РЕШЕНИЕ
№
гр. Русе, 01.07.2020
г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе, в публично заседание на трети юни, през
две хиляди и двадесета година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДИАН ВАСИЛЕВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
|
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
при
секретаря НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА и с
участието на прокурора ГЕОРГИ МАНОЛОВ като разгледа докладваното от съдия АГУШ КАН дело № 89
по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изречение 2
от ЗАНН,
във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от „Д
Консей“ ООД, със седалище гр.София, депозирана чрез адвокат-пълномощник С.К., против
Решение № 983 от 19.12.2019 г., постановено по АНД № 1869/2019 г. по описа на Районен съд - Русе, с
което е потвърдено Наказателно постановление (НП) № 20 от 14.05.2019 г. на
директора на РИОСВ Русе, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 136, ал.2,
т. 3 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/ и на основание чл.35 от ЗУО е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 7000.00 лева.
В жалбата се навеждат касационни оплаквания за неправилност на оспорения
съдебен акт поради противоречие с материалноправни разпоредби и съществени
нарушения на съдопроизводствените правила. Претенцията е да се отмени решението
на РС - Русе и вместо него да се постанови друго, с което да се отмени
издаденото наказателно постановление.
Касационният ответник – РИОСВ Русе, в
депозиран по делото писмен отговор на касационната жалба вх. № 5049 от 31.01.2020
г. по описа на РС - Русе, оспорва основателността на жалбата.
В съдебно заседание, чрез процесуален
представител, оспорва жалбата. Прави искане да се остави в сила решението на
РРС и за присъждане на направените по делото разноски.
Представителят на РОП дава становище,
че жалбата е неоснователна.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото
доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл.
218, ал. 2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е от надлежна страна и в законоустановения срок.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Настоящата инстанция,
след извършена служебна проверка на оспореното решение за неговата валидност,
допустимост и правилност, не констатира допуснати съществени нарушения на
съдопроизводствените правила, нито противоречие с материалноправни разпоредби.
Напротив, районният съд е събрал по надлежния ред допустими и относими
доказателства, установяващи правнорелевантните за случая факти и обстоятелства.
Извършил е задълбочен и цялостен анализ на всички събрани по делото писмени и
гласни доказателства, като ги е обсъдил както поотделно, така и в тяхната
съвкупност. Пълно и точно е възприел фактическа обстановка, която изцяло се
споделя от настоящия касационен състав. С оглед направените по делото
фактически констатации съдът е формулирал и напълно обосновани и в съответствие
със закона правни изводи за правилна установеност и безспорна доказаност на
нарушението по чл. 136, ал.2, т. 3 от Закона за управление на отпадъците
/ЗУО/вр.с чл.35 от ЗУО.
Правилно е ангажирана
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, като санкцията за
процесното нарушение е правилно индивидуализирано, като е определено към
установения от закона минимален размер.
Не са налице и обстоятелства,
които да квалифицират нарушението като маловажно по смисъла на закона и да
обуславят приложението на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.
Налице е съответствие
между мотивите на оспореното съдебно решение и неговия диспозитив. Волята на
съда е изразена ясно в диспозитива на съдебното решение и от него може да се
направи само един единствен извод, че съдът потвърждава изцяло Наказателно
постановление (НП) № 20 от 14.05.2019 г. на директора на РИОСВ Русе, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл. 136, ал.2, т. 3 от Закона за управление на
отпадъците /ЗУО/ и на основание чл.35 от ЗУО е наложено административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 7000.00 лева.
Оспореното в настоящото производство
съдебно решение е постановено при изяснена фактическа обстановка и правилно
приложен към нея материален и процесуален закон. Изводите на първоинстанционния
съд относно правнозначимите факти са съответни на събрания по делото
доказателствен материал, а в настоящото касационно производство не се сочат
убедителни доводи, които да ги променят.
С
оглед на гореизложеното, и след направена проверка съгласно чл. 218 АПК, Административният
съд намира оспореното решение за допустимо, валидно и постановено в
съответствие със закона, а подадената жалба срещу него - за неоснователна.
С оглед изхода на делото и на
основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр.чл.143, ал.1 от АПК в полза на ответника по
касационната жалба следва да бъдат присъдени направените разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 636.00 лева, за плащането по банков път на които са
представени надлежни доказателства.
Така
мотивиран и на осн. чл.221, ал.2, пр.1 от АПК, съдът
Р Е Ш
И:
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 983
от 19.12.2019 г., постановено по АНД № 1869/2019 г. по описа на Районен съд - Русе, с което
е потвърдено Наказателно постановление № 20 от 14.05.2019 г. на директора на
РИОСВ Русе.
ОСЪЖДА „Д Консей“ ООД, с ЕИК *********, със
седалище гр.София, с адрес на управление: ж.к. „Лев Толстой“, бл.63, вх.Г,
ет.1, ап.38, представлявано от Антонио Венциславов Петков, да заплати на РИОСВ
Русе, сумата от 636.00лв. – разноски за заплатено адвокатско възнаграждение в
касационното производство.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: