О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№413 27.11.2020г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
двадесет и седми ноември 2020г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №658 по описа за 2020г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.112 ал.1 т.4 от Закона за здравето вр. с чл. 128 и сл. от АПК, образувано по жалба на В.Т.К. против
Решение №2818/01.01.2020г на Специализиран състав на НЕЛК по психични, вътрешни
и сърдечно-съдови заболявания.
Жалбата е подадена директно в АС Стара Загора, поради което преписката е
изискана от ответника и към настоящия момент не е постъпило медицинското досие,
находящо се в РК към РЗИ Стара Загора. На 24.11.2020г по пощата е изпратено до
АС Стара Загора изрично изявление изх. №І-5852/23.11.2020г. за оттегляне на Експертно
решение №2812/01.01.2020г по повод жалбата на К.. Писменото изявление за
оттегляне на оспореното решение е подписано от председателя и членовете на
специализирания състав на НЕЛК, издал оттегленото решение. Съгласно чл. 156
ал.2 от АПК при оттегляне на оспорения акт преди първото по делото заседание,
не е необходимо съгласието на оспорващия, а само на останалите ответници и на
онези от заинтересованите страни, за които актът е благоприятен. Заинтересовани
лица и органи /страни/, за които актът е благоприятен са онези, чиято жалба е
уважена с оттегленото решение. В случая
оттегленото решение е постановено по жалбата на К. и за него то е
неблагоприятно, тъй като е потвърдено проверяваното за законосъобразност
експертно решение на ТЕЛК. В производството по освидетелстване на трайно
намалената работоспособност на К. няма заинтересовани лица или органи, за които
оттегленото решение да е благоприятно. То има правен ефект единствено върху
личната сфера на освидетелствания, поради неговия предмет – определяне на вид и
степен на увреждане, обуславящи процента на трайно намалената работоспособност.
Ето защо привлечените в производството пред НЕЛК органи по чл. 112 ал.1 от ЗЗ –
Агенция за хора с увреждания, ТП НОИ Стара Загора, РДСП Стара Загора нямат
качеството на страни, за които оттегления акт е благоприятен. Експертния състав
на ТЕЛК, чието решение е проверено за законосъобразност по реда на
административния контрол не е лице, за което оттегленото решение е благоприятно
–административните органи, чиито актове подлежат на административен контрол за
законосъобразност не са страни в контролните производства, нито заинтересовани
лица в съдебното. В хода на съдебното обжалване административния орган, чийто
акт се проверява за законосъобразност има качеството на ответник, но никога на
страна, за която актът е благоприятен. Ето защо в настоящия случай изявлението
за оттегляне на акта лишава съдебния контрол от предмет и е основание за прекратяване
на съдебното производство. С оттеглянето се удовлетворява претенцията на
жалбоподателя за унищожаване на оспорения неблагоприятен за него
административен акт, поради което същият има и право на разноски – чл. 143 ал.2
от АПК. Разноските са поискани с подаване на жалбата, като в представения
договор за правна помощ и съдействие е направено писмено признание – разписка
за заплатена в брой към момента на нейното издаване сума в размер на 100лв от
уговорените 300лв възнаграждение за един адвокат, платими до първото по делото
заседание. Следователно към момента на прекратяване на производството
разноските за жалбоподателя са в размер на 110лв включително държавната такса
от 10лв. за разглеждане на жалбата.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.159 т.3 от АПК,
Административен съд Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на В.Т.К. против Решение №2818/01.10.2020г на Специализиран състав по психични,
вътрешни и сърдечно-съдови заболявания на НЕЛК и ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.д.№658/20г по описа на АС Стара Загора.
ОСЪЖДА НЕЛК гр. София да
заплати на В.Т.К. ЕГН ********** сумата от 110лв/сто и десет/ разноски по
делото.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7-дневен
срок от връчването му на страните пред ВАС на РБ.
Административен съдия: