№ 87
гр. Костинброд , 24.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОСТИНБРОД, IV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и трети юни, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Ивайло Хр. Родопски
при участието на секретаря Мария Г. Гергинова
като разгледа докладваното от Ивайло Хр. Родопски Административно
наказателно дело № 20211850200143 по описа за 2021 година
взе предвид следното:
Костинбродският районен съд е сезиран с жалба от КР. Н. К., ЕГН
**********, **** против електронен фиш, серия К № 3280649, издаден от
ОДМВР С.. Моли съда да отмени НП изцяло като незаконосъобразно, поради
изложени съображения.
Въззиваемата страна вземат становище за неоснователност на жалбата.
Били спазени законовите изисквания за издаването на електронния фиш.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна
следното:
Въз основа на обжалвания електронен фиш на жалбоподателя му се
налага глоба от 300 лева, на основание чл.189, ал.4, вр.чл.182, ал.2, т.4 от
ЗДвП, за това че на 20.11.2019 година в 11,16 часа в община Костинброд,
срещу Беледие хан, посока гр.Годеч, по път ІІ-81 е бил заснет с техническо
средство за видеоконтрол ATCC TFR-M, с МПС-лек автомобил „Субару
Аутбек“, с ДК № СВ 4720 НТ, с разрешена стойност на скоростта – 60 км/ч.,
установена стойност – 92 км/час (приспаднат толеранс от 3 км/час), с
превишение – 32 км/ч., за извършване на нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
1
Съдът намира, че съставения и обжалван електронен фиш не съдържа
съществени процесуални нарушения и е постановен при стриктно неспазване
на задължителните изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП.
Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДП „при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
Според чл.182, ал.2, т.4 от ЗДП „водач, който превиши разрешената
максимална скорост в извън населено място, се наказва, както следва: за
превишаване над 31 до 40 км/ч. - с глоба 300 лева.
Съдът констатира, че в случая не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, които се явяват основание за отмяна на
обжалвания електронен фиш.
Процесният електронен фиш съдържа всички изискуеми законови
реквизити за: териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
От приложената към преписката снимка е видно ясно и отчетливо, че
именно автомобилът на жалбоподателя, управляван от него се е намирал в
режим на движение на посочените в електронния фиш време, място и
скорост, в границите на населеното място на града, където е безспорно и
ноторно известно, че разрешената скорост е 50 км/час. В случая по несъмнен
начин са установени нарушението, нарушителя и неговата вина.
Нарушението е било установено с годно автоматизирано техническо
средство – система за видеоконтрол на нарушенията на правилата на
движение TRF - M и при спазване на изискванията предвидени в НАРЕДБА
№ 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. В тази насока са приложените към АНП протокол за
използване на TRF – M, придружен със снимка на разположение на TRF - M
и съдържащ всички формални реквизити предвидени в наредбата,
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835, валидно
до 24.02.2020 година и Протокол от проверка № 3-41-19/31.05.2019 година от
2
проверка на преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип TRF - M.
Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на
вътрешните работи. Съгласно §. 6, т. 65 от ДР на ЗДП "Автоматизирани
технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно
или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за
измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а)
стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от
контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или
временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в
присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния
процес.
На основание чл. 165, ал. 3 от Закона за движението по пътищата
Министърът на вътрешните работи е издал НАРЕДБА № 8121з-532 от
12.05.2015 година за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата, обн., ДВ, бр. 36 от 19.05.2015 г., с която се уреждат условията и
редът за използване на автоматизирани технически средства и системи за
контрол на правилата за движение по пътищата. В чл. 2 от Наредбата се
прави разграничение между стационарни и мобилни АТСС, като чл. 3
повелява, че за установените от АТСС нарушения на правилата за движение
по пътищата се издават електронни фишове чрез използване на
автоматизирана информационна система.
Анализът на всички посочените нормативни разпоредби налага
извода, че към датата на нарушението, отразена в електронния фиш –
04.08.2019 година нарушенията на правилата за движение по пътищата могат
да се установяват и санкционират, чрез издаване на електронен фиш, не само
чрез използване на стационарни АТСС, а и посредством мобилни
автоматизирани технически средства и системи за контрол. Въведените с
Наредбата изисквания относно въвеждането в експлоатация, реда за
използване и автоматизирания режим на работа, който не изисква обслужване
от контролния орган - освен включването и изключването на мобилното
3
АТСС /чл. 9 от Наредбата/, отговарят на изискванията залегнали в
Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 г. на ВАС – Общо събрание на
колегиите, относно непълнотите в регламентацията на работата на
"техническите средства" преди изменението на чл. 189, ал. 4 от ЗДП с ДВ., бр.
19 от 2015г и последващата промяна на нормата през 2017 год. В контекста на
горното и отчитайки настъпилата законодателна промяна настоящия съд
приема, че ЕФ за нарушение за скорост по ЗДП може да бъде издаден и
когато нарушението бъде установено и заснето с мобилно автоматизирано
техническо средство или система, при условие че са изпълнени изискванията
на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. В горната насока е налице
достатъчно константна съдебна практика.
На следващо място, при определяне на административното нарушение в
електронния фиш е извършено и съобразено приспадането на максимално
допустимата грешка от 3 км/час, съгласно чл. 16, ал. 5 от Наредба № 8121з-
532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата.
Предвид гореизложеното съдът приема, че издадения електронен фиш за
налагане на глоба следва да бъде потвърден, като законосъобразен, а
подадената срещу него жалба следва да бъде оставена без уважение, като
неоснователна.
С оглед изхода на спора, жалбоподателят следва да бъде осъден да
заплати на наказващия орган сумата от 100 лева – юрисконсултско
възнаграждение.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, вр.чл.189, ал.8 от
ЗДП, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш, серия К, № 3280649, издаден от
ОДМВР С., с който на КР. Н. К., ЕГН **********, ****, на основание чл.189,
ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП, за нарушение по чл.21,ал.1 от ЗДвП й е
наложено административно наказание глоба, в размер на 300.00 (триста) лева,
4
КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗEН.
ОСЪЖДА КР. Н. К. ДА ЗАПЛАТИ на ОДМВР С. сумата от 100 лева.
Решението може да се обжалва в 14 /четиринадесет/ - дневен срок от
съобщението за жалбоподателя и въззиваемата страна, пред
Административен съд – С. област.
Съдия при Районен съд – Костинброд: _______________________
5