РЕШЕНИЕ
Номер
260005/15.03. Година
2022 Град Перник
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Пернишки
районен съд ІІI-ти
наказателен състав
На 02.12. 2020 година
В
публично заседание в следния състав:
Председател: БОГДАН ВЕЛЕВ
Съдебни заседатели:
Секретар:
Наташа Динева
Прокурор:
Като разгледа докладваното от съдия ВЕЛЕВ НАХД дело номер 00738 по
описа за 2020 година, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл.от ЗАНН.
С наказателно
постановление №501961-F520786/30.03.2020 г., издадено от началник на отдел
"Оперативни дейности" в Централно управление на Национална агенция за
приходите, гр. София, на „ТОСТЕРИТЕ“ ЕООД, гр. Перник, ЕИК ****, на основание
чл.185,ал. 1,от
ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500лв.
Срещу НП в срок е постъпила жалба от управителя на търговското дружество , а в
съдебно заседание дружеството се представлява от адв.С.,която представя и
писмени бележки.
Въззиваемата
страна, чрез процесуалния си представител –ЮК П., изразява становище за
неоснователност на възраженията за незаконосъобразност на издаденото
наказателно постановление, като застъпва теза, че наказателното постановление е
в съответствие с материалния закон и процесуален закон.
Счита,че жалбата
била просрочена.
Пернишкият районен съд, след като прецени събраните
по делото доказателства по реда на чл. 14
и чл. 18 от НПК,
както и доводите на страните, намира за установено следното:
На 31.10.2019г.от
инспектор по приходите в ЦУ на НАП е съставен акт за установяване на административно
нарушение,в който са отразени следните обстоятелства и въз основа на който е
издадено обжалваното наказателно постановление:
На 26.10.2019 год. в 10:00 часа при извършена
проверка в търговски обект - "бърза закуска", находящ се в гр.
Перник, ***, стопанисван от „Тостерите" ЕООД с ЕИК по БУЛСТАТ: **** е
установено, че в обекта има монтирано и въведено в експлоатация, свързано
дистанционно с НАП и работещо към момента на проверката ЕКАФП модел
"Datecs FP-1000 KL" с ИН на ФУ № *** и ИН на ФП № ***.
При извършена
контролна покупка на 1 бр. „МЕНЮ ФИТНЕСМАНИАЦИ" на обща стойност 4,60 лв.
платени в брой от А.Д.В. - ОП, не е издаден фискален бон от наличното в
търговския обект фискално устройство, което към момента на проверката е в
техническа изправност, издаден е служебен бон № 0208102/26.10.2019 г. в 09:34
ч.
При извършена
контролна покупка на 1 бр. Бургер "СПЕЦИАЛ" меню, на обща стойност
4,70 лв. платени в брой от А.В.Т. - ОП, не е издаден фискален бон от наличното
в търговския обект фискално устройство, което към момента на проверката е в
техническа изправност, издаден е служебен бон № 0208104/26.10.2019 г. в 09:35часа.
Като виновно
нарушена законова разпоредба се сочи: чл.118,ал.1 от ЗДДС.
На 30.03.2020г.,
след проверка по реда на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, базирайки се на събраните по преписката доказателства,
административнонаказващият орган приел, че са налице основанията по чл. 53
и чл. 83 от ЗАНН
и издал наказателно постановление, с което на основание чл.185, ал. 1 от ЗДДС,
наложил е имуществена санкция в размер на 500лв.
Съдът възприема
фактическата обстановка чрез доказателствените средства и
доказателства,инкорпорирани в процеса ,а именно: Показанията на А.В.Т.-актосъставител,
АУАН, ПИП / ще рече Протокол за извършена проверка №0395614/26.10.2019г.с
приложени документи.
Жалбата е подадена в срока
по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, срещу подлежащ на съдебен контрол правораздавателен акт, от
лице с правен интерес, поради което е процесуално допустима.
Актът за установяване на
административно нарушение е съставен, а наказателното постановление е издадено
от длъжностни лица с доказана материална компетентност, правомощията на които
произтичат от приетата като писмено доказателство заповед
№ЗЦУ-ОРП-17/17.05.2018 г. на изпълнителен директор на НАП.
Както в АУАН , така също и в
издаденото въз основа на него обжалвано наказателно постановление като нарушена законова разпоредба се сочи
чл.118, ал.1 от ЗДДС.
В тази връзка както и с
оглед становището на защитата /обективирано в писмени бележки/
съдът счита, че тази разпоредба въвежда
задължение за регистрираните и нерегистрираните по ЗДДС лица да регистрират и
отчитат извършените от тях доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на
фискална касова бележка от фискално устройство /фискален бон/ или чрез издаване
на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската
дейност /системен бон/, независимо от това дали е поискан друг данъчен
документ.
Неизпълнението на това задължение представлява административно нарушение
по смисъла на чл. 6 от ЗАНН.
Цитираната законова норма е императивна и ясно формулира правилото за
поведение.
Тя не е препращаща нито бланкетна.
Затова посочването и като
нарушена е достатъчно за квалифицирането
като нарушение на деянието, което представлява нейно неизпълнение.
Наличието на идентична като съдържание разпоредба в подзаконов
нормативен акт, какъвто е Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на Министерство на
финансите не представлява различно правило за поведение, нито допълва
признаците на въведеното със закона такова.
Затова посочването на чл. 25, ал.
1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на Министерство на финансите не е необходимо
за квалифициране на нарушението, санкционирано с наказателното постановление,
предмет на съдебен контрол.
Отразяването на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС е достатъчно, за да се приеме, че са изпълнени изискванията на чл. 42, т.
5 и чл. 57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН.
За извършването
му от едноличен търговец, какъвто е настоящия случай, чл. 185, ал. 1 от ЗДДС
предвижда налагане на имуществена санкция в размер от 500 лв. до 2000 лв.
Административно
наказващият орган е преценил всички обстоятелства за индивидуализирането и и
правилно я определил при наличие само на смекчаващи такива в минималния размер
от 500 лв.
Мотивиран от
изложеното и на основание чл.63,ал. 3,т.5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
Потвърждава Наказателно постановление №501961-F520786/30.03.2020
г., издадено от началник на отдел "Оперативни дейности" в Централно
управление на Национална агенция за приходите, гр. София,с което на „ТОСТЕРИТЕ“ ЕООД, гр. Перник,ул*******, ЕИК
****, на основание чл.185,ал. 1,от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер
на 500лв.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от обявяването му на страните, че е
изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.
Председател:/п/
Вярно с оригинала
ИЗ