на АС- Габрово
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: