№ 100
гр. Варна, 31.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Катя Г. Савова
при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова
като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно
дело № 20243110204000 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 24-0445-
000467/06.08.2024 г., издадено от Началник Група към ОД на МВР – РУ
Аксаково, с което на К. П. Д. с ЕГН: ********** от гр.Варна, ж.к.“Вл.
Варненчик“ № 305, вх.10, ет.2, ап.160 на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв., за
нарушение по чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят К. П. Д. в депозираната жалба чрез процесуалния си
представител – адв. Г. А., АК - Варна оспорва наказателното постановление
относно неговата законосъобразност, отрича факта на нарушението, като се
навеждат аргументи за допуснати процесуални нарушения в хода на
административно-наказателното производство. Искането към съда е за
пълната му отмяна.
В съдебно заседание въззивникът не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна Началник Група към ОД на МВР – гр. Варна,
РУ- Аксаково, редовно призован не се явява и не изпраща представител.В
писмени бележки изразява становище за законосъобразност на НП, моли за
потвърждаването му и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост,
обсъди събраните по делото доказателства и взе в предвид доводите, изложени
в жалбата и в съдебно заседание намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което е процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
1
Разгледана по същество е основателна.
От събраните по делото доказателства се установява следната
фактическа обстановка.
На 11.06.2024 г. около 11, 50ч. К. П. Д. в с.Яребична, общ.Аксаково по
ул.“Първа“ посока гр.Варна е управлявал лек автомобил марка „Фолксваген
пасат“ с рег. № В 0263 ТЕ, собственост на „БЕЛОТА-БТ“ с.Тополи след като е
бил лишен от това право по административен ред. Управлявания от
жалбоподателя автомобил бил спрян за проверка от полицейски служители.
Било изискано представянето на свидетелство за управление на МПС и
свидетелство за регистрация на автомобила, но жалбоподателят признал, че не
разполага с такива. Свидетелите извършили проверка чрез ОДЧ, при която
било установено, че свидетелството за правоуправление на водача е отнето.
Във връзка с тези констатации на същата дата бил съставен акт за
установяване на административно нарушение на жалбоподателя за това, че
управлява посоченият автомобил, като е с отнето СУМПС. Описано било, че е
нарушил чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП. Актът бил съставен в присъствието на
нарушителя, бил предявен и подписан от него без възражения. Писмени
такива не били депозирани и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Въз основа на
съставения акт било издадено и атакуваното наказателно постановление, с
което на К. Д. била наложена глоба в размер на 300 лева за извършено
нарушение на чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз
основа събраните по делото доказателства: показанията на свид.А. П. Д.-
актосъставител и приобщените по реда на чл. 283 от НПК писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна
страна следното:
В настоящото производство съдът следва да извърши проверка на
законността на оспореното пред него наказателно постановление, като следва
да прецени правилно ли са приложени процесуалният и материалният закон, с
оглед описаните в НП факти и обстоятелства, както и съответстват ли те на
приложената от административнонаказващия орган санкционна норма.
При извършената цялостна служебна проверка с оглед задължението
си по чл. 314, ал. 1 НПК съдът установи, че АУАН е съставен, а НП е издадено
в предвидените за това срокове, като при връчването им не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила. Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган (видно от приложеното копие
на Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи).
Въпреки горното съдът намира, че при съставянето на АУАН, а в
последствие и при издаването на НП са допуснати съществени процесуални
нарушения, които са ограничили правото на защита на нарушителя.
По отношение на нарушението на чл. 150 А ал. 1 от ЗДвП:
2
Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, в НП следва да
се съдържа пълно, точно и ясно описание на нарушението и да са посочени
конкретните обстоятелства, при които същото е извършено, като следва да се
посочат и доказателствата, които го потвърждава. В този смисъл, в
обстоятелствената част на НП следва да са посочени всички факти, касаещи
съставомерните признаци на нарушението, като следва да има пълно
единствено между описанието на нарушението от фактическа и правна страна
и посочената като нарушена норма.
В конкретния случай, от фактическа страна в НП е посочено
единствено, че въззивникът К. Д. е управлявал МПС след като е бил лишен от
това право по административен ред, но с какъв акт и на кое основание е било
отнето СУМПС - липсват приложени в административнонаказателната
преписка доказателства. При така описаното от фактическа страна нарушение,
от правна страна АНО е приел, че жалбоподателят е управлявал МПС след
като е лишен от това право по съдебен или административен ред, но с какъв
акт и по какъв ред водачът е бил лишен от право да управлява МПС - факти
липсват.
Липсата на пълно, точно и ясно описание на нарушението,
непосочването на всички относими към съставомерността факти и на
обстоятелствата, при които нарушението е извършено, винаги съставляват
съществени процесуални нарушения, тъй като пряко рефлектират върху
правото на защита на нарушителя. Недопустимо е факти, касаещи
съставомерността на нарушението да се установяват едва в с. з. или да се
извличат от материалите по преписката. Несъответствието между описанието
на нарушението от фактическа и правна страна също съставлява съществено
процесуално нарушение.
По изложените съображения, съдът намира че НП е
незаконосъобразно и необосновано, издадено при съществено нарушение на
процесуалните правила и при неправилно приложение на материалния закон,
поради което същото следва да бъде отменено.
По отношение на разноските.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН страните имат право
на разноски. С оглед изхода на делото такива се дължат само на
жалбоподателя. Последният не е направил искане за присъждане на разноски,
пред настоящата инстанция.
Ето защо, мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24 - 0445 - 000467
3
/06.08.2024 г., издадено от Началник Група към ОД на МВР – РУ Аксаково, с
което на К. П. Д. с ЕГН: ********** от гр.Варна, ж.к.“Вл. Варненчик“ № 305,
вх.10, ет.2, ап.160 на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лв., за нарушение по чл.
150А, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Варна в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4