РЕШЕНИЕ
Номер: 17.05.2021 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На дванадесети май Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко
Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 619 по описа за 2021 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 349а-1406 от 05.10.2020 г. на директора
на ОД на МВР гр.Стара Загора.
Жалбоподателят Р.Т.Х. твърди,
че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД на
МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание. Представя писмено становище, с което моли НП да бъде потвърдено като
законосъобразно и претендира за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното
НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на
административно нарушение) № 218954 от 22.04.2020 г. (рег.№ 1959а-579 от 12.05.2020 г.), жалбоподателят е санкциониран на основание чл.209а,
ал.1 от ЗЗдр – Закон за здравето („Който наруши или
не изпълни въведени с акт на министъра на здравеопазването или директор на
регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл.63, ал. 1 или 2,
освен ако деянието съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000
лв., а при повторно нарушение от 1000 до 2000 лв.“ – в редакцията му към датата на извършване на деянието, а според
действащата към момента редакция: „Който наруши или не
изпълни въведени от министъра на здравеопазването или от директор на регионална
здравна инспекция противоепидемични мерки по чл.63, ал. 4
или 7 и чл.63а, ал. 1
или 2,
освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до
1000 лв., а при повторно нарушение – от 1000 до 2000 лв.“) за това, че на 17.04.2020 г. около 12:45 часа в гр.Стара Загора се намирал
на открито обществено място – на ул. „Княз Борис I“ № 110, без да има поставена защитна маска за лице или
друго средство, закриващо носа и устата, с което не изпълнил противоепидимична
мярка по чл.63 от ЗЗдр, въведена с т.9 от заповед № РД-01-124 от 13.03.2020 г. на министъра на
здравеопазването, допълнена със заповед № РД-01-197 от 11.04.2020 г. („Всички
лица, които се намират в закрити или на открити обществени места (в т.ч.
транспортни средства за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви,
манастири, храмове, зали, улици, автобусни спирки и др.) са длъжни да имат
поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или
друго средство, покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал и др.). За целите на
тази мярка обществени са и местата, и пространствата, които са свободно
достъпни, и/или са предназначени за обществено ползване (в т.ч. всички места,
на които се предоставят обществени услуги)“.
В случая:
заповедта на министъра на
здравеопазването е била издадена на основание чл.63 от ЗЗдр във връзка с
усложняваща се епидимична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната и обявеното с Решение от
13.03.2020 г. на Народното събрание на Република България извънредно положение;
фактическите констатации,
отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от показанията на свидетеля
по акта П.Д. В.и писменото сведение на жалбоподателя от 22.04.2020 г., дадено
при съставянето на АУАН – л.10 от делото, като жалбоподателят не ангажира
доказателства, които да ги оборват.
При тези данни съдът
намира за доказани описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя.
Същевременно обаче от писменото сведение на жалбоподателя се установява, че
същият е имал маска и непосредствено преди проверката е бил с нея в офис на
мобилен оператор, намиращ се на процесния адрес, но при излизането си от там я
е свалил, за да подиша, тъй като в офиса е било задушно, и в хода на проверката
отново я е сложил, което обстоятелство се потвърждава от показанията на
свидетеля по акта. Ето защо, имайки предвид обстоятелствата, при които било
извършено нарушението – причината, поради която жалбоподателят е свалил маската
си, и краткия период от време, през който той е бил без нея, съдът намира, че
извършеното от жалбоподателя нарушение е с по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид, поради
което представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН (Закон за
административните нарушения наказания). Следователно, като не е приложил чл.28
от ЗАНН, наказващият орган неправомерно е ангажирал отговорността на
жалбоподателя за нарушение, представляващо маловажен случай, поради което
обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 349а-1406 от 05.10.2020 г. на директора
на ОД на МВР гр.Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: