Решение по дело №238/2019 на Районен съд - Пловдив

                                         РЕШЕНИЕ

 

Номер   1021   28.05.2019 година                    Град Пловдив

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пловдивски Районен съд                               ХХІІ  наказателен  състав

На двадесет и осми март                 две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:   ЕЛЕНА ГЕРЦОВА

 

Секретар: Магдалена Койчева

Като разгледа докладваното от съдията

НАХ дело номер 238 по описа за 2019 г.,

 

Р Е Ш И:

 

          ИЗМЕНЯ  Наказателно постановление № 18-1030-007827 от  03.10.2018г. на Началник Група сектор ПП към ОД на МВР - Пловдив, с което на основание  чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от Закон за движение по пътищата /ЗДвП/ на Ю.Л. З.,  ЕГН **********, му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 200 лв за нарушение по чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП, като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба на 100 лв. на основание чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от ЗДвП.

          ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1030-007827 от  03.10.2018г. на Началник Група сектор ПП към ОД на МВР - Пловдив, с което на основание  чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от  ЗДвП, на Ю.Л. З.,  ЕГН **********, му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 50 лв за нарушение по чл. 137а, ал.1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 6 контролни точки.

 

          Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от АПК.

 

                     РАЙОНЕН СЪДИЯ:

Вярно с оригинала!Й.Т.

 

 

 

 

         

МОТИВИ:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 18-1030-007827 от  03.10.2018г. на Началник Група сектор ПП към ОД на МВР - Пловдив, с което на Ю.Л. З.,  ЕГН **********, са му наложени административни наказания, както следва: “Глоба” в размер на 200 лв за нарушение по чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП на основание  чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от  ЗДвП;  “Глоба” в размер на 50 лв за нарушение по чл.137а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от  ЗДвП, като наред с това на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 6 контролни точки.

                Жалбоподателят Ю.Л. З., в депозираната до Съда жалба не оспорва вменените му нарушения по същество, евентуално моли за намаляване размера на наложените му наказания. Редовно призован, не се явява лично в съдебно заседание и не изпраща процесуален представител.

          Въззиваемата страна – Сектор ПП при ОДМВР - Пловдив, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

          Съдът, като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за установено следното:

          ЖАЛБАТА Е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.

          Атакуваното Наказателно постановление е издадено против Ю.Л. З., ЕГН ********** за това, че на 03.09.2018 г. около 13:20 часа в гр. Р. на ул. „П. Б.” № **, същият като водач на  мотопед  „Симсон”,  с рег. № ****, собственост на П.Г.Х., ЕГН **********, при следните обстоятелства:  управлява  процесния мотопед, който е спрян от движение, както и при управлението му е без предпазен колан, с което е извършил:

          1) управлява МПС, спряно от движение;

2)    водач на МПС от категории  м1, м2, м3 и n1 n2 и n3, когато е в движение, не използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано.      

          С това виновно е нарушил чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП и чл.137 а, ал. от ЗДвП.

Наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН от 03.09.2018г., съставен от Я.И.М. – **. **** при сектор Сигма към ОДМВР – Пловдив, като в акта спрямо същия жалбоподател  за същото негово поведение с процесния мотопед са му вменени нарушения по чл.5, ал.3, т .2 от ЗДвП, затова че управлявал МПС, спряно от движение и по чл.137е от ЗДвП, затова че е управлявал мотопеда без каска.

Тези фактически положения се установяват по безспорен и несъмнен начин от приложената и събрана по делото доказателствена маса – писмени и гласни доказателства. Съдът кредитира напълно свидетелските показания на актосъставителя като логични, подробни, безпристрастни и кореспондиращи на писмените доказателства по делото. Всъщност самият жалбоподател не оспорва така вменените му нарушения.

По отношение на констатираното в т.1 от НП нарушение по чл. чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП.

Съдът намира, че в хода на съдебното следствие, от събраните доказателства, безспорно се установи, че  жалбоподателят З. е осъществил от обективна и субективна страна състава на административно нарушение по чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП, тъй като на 03.09.2018 г. около 13:20 часа в гр. Р. на ул. „П. Б.” № **, същият като водач управлява  мотопед  „Симсон”,  с рег. № ****,  който е спрян от движение.  Жалбоподателят не оспорва вмененото му нарушение. Отделно от това съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното, т. е. съставеният АУАН има материална доказателствена сила, в тази част  и доколкото същата не беше оборена от жалбоподателя З. за това нарушение, следва да се приемат за доказани посочените в последния обстоятелства.

Правилно и законосъобразно деянието е било възведено по посочената правна квалификация, както и правилно и законосъобразно същото е било санкционирано по реда на чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от  ЗДвП, който предвижда наказание с глоба от 100 до 300 лв., за водач,  който управлява моторно превозно средство, спряно от движение, или състав от пътни превозни средства, в който е включено спряно от движение пътно превозно средство, без разрешение на службата за контрол на Министерството на вътрешните работи. Същевременно, обаче, Съдът намира за необосновано завишен определеният размер на наложената глоба, като не са изложени обстоятелства досежно конкретно определения такъв от 200 лв, явяващ се среден и не са отчетени в достатъчна степен всички обстоятелства, съобразно чл.27, ал.2 и ал.3 от ЗАНН. В тази връзка и предвид обстоятелството, че жалбодателят не е извършвал други нарушения по ЗДвП, видно от приложената по преписката справката за нарушител/водач, то съдът намира, че целите на наказанието по чл.12 от ЗАНН биха били постижими с определяне на наказание „глоба“ в минимален размер от 100 лв., какъвто е предвиден в санкционната норма по чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от  ЗДвП.

В случая не са налице предпоставките за прилагане на чл.28 от ЗАНН с квалифициране на деянието като маловажно, тъй като същото не разкрива по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи на нарушения от същия вид. Обстоятелството,че жалбоподателят не е извършвал други нарушения по ЗДвП, е взето предвид от Съда при определяне на наказанието в минимален размер.

По отношение на констатираното в т.2 от НП нарушение по чл. 137а, ал.1 от ЗДвП. Безспорно  се установи, че на процесната дата и място, жалбоподателят е управлявал конкретният мотопед, спрян от движение без каска, като обстоятествата за него се потвърждават от свидетелските показания на ** М.. Взе се предвид и материална доказателствена сила на АУАН  по смисъла на чл.189, ал.2 от ЗДвП, която не бе оборена от нарушителя.   В акта е дадено правилно описание на нарушението и правилно е квалифицирано под нормата на чл.137 е от ЗДвП.

Въпреки установеното Съдът констатира съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление в тази част. В конкретния случай  нарушението – управление на мотопед без предпазна каска, е описано  в обстоятелствената част на НП, като  управление на процесния мотопед без предпазен колан и е квалифицирано по чл.137а, ал.1 от ЗДвП. Касае се за нарушения на императивните изисквания на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН досежно НП, предвиждащи съответно като задължителни  негови реквизити - посочване на на ясно, пълно и точно описание на нарушението, както и законните разпоредби, които са били нарушени виновно. По този начин е налице и недопустимо противоречие между описанието и квалификацията на АУАН и тези, отразени в НП.

Констатираните нарушения са от категорията на съществените, тъй като пряко се  отразяват върху правото на защита на жалбподателя да разбере за какво точно негово поведение е санкциониран.

Ето защо, настоящият състав намери, че атакуваното Наказателно постановление № 18-1030-007827 от  03.10.2018г. на Началник Група сектор ПП към ОД на МВР - Пловдив, с което на Ю.Л. З.,  ЕГН **********, са му наложени административни наказания, както следва: “Глоба” в размер на 200 лв за нарушение по чл.5, ал.3, т.2 от ЗДвП на основание  чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от  ЗДвП;  “Глоба” в размер на 50 лв за нарушение по чл.137а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от  ЗДвП, като наред с това на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 6 контролни точки, следва да бъде ИЗМЕНЕНО по т.1 от НП като НАМАЛИ размера на наложената глоба на 100 лв. на основание чл.177, ал.1, т.4, пр.1 от ЗДвП и ОТМЕНИ като незаконосъобразно по т.2 от НП.        

          По изложените мотиви съдът постанови решението си.

                                            

РАЙОНЕН СЪДИЯ:   

 

Вярно с оригинала!Й.Т.