Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 55 / 05.02.2020 г., гр. Монтана
Административен съд - Монтана, четвърти
състав, в закрито заседание на пети февруари две хиляди и двадесета година, в
състав
Председател:
Мария Ницова
като
разгледа докладваното от съдия Ницова адм.д.№
40/2020 г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от Д.О.И., понастоящем в затвора в гр.Враца, като по жалбата първоначално е образувано адм.д.№ 436/2019 г. по описа на АдмС Враца, като с определение № 261 от 10.10.2019 г. същата е оставена без разглеждане/л.70-72 от д.№ 436/2019 г./. Определението е обжалвано с определение № 685 от 18.11.2019 г. на тричленен състав на АдмС Враца е отменено и върнато за ново произнасяне по жалбата, като е прието, че производството неправилно е проведено по реда на чл.276-283 от ЗИНЗС, а лицето е оспорило мълчалив отказ по реда на АПК. След което делото с определение № 792 от 17.01.2020г., постановено по адм.д.№ 14728/2019 г. по описа на ВАС е изпратено за разглеждане на АдмС Монтана.
Предвид неяснотата в множеството жалби и молби от И., настоящият съдебен състав с разпореждане от 22.01.2020г. е дал изрични указания на жалбоподателя да уточни какво всъщност обжалва и какво е искането му./л.3 от делото/.
С молба вх.№ 299/04.02.2020 г. И. изрично заявява “ ..оспорвам отказа на началника на затвора Враца да ми предостави за ползване неправомерно иззета книга „Курс по обща химия“….да бъде задължен началника на затвора Враца да ми предостави за ползване иззетата с протокол № 16/26.11.2018 г. книга“ Курс по обща химия“/л.7-8 от делото/.
Предвид изрично заявеното искане, настоящият състав намира, че производството е по реда на чл. 250 и сл. от АПК, по жалба/ искане на искане /жалба/ от Д.О.И., понастоящем в затвора в гр.Враца, против действие/ бездействие на началника на затвора в гр.Враца.
В изпълнение на разпоредбата на чл.252, ал.2 АПК, съдът с разпореждане от 04.02.2020 г. е изискал от началника на затвора в гр.Враца „… да предостави незабавно, но не по-късно от еднодневен срок от получаване на препис настоящото разпореждане, цялата преписка по издаване на протокол № 16/26.11.2018 г. .., както и „ …да предостави на съда подробни и пълни данни за основанието за „отказа да предостави за ползване на И. книгата“Курс по обща химия“, включително данни действията на административния орган дали са породени от административен акт или се основават на законова разпоредба.“/л.10 от делото/.
В изпълнение на това разпореждане с писмо вх.№ 319/05.2020 г. в съда е депозирано становище с приложена административна преписка/ л.15-48 от делото/.
Съдът като съобрази изложеното в жалбата и изричното уточнение с молба вх.№ 299/04.02.2020 г./л.7-8 от делото/ и приложената административна преписка, намира следното:
С протокол от 26.11.2018 г. при обиск е иззет „1 брой учебник“Курс по обща химия“ от Б.В.Н*** от 947 страници./л.17 от делото/. Няма данни и твърдения същият да е обжалван, т.е. влязъл в сила. Изземането е във връзка с установено, внесени „ …при свиждане в хранителна пратка, кутия от сирене Д*** - сиво глинообразно вещество с особен мирис с размер 4х15х10см. със съмнение за пластичен експлозив..“. На лицето е забранено свиждане с въпросното лице. /л.19- 24 от делото/.
И. многократно е депозирал молби с различно съдържание, до ГДИН, до Министъра на правосъдието. С молба „ чрез ИСДВР на 4 група до началника на затвора Враца“ от 09.05.2019 г., същият е поискал да му бъде върната „иззетата с протокол № 16/26.11.2018 г. книга“Курс по обща химия“/л.30-31 от делото/.
След като с определение № 685 от 18.11.2019 г. на тричленен състав на АдмС Враца, е прието, че искането не е по реда на чл. 276 и следващите от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/, а и предвид изрично заявеното от жалбоподателя в молба вх.№ 299/04.02.2020 г., съдът намира, че в случая производството е по реда на чл. 250 и следващите от АПК.
Видно от чл. 250, ал.1 от АПК всеки, който има правен интерес, може да иска прекратяване на действия, извършвани от административен орган или длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона. Искането всъщност е за прекратяване на действие извършено с протокол № 16/26.11.2018 г., т.к. искането е за „да бъде задължен началника на затвора Враца да ми предостави за ползване иззетата с протокол № 16/26.11.2018 г. книга“ Курс по обща химия“. Видно от представената административна преписка книгата“Курс по обща химия“ е иззета при обиск при спазване разпоредбите на чл.95 ЗИНЗС, за което е съставен и протокол, подписан и от И./л.17 от делото/. Предвид което по разбиране на настоящия съдебен състав, защитата срещу това действие, което се основава на разпоредба на закона, не може да се реализира по реда на незабавната защита по чл. 250 от АПК, още повече това са тези действия на администрацията на затвора в гр.Враца, а не лично на началника на затвора Враца. Безспорно е налице протокол за иззети вещи при личен обиск и претърсване № 16/26.11.2018 г./л.17 от делото/. Налице е и депозирана молба вх.№ 1415/09.05.2019 г., със становище от ЗРОНД и изричен запис, че въпросният учебник е иззет по режимни съображение и не следва да бъде върнат, т.е. не е налице и мълчалив отказ./л.31 от делото/. В тази връзка е и писмо относно извършена проверка от директора на гл.директор на ГДИН, с № 524/17.01.2019 г., с което И. е запознат на 21.01.2019 г./ л.65 от д.436/2019 г./. При разбора на събраните доказателства и предвид причините поради които е иззет учебник “Курс по обща химия“/л.19-24 от делото/, съдът намира, че не е налице неправомерно действие/ бездействие на началника на затвора гр.Враца „ отказ да предостави неправомерно иззета книга“Курс по обща химия“. Следователно искането на И. „ да бъде задължен началника на затвора Враца да ми предостави за ползване иззетата с протокол № 16/26.11.2018 г. книга“ Курс по обща химия“, е неоснователно и следва да се отхвърли.
С оглед на изложеното, съдът
РАЗПОРЕДИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на Д.О.И., понастоящем в затвора в гр.Враца „ да бъде задължен началника на затвора Враца да ми предостави за ползване иззетата с протокол № 16/26.11.2018 г. книга“ Курс по обща химия“ .
Разпореждането съгласно разпоредбата на чл.254 АПК, може да се обжалва в 3- дневен срок пред ВАС.
Административен
съдия: